黃利鳴

（湖北省社會主義學(xué)院，湖北 武漢 430062）

中共中央頒發(fā)的《2010—2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》（中辦發(fā)〔2010〕23號）和《關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2012〕4號）（以下分別簡稱為《綱要》和《意見》）對加強新形勢下社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)提出了新的更高的要求，我們倍感使命之光榮、責(zé)任之重大。全面加強社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)，充分發(fā)揮社會主義學(xué)院主陣地作用，推動我省黨外代表人士教育培訓(xùn)工作和社會主義學(xué)院工作再上新臺階，是我們當(dāng)前和今后工作的核心任務(wù)。

一、準(zhǔn)確把握社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的重大意義，深刻理解正規(guī)化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

（一）準(zhǔn)確把握社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的重大意義

第一，充分發(fā)揮中國特色社會主義政治制度的優(yōu)勢離不開社會主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國必須長期堅持的一項基本政治制度，也是中國特色社會主義政治制度的優(yōu)勢，其作用的發(fā)揮是建立在擁有一大批與中國共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的黨外代表人士基礎(chǔ)之上的，而社會主義學(xué)院肩負(fù)了黨外代表人士教育培訓(xùn)的重任和使命，社會主義學(xué)院建設(shè)得如何，直接關(guān)系到黨外代表人士教育培訓(xùn)的成效，關(guān)系到黨外代表人士隊伍建設(shè)的狀況，關(guān)系到多黨合作事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，全面加強社會主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)，有利于中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢的充分發(fā)揮。

第二，完善黨和國家干部教育培訓(xùn)體系離不開社會主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)。黨外代表人士是黨和國家的重要人才，是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的重要力量。黨和國家干部教育培訓(xùn)工作包含了對黨外代表人士的教育培訓(xùn)，欲完善這一教育培訓(xùn)體系，就離不開承擔(dān)黨外代表人士教育培訓(xùn)工作的主體——社會主義學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。正如黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)對于完善黨和國家干部教育培訓(xùn)體系至關(guān)重要一樣，社會主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)對于完善這一教育培訓(xùn)體系同樣是不可或缺和不可替代的。

第三，充分發(fā)揮黨外代表人士教育培訓(xùn)主陣地作用離不開社會主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)。社會主義學(xué)院堅持怎樣的辦學(xué)方向，秉持怎樣的培訓(xùn)理念，講授什么內(nèi)容等等一系列問題，直接決定著能否發(fā)揮其在黨外代表人士教育培訓(xùn)中的主陣地作用，而這一系列問題的解決，正是社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的過程，是推動黨外代表人士教育培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展的過程。只有通過正規(guī)化建設(shè)，社會主義學(xué)院的主陣地作用和“三個基地”的職能才能有效而充分地實現(xiàn)。

第四，實現(xiàn)“建成支點、走在前列”的目標(biāo)離不開社會主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)。廣大黨外代表人士是推動“五個湖北”建設(shè)，實現(xiàn)“建成支點、走在前列”目標(biāo)的重要依靠力量。黨外代表人士具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，如何增強他們走中國特色社會主義道路的政治認(rèn)同，如何凝聚他們對建設(shè)“五個湖北”、實現(xiàn)“中國夢”的廣泛共識，這正是社會主義學(xué)院承載的歷史使命。只有全面加強社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)，才能更好地發(fā)揮作用，不辱使命。

（二）深刻理解社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

我們認(rèn)為，“正規(guī)化”應(yīng)該包含兩層內(nèi)涵，即科學(xué)定位和正規(guī)辦學(xué)，前者是“正規(guī)化”的前提和基礎(chǔ)，后者是“正規(guī)化”的核心。

