王慶敏

（濟鋼集團有限公司安全部，山東濟南 250101）

經(jīng)濟與管理

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)中的班組基礎管理

王慶敏

（濟鋼集團有限公司安全部，山東濟南 250101）

濟鋼安全生產(chǎn)中班組基礎管理存在崗位職責不清晰、防范措施落實不到位等問題，通過明確安全基礎建設的目標和方向、制定班組安全管理標準、加強車間檢查與考核、強化班組安全基礎管理的考評，夯實了班組安全基礎管理，各類事故風險得到了有效控制。

安全生產(chǎn)；班組基礎管理；管理標準

1 前言

班組是企業(yè)安全管理的最前沿，在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。濟鋼生產(chǎn)班組有1 100多個，班組基礎管理中存在崗位危險不明確、崗位職責不清晰、隱患治理不到位、互保聯(lián)保措施不落實等問題，給安全管理帶來難度，導致傷害事故不能有效控制。為有效提升班組基礎管理水平，消除一切安全隱患，針對班組基礎管理的突出問題和現(xiàn)狀，進行了原因分析，找出了制約班組基礎管理提升的關鍵因素，并提出了改進和提升方案。

2 班組安全基礎管理現(xiàn)狀

冶金企業(yè)員工較多，班組分布廣，遍布廠區(qū)各個生產(chǎn)工序，存在液態(tài)金屬生產(chǎn)、煤氣、非煤礦山等高危作業(yè)，班組安全基礎管理比較薄弱，職工的安全意識、安全知識和安全技能還存在差距，工作中還經(jīng)常出現(xiàn)違章現(xiàn)象，并伴有事故的發(fā)生，直接影響職工的生命健康安全。班組安全管理存在的主要問題有：1）職工存在習慣性違章操作，崗位規(guī)程、制度執(zhí)行不到位；2）崗位主要危險有害因素辨識和防范措施落實不到位；3）作業(yè)過程中，作業(yè)者之間缺少聯(lián)?；ケＲ庾R；4）車間不能很好地落實安全責任制，重產(chǎn)量和質量，對安全管理缺乏有效的檢查與指導。這些問題都是導致安全事故頻發(fā)，造成職工傷害的主要原因。只有夯實班組安全基礎管理，才能從根本上提高職工預防事故的能力。

3 夯實班組安全基礎管理的對策

3.1 明確班組安全基礎建設的目標和方向

首先明確了班組安全基礎建設的方向和目標，制定了“崗位有職責、作業(yè)有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”的班組安全基礎管理目標，以塑造“想安全、會安全、能安全”的本質安全型員工為職工培養(yǎng)目標，以打造“危險預知、風險可控、機制運行有效、事故為零”的本質安全型班組為主要工作方向。

3.2 制定班組安全基礎管理標準

班組安全基礎管理標準以“三明確、三到位”為班組考評重點內(nèi)容，從最基本的安全管理工作出發(fā)，從提高危害辨識能力、落實危險因素防范措施、提升責任意識、強化隱患排查及治理等角度全面推進，夯實班組安全管理基礎。

班組安全基礎“三明確”。1）明確崗位的主要危險有害因素和防范措施。做好作業(yè)前的準備工作，召開班前會，布置明確當班的安全生產(chǎn)工作。在作業(yè)前，班組長要組織對作業(yè)方法、程序、物料、工器具、設備設施、作業(yè)環(huán)境等進行風險分析，查找和識別危險源和危險因素，并采取有效措施，確保作業(yè)安全。2）明確班組的責任與考核。建立健全班組的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、現(xiàn)場管理、崗位作業(yè)等標準，規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為；建立健全班組成員的一崗雙責，明確各崗位在完成生產(chǎn)任務同時應履行的安全責任。3）明確崗位的“禁戒律”、應知應會，做好安全互保聯(lián)保結對子，相互提醒、相互幫助、相互關系、相互保障。消除“三違章”現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批手續(xù)，落實安全監(jiān)控措施。

