文 敏

（沈陽醫(yī)學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，遼寧 沈陽110034）

中華人民共和國著作權(quán)法第32條規(guī)定：著作權(quán)人向雜志社投稿的，自稿件發(fā)出之日起30日內(nèi)未收到雜志社通知決定刊登的，可以將同一作品向其他雜志社投稿，雙方另有約定的除外。這條規(guī)定要求作者在約定期限內(nèi)不能一稿多投，同時(shí)雜志社應(yīng)在30日或約定的期限內(nèi)給出明確的處理意見。作者將精心撰寫的稿件投給各個(gè)雜志社，目的是將描述科研成果的論文早日發(fā)布，或晉級或報(bào)獎或課題結(jié)題或畢業(yè)等用途，雜志社在收到作者的稿件后要及時(shí)的三審，要給作者盡早明確的回復(fù)，或錄用或退稿。但作者實(shí)際投稿給雜志社過程中回復(fù)不及時(shí)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

一、稿約是否有規(guī)定

投稿回復(fù)指雜志社在稿約或電子郵件自動回復(fù)或投稿網(wǎng)站中所聲明的從收到稿件到錄用與否的結(jié)論投遞給作者的時(shí)間。著作權(quán)法規(guī)定答復(fù)期限是一個(gè)月，另有約定的除外。下面引用部分稿約中關(guān)于回復(fù)的內(nèi)容是筆者或同事投稿的經(jīng)歷。雜志社一般在稿約中對作者總有約定：“編輯部將在收稿后2周對論文進(jìn)行初審。作者3個(gè)月內(nèi)未接到錄用通知或退修單，如欲投他刊，請事先與我刊聯(lián)系。由于我刊人力有限，投稿無法一一回復(fù)，如果三個(gè)月內(nèi)未被采用，請您自行處理稿件敬請諒解！”或“本刊一律不退稿，請作者自留底稿或雜志社自行約定六個(gè)月，如未收到錄用通知，可自行將稿件另投他刊”。比著作權(quán)法之規(guī)定超出二個(gè)月或五個(gè)月之久。但這總比沒有給出具體約定的雜志社要好?！澳?，××編輯部已收到您的來稿，咨詢電話××，審稿周期30個(gè)工作日之內(nèi)?！逼渌s定沒有，雖然指明作者所投稿件審稿周期是一個(gè)月，符合著作權(quán)法的規(guī)定，但沒有明確作者可通過何種途徑知曉審稿結(jié)果，是編輯部打電話或電子郵件通知，還是作者打電話詢問，是錄用的通知，不錄用的不通知，指示不明確。還有稿約中這樣約定：“作者向本刊所投稿件一經(jīng)本刊錄用，則該論文的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)等權(quán)利視為自動轉(zhuǎn)讓給本刊。本刊為國內(nèi)、各主要數(shù)據(jù)庫收錄刊，本刊所發(fā)表的稿件將同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行出版，作者來稿時(shí)如無特殊聲明，即視為同意，本刊一次性支付作者稿酬已包含光盤版、網(wǎng)絡(luò)版等費(fèi)用?！敝蛔治刺岷螘r(shí)給作者答復(fù)，作者發(fā)表權(quán)的權(quán)利完全沒有體現(xiàn)。筆者又隨機(jī)查詢了遼寧醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)社科版和科學(xué)版，該學(xué)校所主辦的兩個(gè)期刊均作出承諾一個(gè)星期即會給作者答復(fù)，無論采用與否。杭州師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）稿約中聲明稿件如被采用，三個(gè)月內(nèi)通知作者，若未被采用，恕不奉告評審意見。這三個(gè)學(xué)報(bào)答復(fù)作者比較明確。