第一，明確社會主義學(xué)院的科學(xué)定位。這一定位主要來源于《綱要》中的“三句話”、“一個主陣地”和“三個基地”的表述，即“社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分”；“切實發(fā)揮社會主義學(xué)院主陣地作用”；“把社會主義學(xué)院辦成統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培訓(xùn)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地”。這一科學(xué)定位要求社會主義學(xué)院所有的工作謀劃、思考、推進、落實，都要以此為根據(jù)和出發(fā)點，也是我們加強正規(guī)化建設(shè)的根本前提。

第二，推進社會主義學(xué)院正規(guī)辦學(xué)。這是要求社會主義學(xué)院要結(jié)合黨外代表人士的特點和成長規(guī)律的實際，按照教育規(guī)律辦學(xué)，在辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)學(xué)制、教學(xué)內(nèi)容體系和方式、教材體系、質(zhì)量評估機制、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍、硬件設(shè)施、管理制度等方面，形成科學(xué)規(guī)范的、獨具特色的黨外代表人士教育培訓(xùn)模式，從而使社會主義學(xué)院在黨和國家干部教育培訓(xùn)體系中真正成為重要的且不可替代的組成部分。

二、全面貫徹落實文件精神，充分發(fā)揮社會主義學(xué)院主陣地作用

（一）深化教學(xué)改革，實現(xiàn)教育培訓(xùn)工作新跨越

省社會主義學(xué)院探索了有湖北特色的、適應(yīng)黨外代表人士成長規(guī)律的教育培訓(xùn)模式。一是探索調(diào)訓(xùn)機制。全省民主黨派中青年骨干培訓(xùn)班等重要班次已納入全省干部培訓(xùn)總規(guī)劃，并由省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、省社院聯(lián)合調(diào)訓(xùn)。建立并完善了年度教學(xué)協(xié)商機制，統(tǒng)籌年度培訓(xùn)計劃，確保教育培訓(xùn)的落實。二是強化政治共識教育，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。圍繞政治共識教育這一核心，堅持“一個主題、五個方面”的教學(xué)布局，通過多種類教學(xué)模塊開設(shè)教學(xué)專題，實施“同心·聚共識”教育，不斷增強黨外代表人士的政治認(rèn)同和廣泛共識。三是注重教學(xué)效果，創(chuàng)新教學(xué)方式方法。根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容，大膽嘗試了研究式、情景式、體驗式、案例式、行動學(xué)習(xí)式等現(xiàn)代教學(xué)方法，加強教學(xué)實踐基地建設(shè)，注重實踐教學(xué)，提高黨外代表人士的“四種能力”和綜合素質(zhì)。四是創(chuàng)新教學(xué)組織和學(xué)員管理模式。充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用，全面展示學(xué)員自覺、自主、自為的“三自”風(fēng)采。五是加強師資隊伍建設(shè)，逐步建立了一支適應(yīng)黨外代表人士教育培訓(xùn)需要的，數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專兼職師資隊伍。六是探索了延伸教育的校友機制。舉辦各種形式的學(xué)員返?；顒?，增加學(xué)員間的橫向聯(lián)系和交流，增強社院的凝聚力。七是拓展了中華文化學(xué)院的工作領(lǐng)域。以中華文化學(xué)院為平臺，對內(nèi)開展文化講學(xué)活動，把“中華文化與統(tǒng)一戰(zhàn)線”專題納入主體班教學(xué)之中，在省內(nèi)外建立統(tǒng)戰(zhàn)文化教學(xué)實踐基地；對外開展與港澳臺及海外的文化交流活動，通過文化統(tǒng)戰(zhàn)工作凝心聚力，使中華文化學(xué)院的工作領(lǐng)域和工作渠道得以拓寬。

武漢市社會主義學(xué)院在教學(xué)改革中，也圍繞“共識教育”形成了政治理論、知識拓展、國情市情研究、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)、能力提升“五位一體”的教學(xué)新格局，因材施教、按需施教，探索了培訓(xùn)工作的“六字訣”，即培訓(xùn)布局“全”、培訓(xùn)內(nèi)容“實”、培訓(xùn)形式“多”、培訓(xùn)實踐“活”、培訓(xùn)質(zhì)量“高”、培訓(xùn)管理“嚴(yán)”，取得了非常好的培訓(xùn)效果。

