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沙堆效應(yīng)

一個(gè)大沙堆，若從上面把尖挖掉，大風(fēng)一吹，很快就會(huì)有新尖冒出來。而從下面取沙，讓沙子一層一層崩塌，沙堆的尖兒也就自然下落，沙堆也就會(huì)逐漸變小，這就是沙堆效應(yīng)。在公安管理領(lǐng)域，沙堆的尖兒，就是重大刑事案件；沙堆的底兒，是那些不起眼的小案件、小糾紛、小隱患。從沙堆的底兒——輕微違法階段就開始關(guān)注，通過營(yíng)造良好的治安環(huán)境讓沙堆的底兒慢慢縮小，可以有效遏制和減少重大惡性案件的發(fā)生。

在社會(huì)管理中，群體性突發(fā)事件的發(fā)生常常是各種矛盾長(zhǎng)期積累的結(jié)果。各級(jí)政府需要提高自身應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，但更需要做好“沙堆”即基層的工作，把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。不然，等到問題越攢越多，越攢越大，即使削掉一個(gè)沙尖，仍會(huì)有新的沙尖冒出來，社會(huì)管理也會(huì)處于被動(dòng)。

十八屆三中全會(huì)要求創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制，改革信訪工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，就體現(xiàn)了沙堆效應(yīng)的要求，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。