歐翠珍［1］在科技期刊網(wǎng)隨機(jī)抽取100家學(xué)術(shù)期刊（以高校學(xué)報(bào)為主），對其2007年刊發(fā)的稿約中就“用稿周期”進(jìn)行調(diào)查，得出這些學(xué)術(shù)期刊的審稿周期分布情況是：一個(gè)月的占2%，二個(gè)月的占9%，三個(gè)月的占55%，四個(gè)月的占4%，五個(gè)月的占1%，六個(gè)月的占11%，無限期的（未約定審稿期限的）占18%。張傳［2］對68種學(xué)報(bào)稿約的調(diào)查結(jié)果顯示：只有少數(shù)學(xué)報(bào)在稿約中聲明收到稿件后發(fā)回執(zhí)；至于審稿回復(fù)，做的就不夠，采用發(fā)錄用通知，不采用不發(fā)退稿通知的57種，占83.8%，無論采用與否均給通知的8種，占11.8%，不給通知的3種，占4.4%。李明山等［3］對廣東科技期刊稿約中審稿時(shí)間的調(diào)查結(jié)果顯示：79種期刊明確說明超過稿約中的審稿時(shí)間，作者未收到函告或通知可自行處理稿件，稿件不退還；9種期刊在稿約中的審稿時(shí)間到期時(shí)，要求作者來電查詢稿件是否被采用，確知不被采用后可自行處理，稿件不退還；有11種期刊寫明若稿件不被采用可退稿；另17種期刊只規(guī)定了審稿時(shí)間，其他無任何說明；有3種期刊要求在審稿時(shí)間內(nèi)稿件作者另投他刊時(shí)需征得編輯部同意；有26種期刊沒有在期刊上刊登稿約或有稿約而無審稿時(shí)間說明，無法確定稿約中的審稿時(shí)間。

二、投稿回復(fù)不作為的原因

（一）雜志社錄用流程繁瑣

雜志社的編務(wù)工作應(yīng)得到雜志社的重視，它是雜志社執(zhí)行著作權(quán)法的重要陣地，編務(wù)在接到紙質(zhì)版或電子版或在線投稿的稿件會及時(shí)登記，返給作者一投稿回執(zhí)，以確定作者的稿件已收到。轉(zhuǎn)交責(zé)任編輯或雜志社主任初審，符合雜志社辦刊宗旨、出版方向的稿件及時(shí)外審、終審。三審后才能確定作者所投論文是否能錄用或退稿，一個(gè)月的時(shí)間確實(shí)緊迫。有很多年輕作者、基層工作者由于經(jīng)驗(yàn)不足，初審就會不合格，這樣的稿件退稿在一個(gè)月之內(nèi)應(yīng)能夠完成，雜志社不能因人力有限等為借口，推遲或根本就不給作者回復(fù)。按照現(xiàn)在大多數(shù)雜志社人員構(gòu)成、審稿流程、稿件處理速度，完成稿件的三審大約一個(gè)月至一個(gè)半月的時(shí)間就足夠了。所以雜志社自行在稿約中約定的回復(fù)時(shí)間是三個(gè)月，時(shí)間很充裕。能否錄用的回復(fù)如果不能通知給作者，導(dǎo)致作者一稿多投的責(zé)任應(yīng)不在作者。筆者認(rèn)為以在一個(gè)半月時(shí)間內(nèi)答復(fù)作者稿件的處理結(jié)果比較合理。如果稿約中答復(fù)時(shí)間規(guī)定的太短，即使責(zé)任編輯能很快地完成初審，但由于外審專家事務(wù)繁忙，外審的時(shí)間還是不能完全確定。比如筆者所在的學(xué)報(bào)編輯部的審稿專家均承擔(dān)有大量的教學(xué)任務(wù)和科研任務(wù)，臨床的審稿專家還需要出專家診，給病人查房，手術(shù)科室的專家還需要完成各種大小型的手術(shù)，如果完不成三審以及學(xué)術(shù)不端的檢測，容易出現(xiàn)錯誤，造成不可挽回的損失。但如果時(shí)間規(guī)定的過長，超過了三個(gè)月更不合理，有些講求時(shí)效性的學(xué)術(shù)類論文，如果因?yàn)閷徃辶鞒痰拈L時(shí)間耽擱，加上后續(xù)的編輯加工、校對、印刷等流程的時(shí)間，很可能影響學(xué)術(shù)成果的時(shí)效性，挫傷作者的積極性，影響作者的后續(xù)投稿過程。