（二）走開放式科研之路，努力夯實理論研究基地

省社會主義學(xué)院在科研創(chuàng)新中牢牢抓住學(xué)科建設(shè)這一龍頭，以科研課題、科研項目為抓手，以“參政黨理論研究專委會”、“參政黨建設(shè)論壇”和《湖北省社會主義學(xué)院學(xué)報》為平臺，以團隊建設(shè)為支撐，以聯(lián)合科研為助推器，探索了一條開放式科研之路，科研特色彰顯，科研成績有新突破，社會影響得以擴大。一是加強科研團隊建設(shè)，有效提升團隊成員的科研能力，形成人才梯隊。學(xué)院每年都承擔(dān)了全國社院系統(tǒng)重點課題的研究工作，科研成果獲得省部級優(yōu)秀獎。今年，在全國社院系統(tǒng)首屆科研評獎中，榮獲優(yōu)秀科研工作組織獎和優(yōu)秀科研成果一、二、三等獎；所承擔(dān)的湖北思想庫課題項目成果得到省委常委、省紀(jì)委書記侯長安同志的批示，要求相關(guān)部門切實納入政策研究和制定、加快實踐推進步伐，咨政性研究取得新成效。二是與武漢大學(xué)的教學(xué)科研合作全面展開，在研究生培養(yǎng)、聯(lián)合科研方面有新突破。2011年與武漢大學(xué)聯(lián)合申報的國家社科基金重大項目——《中國特色社會主義政治發(fā)展道路研究》獲得立項，目前研究工作正有序進行。今年，通過國家統(tǒng)一招考的“統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐”方向的碩士研究生的培養(yǎng)工作已順利展開。三是凝煉出參政黨理論研究品牌，彰顯學(xué)院科研特色。由省社院發(fā)起，聯(lián)合八個民主黨派省委會共同組建的湖北省參政黨理論研究專委會的參政黨理論研究不斷深入，工作機制日漸完善，研究成果突顯，已編輯出版了七輯論文集。鑒于省社院學(xué)科建設(shè)取得的成效，今年初中央社院還委托省社院舉辦了統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)專家咨詢論證會。四是精心打造面向全國的“參政黨建設(shè)”學(xué)術(shù)論壇。每屆論壇圍繞一個參政黨建設(shè)的主題開展理論研究與學(xué)術(shù)交流，已成功舉辦三屆，出版兩部專集，獲得中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央社院及高校的高度重視、積極參與和充分肯定，擴大了社會影響力，彰顯了學(xué)術(shù)價值，發(fā)揮了基地作用。五是學(xué)報工作創(chuàng)一流，已打造出自身特色和名優(yōu)欄目，發(fā)揮出宣傳窗口作用，在首屆全國社院系統(tǒng)學(xué)報評優(yōu)活動中榮獲全部五個獎項，去年還榮獲湖北省優(yōu)秀期刊、優(yōu)秀欄目和優(yōu)秀編輯獎，步入了全國社院系統(tǒng)一流學(xué)報的行列。

武漢市社會主義學(xué)院走開放式科研之路成績顯著，特別是在“國共兩黨關(guān)系史和海峽兩岸關(guān)系史”的研究方面走在全國前列，出版了《國共關(guān)系與兩岸關(guān)系叢書》20卷；在紀(jì)念建黨90周年和辛亥首義百年之際，編輯出版了《國共兩黨關(guān)系90年圖鑒》和《海峽兩岸關(guān)系60年圖鑒》，發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)理論研究基地的作用。

（三）實施“精細(xì)化管理”，促進行政后勤管理的正規(guī)化建設(shè)