班組安全管理“三到位”。1）班組長、兼職安全員的安全責任落實到位，對班組成員的教育培訓到位。班組每名員工實行崗位安全責任制，班組長和班組安全員應根據(jù)班組的具體情況和部門的有關要求，對崗位員工進行安全教育和操作技能培訓，確保符合崗位要求。做好培訓、考核記錄。2）隱患排查與治理到位。對作業(yè)場所、作業(yè)環(huán)境、人員、設備設施和作業(yè)活動，通過崗位自查、員工互查、安全員檢查、班組長檢查等方式開展隱患排查并制定相應的整改措施。做到工作前危險源辨識到位，班前班后交接到位，安全檢查確認到位。3）人人簽訂聯(lián)保互保協(xié)議、責任劃分到位。班組要制定適合崗位特點的聯(lián)?；ケf(xié)議，每名員工必須與其他1名以上員工簽訂協(xié)議，結成安全對子。協(xié)議應規(guī)定各自安全責任與義務、相互檢查等要求。班組人員發(fā)生變動時，必須重新簽訂聯(lián)?；ケf(xié)議后方可作業(yè)。

3.3 加強車間對班組的檢查與考核

車間是班組的直接管理層，對夯實班組安全基礎建設有非常重要的作用。車間層面重點落實4項工作：1）組織制定班組安全責任制，并進行檢查與考核。2）選派有責任心、素質高的優(yōu)秀員工擔任班組長，并進行培訓。3）制定完善車間獎懲考核辦法，對安全合格班組進行獎勵傾斜。4）明確車間領導具體分管班組，對所分管班組進行檢查與管理。

3.4 強化班組安全基礎管理的考評

制定班組安全基礎管理標準，標準總分為100分，評價≥85分為安全合格班組，≥95分為安全優(yōu)秀班組。年內(nèi)如果發(fā)生輕傷及以上事故、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或嚴重違章作業(yè)現(xiàn)象，不得評為合格班組。班組評價不合格的限期1個月整改，第2次驗收不合格的可直接撤銷班組長職務，3個月后重新申請驗收。對班組每半年檢查驗收1次，驗收達標率低于95%的，對車間分管領導進行組織處理。

4 基礎管理效果

以班組基礎管理模式為總抓手，嚴格落實車間領導、班組長、職工等各級安全責任，強化安全教育培訓，強化各類危險作業(yè)管理，充分發(fā)揮班組在安全管理工作中的作用，通過夯實班組安全基礎，全面提升了安全工作的執(zhí)行力和實效性，達到了減少或杜絕各類人身傷害事故的目的。2013年8月以來，濟鋼各二級單位嚴格落實班組安全基礎管理標準，強化建設，加大推進工作力度。從班組安全基礎管理績效來看，班組安全職責明確，職工危險辨識能力明顯提高，安全控制措施落實到位，職工崗位落實規(guī)程、執(zhí)行制度的意識明顯提高，互保聯(lián)保的意識進一步加強，各類事故風險得到有效控制。

Foundational Management of Teamin Safety Production of Metallurgical Enterprises

WANG Qingmin
（The Security Department of Jinan Iron and Steel Corporation,Jinan 250101,China）

Pointing to unclear production safety responsibility and unreliable preventive measures in foundational management of teams and groups in safety production of Jinan Steel,and through clearing goal and direction of security infrastructure,formulating safety management standard of teams and groups,strengthening workshop inspection and examination and strengthening safety assessment of teams and groups in safety foundational management the safety management of teams and groups was tamped and all kinds of accident risk was effectively controlled.

safety production;teams and groups foundational management;management standards

TF088

B

1004-4620（2014）04-0066-02

2014-07-09

王慶敏，男，1960年生，2005年畢業(yè)于山東省委黨校法律專業(yè)?，F(xiàn)為濟鋼安全部副部長，經(jīng)濟師，從事安全管理工作。