（二）雜志社稿源充足

有些雜志社作為核心期刊或有影響力的期刊，特別重視“大家”的論文，以刊登有重量論文來提高其影響因子、被引頻次等指標(biāo)；為了提升基金論文比，喜歡接收有基金項(xiàng)目支撐的課題稿件。約請稿件等不同來源稿件數(shù)量眾多，不在乎基層作者或?qū)嵙Σ粡?qiáng)作者的幾篇自由小稿。所以也沒花心思在回復(fù)作者的問題上。有的雜志社辦刊質(zhì)量較高，受到讀者和作者的支持，來稿逐年增加，而雜志容量有限，退稿率也隨之大幅度上升，退稿率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過錄用率。這么多的退稿如果沒有有效的退稿方式，對于編務(wù)或責(zé)任編輯來說工作量是很大的。但也有的雜志社做的很好，比如中國科技期刊研究，筆者作為地方高校學(xué)報(bào)的編輯，受限于學(xué)報(bào)的發(fā)展及理論知識的更新，撰寫的稿件雖然是結(jié)合學(xué)報(bào)辦刊實(shí)際或工作過程中遇到的問題，頗認(rèn)真查閱文獻(xiàn)，精心撰寫的論文，但新意可能欠缺，文字表述能力欠佳，未被中國科技期刊研究錄用。中國科技期刊研究作為中文核心期刊，排名在前，每日的投稿量可想而知，但他能在一個(gè)月內(nèi)通過信函的方式告知論文的不足之處，鼓勵筆者繼續(xù)努力撰稿，一點(diǎn)沒挫傷筆者積極性和傷害自尊心，筆者的付出得到了雜志社的尊重。

（三）編輯職業(yè)倦怠

職業(yè)倦怠是指工作壓力所導(dǎo)致的體力和情緒衰竭的一系列癥狀，包括消極的自我評價(jià)、消極的工作態(tài)度、失去對工作對象的關(guān)心和感覺等。編輯工作是繁雜的腦力勞動，工作比較單調(diào)但責(zé)任比較重大，做著為別人做嫁衣的工作，某種程度上成就了他人晉級、課題研究的任務(wù)，自己的工作成果沒有得到認(rèn)可，尤其在高校學(xué)報(bào)中，年輕的學(xué)報(bào)編輯的工資待遇、職稱評定上沒有優(yōu)勢，學(xué)歷雖高，但待遇與年長的編輯和教師相比有很大的差距，心理總避免不了帶有情緒。陳蕊等［4］采用問卷法調(diào)查了河北省20家編輯部70名編輯人員的職業(yè)倦怠狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，有嚴(yán)重職業(yè)倦怠的編輯占5.4%，有較嚴(yán)重職業(yè)倦怠的編輯占11.5%，有一般嚴(yán)重職業(yè)倦怠的編輯占12.3%，只有27.7%的編輯無職業(yè)倦怠?？梢?，目前職業(yè)倦怠是一種普遍存在的現(xiàn)象。由于職業(yè)倦怠帶給編輯身體上、精神上的困擾，勢必造成對工作的不積極熱情，消極怠工，減緩收稿流程、審稿執(zhí)行，無心回復(fù)作者稿件狀態(tài)，對于作者的電話查詢?nèi)狈σ环N耐心和熱情。

三、可以改進(jìn)的投稿回復(fù)

（一）稿約或電子郵件自動回復(fù)中明確回復(fù)時(shí)間及方式

作者將稿件投至雜志社，一般都是在通讀稿約等內(nèi)容，了解雜志的辦刊宗旨及辦刊方向，查閱雜志的相關(guān)論文，了解了雜志的編輯規(guī)范后才將稿件發(fā)出。不是無目的的投稿。所以作者的心理最關(guān)心的就是自己所投雜志的審稿速度是什么，什么時(shí)間能得到雜志社的回復(fù)，如果能被錄用，什么時(shí)間可以發(fā)表，版面費(fèi)是多少，如果不能錄用原因在哪里等問題?？傊?，知道自己的稿件是何種狀態(tài)是最關(guān)心的。所以雜志社或期刊編輯部應(yīng)明確出本刊的審稿周期是多長時(shí)間，達(dá)到審稿時(shí)間的期限后如果未收到錄用通知，如何處理自己的稿件，以及有效的查詢辦法等內(nèi)容。讓作者、讀者一目了然，放心投稿。