全省社會主義學(xué)院行政后勤工作牢固樹立為學(xué)院中心工作服務(wù)的思想，堅持以教學(xué)科研為中心，強化管理職能和服務(wù)意識，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為促進和諧社院建設(shè)作出了貢獻。省社院實施“精細(xì)化管理”，在管理制度化、規(guī)范化、程序化上下功夫，特別是把精細(xì)化管理與工作目標(biāo)管理責(zé)任制相結(jié)合，有效地提高了干部職工的責(zé)任意識和工作效率，提升了學(xué)院科學(xué)化管理的水平。比如，學(xué)院檔案管理工作在省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)中率先達到“省特級”標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)院餐飲部、客房部雙雙榮獲衛(wèi)生A 級單位榮譽稱號，為行政后勤管理的正規(guī)化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。武漢市社院以績效管理為抓手，不斷規(guī)范和創(chuàng)新行政管理工作，在提升行政管理和后勤保障能力上取得實效。

（四）加強自身建設(shè)，為“三個基地”的建設(shè)提供保障

全省社會主義學(xué)院切實加強自身建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面成效顯著，辦學(xué)條件逐步改善，為“三個基地”的建設(shè)提供了基本保障。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合管理水平，充分發(fā)揮學(xué)院黨委（組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是加強隊伍建設(shè)，在引進人才的基礎(chǔ)上，加大培養(yǎng)力度，干部職工練內(nèi)功、強素質(zhì)、樹形象，不斷加強自身綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。三是市級社院的機構(gòu)設(shè)置有新突破。武漢市社院納入?yún)⒄展珓?wù)員管理序列；襄陽市社院有單獨機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和專人專編。四是辦學(xué)條件有所改善。省社院改善了學(xué)員住宿條件、學(xué)習(xí)條件和生活娛樂設(shè)施，裝配了一批新的教學(xué)設(shè)備；武漢市社院投資70余萬元建造了現(xiàn)代化的多功能情景模擬教室，提升了現(xiàn)代化培訓(xùn)能力。

（五）省市社院聯(lián)系加強，發(fā)展態(tài)勢良好

近年來，省市社會主義學(xué)院聯(lián)系得到加強，一是省社院與武漢市社院聯(lián)系密切，在教學(xué)活動、理論研究和行政管理等方面交流增多、互動增強，共同推動了社院的正規(guī)化建設(shè)。二是省社院在部分市級社院建立了教學(xué)實踐基地，如襄陽市社院、隨州市社院、宜昌市社院、神農(nóng)架林區(qū)社院等，充分利用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)資源、教學(xué)資源等共同開展教學(xué)實踐活動。三是部分市級社院委托省社院舉辦各類培訓(xùn)班，充分利用省社院辦學(xué)的資源和優(yōu)勢，提高市級社院培訓(xùn)質(zhì)量，受到學(xué)員們的歡迎和好評。全省社會主義學(xué)院整體發(fā)展態(tài)勢良好，為形成全省黨外代表人士教育培訓(xùn)工作體系奠定了基礎(chǔ)。

三、明確任務(wù)，突出重點，全面加強社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)

以“特色立院、質(zhì)量強院、發(fā)展興院”為己任，以深入貫徹落實中央《綱要》、《意見》和省委兩個《實施意見》的精神為主線，以改革創(chuàng)新為動力，扎實推進教學(xué)改革和學(xué)科建設(shè)，競進提質(zhì)，在特色中創(chuàng)品牌、質(zhì)量中創(chuàng)效益、發(fā)展中創(chuàng)一流，全面加強社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)。

（一）堅持正確的辦學(xué)方向，打牢全面加強社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的根基

“社院姓社”，是社會主義學(xué)院的根本辦學(xué)方向。這一辦學(xué)方向是由社院的性質(zhì)和科學(xué)定位決定的，同時，它也是全面加強社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的根基，決定了社院的辦學(xué)特色、教學(xué)布局、教育重點和發(fā)展方向。這一辦學(xué)方向具體來說，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以堅定走中國特色社會主義發(fā)展道路為主題，以不斷增強政治共識為核心，努力培養(yǎng)一大批與中國共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的黨外代表人士，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興凝心聚力。

“社院姓社”，決定了社會主義學(xué)院的辦學(xué)特色是“政治共識教育”，也是社院區(qū)別于中共黨校、行政學(xué)院和一般干部學(xué)院的根本點。政治共識是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，共識教育是社院教育培訓(xùn)的鮮明特點。我們要始終把學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義中國化最新成果作為政治共識教育的中心內(nèi)容，通過教育培訓(xùn)，使黨的政治主張成為廣大黨外代表人士的共識，從而保持理論上清醒、政治上堅定，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。當(dāng)前和今后一段時期，要把深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神作為共識教育的重要內(nèi)容，做到進教材、進課堂、進頭腦，引導(dǎo)廣大黨外代表人士做堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的親歷者、實踐者、維護者和捍衛(wèi)者。

“社院姓社”，決定了社會主義學(xué)院必須以“一個主題、五個方面”為基本教學(xué)布局，即以堅定走中國特色社會主義道路為主題，以基礎(chǔ)理論、政治素養(yǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)政策、法律知識、能力培養(yǎng)為主要內(nèi)容。這一教學(xué)布局，內(nèi)涵科學(xué)、要求明確、重點突出，針對性和適用性都很強。各級社會主義學(xué)院要根據(jù)這一教學(xué)布局，隨形勢發(fā)展需要，不斷調(diào)整、充實和完善課程體系，針對不同領(lǐng)域的黨外代表人士開設(shè)不同的教學(xué)專題，切實做到綱舉目張，并努力打造精品課程。

“社院姓社”，決定了社會主義學(xué)院必須堅持政治培訓(xùn)為主的教育重點。各級社會主義學(xué)院要按照“堅持道路、同舟共濟、參政為民、傳承進步”的要求，把系統(tǒng)深入開展中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度和社會主義核心價值體系教育作為培訓(xùn)的首要任務(wù)，立足于學(xué)，致力于行，重在于果，不斷鞏固共同團結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)，堅定不移地走中國特色社會主義發(fā)展道路。

（二）深化教學(xué)科研的改革創(chuàng)新，抓住全面加強社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的核心

社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的核心是規(guī)范化辦學(xué)，《綱要》中明確指出，社會主義學(xué)院建設(shè)要深化教學(xué)改革、推進科研創(chuàng)新、形成教育培訓(xùn)模式。因此，我們要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷深化對社會主義學(xué)院辦學(xué)規(guī)律的認(rèn)識，深化對黨外代表人士成長規(guī)律的認(rèn)識，深化對新時期新階段黨外代表人士教育培訓(xùn)規(guī)律的認(rèn)識，努力打造科學(xué)規(guī)范的、有湖北特色的黨外代表人士教育培訓(xùn)模式。包括規(guī)范化的辦學(xué)體制、制度化的調(diào)訓(xùn)機制、特色鮮明的優(yōu)勢學(xué)科體系、靈活適用的現(xiàn)代教學(xué)模式、高水平的教學(xué)科研隊伍、科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評估機制、優(yōu)質(zhì)實用的教材體系、卓有成效的現(xiàn)代管理制度、配套完善的辦學(xué)設(shè)施等內(nèi)容，形成獨具特色的教育培訓(xùn)品牌，真正成為“黨和國家干部教育培訓(xùn)體系重要組成部分”的“生力軍”和“正規(guī)軍”。

第一，努力建立規(guī)范化的辦學(xué)體制。我們衷心希望各級黨委特別是組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部要切實關(guān)心和指導(dǎo)社會主義學(xué)院的工作，幫助和支持各級社會主義學(xué)院建立規(guī)范的辦學(xué)體制，包括落實《綱要》和省委《實施意見》中規(guī)定的關(guān)于建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，有關(guān)方面各司其職、密切配合的教育培訓(xùn)管理體制；黨外代表人士教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度；各類班次的規(guī)范學(xué)制；把黨外代表人士教育培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃傮w規(guī)劃等內(nèi)容。

第二，建立制度化的調(diào)訓(xùn)機制。要制定黨外代表人士教育培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)管理辦法，建立健全與各民主黨派、工商聯(lián)等有關(guān)方面的教育培訓(xùn)計劃協(xié)商機制，建立有組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、社會主義學(xué)院參與的聯(lián)合調(diào)訓(xùn)機制，并使其制度化，增強調(diào)訓(xùn)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，進一步理順黨外代表人士教育培訓(xùn)的入口問題。同時，社會主義學(xué)院要進一步做好學(xué)員培訓(xùn)檔案信息的管理工作，為黨外代表人士的培訓(xùn)、管理和使用提供必要的信息，避免重復(fù)培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)。

第三，深化教學(xué)改革，創(chuàng)建有湖北特色的黨外代表人士教育培訓(xùn)模式。一是圍繞“同心”思想強化共識教育，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為共識教育的主體內(nèi)容和重點，貫穿于教育培訓(xùn)全過程，引導(dǎo)學(xué)員牢記政治共識、堅定政治共識、踐行政治共識，切實鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社院在“同心·聚共識”方面的優(yōu)勢，打造出有湖北特色的教育培訓(xùn)“同心”品牌。二是深化教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，打造具有社院特色、湖北特點的教學(xué)品牌。要深入研究我省黨外代表人士成長規(guī)律、培訓(xùn)需求和新形勢下社院政治培訓(xùn)規(guī)律，在培訓(xùn)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法、組織管理、學(xué)員考核等方面，進一步探索適應(yīng)我省黨外代表人士成長規(guī)律的多樣化、立體化、個性化的教學(xué)模式，形成有湖北社院特色的教育培訓(xùn)品牌。三是加強教學(xué)基本建設(shè)，夯實教育基礎(chǔ)。省社院重點要加強教學(xué)建設(shè)工程中的“三教三庫”建設(shè)（“三教”即教學(xué)模式的創(chuàng)新、教學(xué)案例的編著、教學(xué)基地的建設(shè)，“三庫”即精品課程和教學(xué)專題庫、特色資料庫、學(xué)員信息資料庫），為湖北統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地建設(shè)奠定基礎(chǔ)。四是加強教學(xué)管理，逐步建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價機制。研究探索教學(xué)管理方式，逐步建立包括培訓(xùn)效果、教學(xué)效果、教學(xué)能力等內(nèi)容，有教學(xué)管理部門、學(xué)員、統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)等參與的教學(xué)質(zhì)量評價機制，不斷提升社會主義學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。五是建立健全延伸教育的校友機制，有效跟蹤了解學(xué)員離校后的思想狀況、工作業(yè)績，考察培訓(xùn)實效，促進教育培訓(xùn)內(nèi)容和方法的不斷完善。

第四，加強彰顯統(tǒng)戰(zhàn)特色的學(xué)科建設(shè)，全面推進科研創(chuàng)新。學(xué)科建設(shè)是提升培訓(xùn)成效的基礎(chǔ)工程，省社會主義學(xué)院的科研工作要以學(xué)科建設(shè)為龍頭，深入推進科研工作的“五個一”工程，不斷彰顯科研特色。一是完善三個科研平臺的建設(shè)，充分發(fā)揮科研平臺的效益。即湖北省參政黨理論研究專委會平臺，以參政黨建設(shè)論壇和《湖北省社會主義學(xué)院學(xué)報》為主的學(xué)術(shù)交流平臺，以與武漢大學(xué)為代表的相關(guān)院校、科研基地的教學(xué)科研合作平臺。二是在課題立項和科研成果的質(zhì)量上要有新突破。一方面在原有課題立項的基礎(chǔ)上，加強湖北社科基金、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等科研課題的申報工作；另一方面，樹立質(zhì)量意識和成果意識，鼓勵形成高層次科研成果，進一步提高科研成果質(zhì)量和社會認(rèn)同層次。三是建立科研工作機制，提高學(xué)科建設(shè)水平。要積極探索構(gòu)建一個科學(xué)的、充滿活力的科研工作機制，制定規(guī)范科學(xué)的科研管理制度，加強科研主題的確立、課題申報與立項、課題經(jīng)費管理、成果評定與獎勵、團隊建設(shè)等方面的規(guī)范管理，提升學(xué)科建設(shè)的水平。四是加強咨政性研究，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。一方面要加強科研成果向教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化，提升科研對教學(xué)工作的貢獻率；另一方面要加強科研成果向咨政建議的轉(zhuǎn)化，加強咨政性調(diào)研工作，提升科研對統(tǒng)戰(zhàn)工作和建設(shè)“五個湖北”的貢獻率。五是認(rèn)真做好與武漢大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的碩士研究生工作，為我院乃至全國統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)作出貢獻。

第五，以中華文化為紐帶，做好文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。社會主義學(xué)院與中華文化學(xué)院是“一個機構(gòu)、兩塊牌子”。中華文化學(xué)院要堅持以中華文化為紐帶，以弘揚愛國主義精神、促進祖國和平統(tǒng)一、推動中華民族大團結(jié)大聯(lián)合為目標(biāo)，一要結(jié)合我省“建成支點、走在前列”的發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，整合省內(nèi)文化資源，積極探索面對港澳臺同胞及海外僑胞的文化學(xué)習(xí)、交流的新途徑、新形式，并使之可持續(xù)發(fā)展而逐步形成品牌；二要積極創(chuàng)造條件，開展與港澳臺相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)系與合作，以中華文化學(xué)院為平臺開展研討交流活動，有效發(fā)揮中華文化學(xué)院在弘揚中華文化、促進祖國和平統(tǒng)一等方面的作用；三要進一步加強中華文化研究，推動“中華文化進課堂”，打造有特色的精品文化專題，為提升黨外代表人士的綜合文化素養(yǎng)貢獻力量。

（三）著力加強自身建設(shè)，強化全面加強社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的保障

去年中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長令計劃同志在視察中央社會主義學(xué)院時明確提出，社會主義學(xué)院要“注重加強自身建設(shè)”。加強自身建設(shè)是社會主義學(xué)院履職盡責(zé)的重要前提和強基固本的重要手段。

第一，大力加強隊伍建設(shè)。社會主義學(xué)院既要加強師資隊伍建設(shè)，又要加強干部職工隊伍建設(shè)。師資隊伍建設(shè)是全面提高教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證，要建立一支適應(yīng)黨外代表人士教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展需要的，數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的師資隊伍。這里需要強調(diào)的是，社會主義學(xué)院的教師必須政治堅定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛，還要注重錘煉教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，正確處理政治與學(xué)術(shù)的關(guān)系、理論創(chuàng)新與遵守政治紀(jì)律的關(guān)系。省社會主義學(xué)院要繼續(xù)實施“師資隊伍建設(shè)工程”，不斷加強團隊建設(shè)，培養(yǎng)科研骨干和學(xué)科帶頭人，聘請部分既有統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗又有理論研究能力的統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任兼職教師，適時調(diào)整兼職教師，完善師資隊伍建設(shè)。社會主義學(xué)院還要努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的干部職工隊伍。要堅持黨管干部的原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，樹立堅定信念、注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，建立健全人才激勵機制，使每位干部職工在各自崗位上干有所獲、干有所值、干有所譽。

第二，加強制度建設(shè)。要學(xué)習(xí)借鑒黨校、行政學(xué)院等兄弟干部院校的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合社會主義學(xué)院工作的自身特點，一要科學(xué)制定、完善涉及教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)等方面的各項制度；二要嚴(yán)格執(zhí)行各項制度；三要發(fā)揮各項制度的效率，逐漸建立一套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，提高社院各項工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

第三，加強校園文化建設(shè)。建設(shè)有特色的社院文化，以不斷發(fā)展的事業(yè)凝聚人，以不斷和諧的環(huán)境愉悅?cè)?，建設(shè)和諧社院。一要加強思想文化建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，錘煉學(xué)風(fēng)、教風(fēng)。大力提倡“四有三講兩守”（“四有”：有振奮的精神、有良好的作風(fēng)、有事業(yè)的追求、有責(zé)任的擔(dān)當(dāng)；“三講”：講政治、講團結(jié)、講奉獻；“兩守”：守紀(jì)律、守規(guī)矩），營造團結(jié)務(wù)實、激情奮進的學(xué)院“氣場”，使學(xué)院的文化建設(shè)煥發(fā)出更大的“正能量”。二要加強校園環(huán)境建設(shè)，不斷美化環(huán)境、完善功能，突出和而不同、團結(jié)協(xié)作、同舟共濟等人文精神，營造有統(tǒng)戰(zhàn)特色的和諧氛圍。

第四，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著形勢的發(fā)展和新一輪大規(guī)模培訓(xùn)黨外干部的要求，社會主義學(xué)院現(xiàn)有硬件設(shè)施已不能滿足現(xiàn)代化教育培訓(xùn)工作的需要，各級黨委、政府要關(guān)心和支持社會主義學(xué)院的建設(shè)，切實“將社會主義學(xué)院基本建設(shè)納入政府的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃”，“積極幫助改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平”，為黨外代表人士教育培訓(xùn)提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)條件和學(xué)習(xí)環(huán)境。

（四）加強市級社會主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)，逐步構(gòu)建全省社會主義學(xué)院工作體系

要進一步加強全省各市級社會主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)，一是建立健全教學(xué)管理體系。盡管市級社會主義學(xué)院（除武漢市外）基本上都是與市委黨校、行政學(xué)院實行“三校合一”的體制，在教學(xué)管理方面運行機制卻各不相同，各地要在機構(gòu)設(shè)置、編制、人員、經(jīng)費等方面落實到位，逐漸形成讓專門的人來做專業(yè)的事的格局。二是建立健全市級社會主義學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容體系。在“一個主題、五個方面”的基本教學(xué)布局下，結(jié)合各地實際和學(xué)科優(yōu)勢，不斷充實和完善教學(xué)內(nèi)容體系，同時形成各自優(yōu)勢品牌，相互補充，實現(xiàn)教學(xué)資源共享。三是建立健全教學(xué)科研體系。省社會主義學(xué)院要加強對市級社會主義學(xué)院教學(xué)科研的指導(dǎo)，結(jié)合各地教學(xué)科研特點和優(yōu)勢，聯(lián)合開展教學(xué)科研工作，定期舉辦市級社院師資培訓(xùn)班，幫助市級社院加強師資隊伍建設(shè)，實現(xiàn)全省社會主義學(xué)院教學(xué)科研協(xié)同發(fā)展。四是逐漸形成全省社會主義學(xué)院工作體系。省社院要加大對市級社院在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)力度，整合省市社會主義學(xué)院的優(yōu)勢和資源，努力實現(xiàn)工作思路共享、教學(xué)資源共享、師資隊伍共享、科研成果共享、交流平臺共享等，促進全省社會主義學(xué)院工作體系的形成，推動全省社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)邁上新臺階。

全面加強社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要以新一輪大規(guī)模培訓(xùn)統(tǒng)戰(zhàn)干部為契機，借十八屆三中全會改革創(chuàng)新的東風(fēng)，認(rèn)真貫徹全省黨外代表人士教育培訓(xùn)工作會議暨全省社會主義學(xué)院工作會議精神，以良好的精神狀態(tài)，以更加扎實有力的工作，不斷開拓創(chuàng)新，大力加強各級社會主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)，向全面“走在中部地區(qū)前列”的目標(biāo)邁進，努力開創(chuàng)我省社會主義學(xué)院科學(xué)發(fā)展新局面，為全省統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。