（二）查找審稿時(shí)間過長的原因

根據(jù)審稿的流程，雜志社要總結(jié)審稿時(shí)間過長的原因，若是編輯工作效率不高，人為造成稿件積壓使審稿時(shí)間延長，雜志社（或編輯部）需改進(jìn)工作方式并建立獎懲機(jī)制等，激勵編輯提高工作效率；若是外審時(shí)間難以掌握，時(shí)間長短懸殊，就需要優(yōu)化審稿程序、途徑和方法，選擇合適的審稿人，規(guī)定明確的外審期限。只有建立一套完整的制度才可真正提高工作效率，減少中間環(huán)節(jié)，縮短稿約中的審稿時(shí)間［3］。朱夜明［5］提出高校學(xué)報(bào)發(fā)稿周期較長，會影響作者創(chuàng)作的積極性，他認(rèn)為其中一個(gè)重要原因是審稿時(shí)間太長，審稿效率函待提高，建議編輯部初審要快速、準(zhǔn)確，選擇合適的審稿專家，構(gòu)建一個(gè)高質(zhì)量、高效率的專家?guī)?，明確審稿專家的職責(zé)等方面來提高高校學(xué)報(bào)的審稿效率。各個(gè)雜志社可以根據(jù)各自的實(shí)際情況，予以借鑒。

（二）建立網(wǎng)上稿件處理系統(tǒng)

利用網(wǎng)絡(luò)在線投稿、查稿，時(shí)時(shí)了解自己稿件的狀態(tài)，在雜志社做到規(guī)范的審稿流程后，作者很快就能知曉稿件錄用與否，這樣做比稿約規(guī)定的時(shí)限快很多。利用系統(tǒng)自帶的軟件登記系統(tǒng)，及時(shí)回復(fù)作者，也避免了因稿件丟失所造成的麻煩。利用專家審稿系統(tǒng)，將專家意見及時(shí)反饋給作者，錄用作者稿件給作者以信心和鼓舞，退稿作者也能得到專家和編輯的指導(dǎo)。云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)就利用網(wǎng)上稿件處理系統(tǒng)作出承諾：“云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)網(wǎng)上稿件處理系統(tǒng)”經(jīng)過近1年的試用和一系列修改和完善，系統(tǒng)性能指標(biāo)達(dá)到或超過設(shè)計(jì)要求，操作簡便易行。系統(tǒng)的使用有利于規(guī)范稿件處理程序，保護(hù)投稿者的權(quán)益，提高工作效率。本刊決定正式使用本系統(tǒng)，作者可放心通過本系統(tǒng)投稿。本刊承諾：您的投稿將得到規(guī)范的、負(fù)責(zé)任的處理，稿件的處理結(jié)果66個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)作者。所以說充分利用網(wǎng)絡(luò)，加速審稿流程對于避免投稿回復(fù)不作為很有幫助。

（四）重視投稿回復(fù)中的退稿

退稿，從編輯學(xué)角度講，是編輯審處稿件后，把未能進(jìn)入編輯程序而成為編輯主體作用對象的稿件，退給作者的過程；從版權(quán)的角度講，這是維護(hù)作者著作權(quán)的一種權(quán)利；從作者的角度講，這是一次投稿的終結(jié)，可能引起其期望值的失落感，也可能引起其心理以至行為的某種反應(yīng)。概括起來講，退稿是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在一定時(shí)間限度內(nèi)，把那些未被采用的稿件，妥善退還給作者的業(yè)務(wù)過程［6］。退稿也是不容忽視的問題，關(guān)系到期刊的發(fā)展，要講究藝術(shù)，最好能做到“退稿不退人”，退稿時(shí)能及時(shí)通知作者，即使不退原稿，也要在稿約中聲明讓作者自行保留原稿，并用有效的方式盡早告知作者，避免因回復(fù)不及時(shí)延誤作者改投他刊的時(shí)間，如能做到告知稿件的不足之處更好，可以有助于作者重新撰寫。所以雜志社需要妥善處理不能刊用的稿件，切實(shí)維護(hù)作者的權(quán)利。

總之，編輯也要撰寫文章，在投稿的過程中會遇到上述種種想象現(xiàn)象，如果能體會作者的心情，想作者所想，就不會出現(xiàn)違反著作權(quán)的行為，避免處于被動狀態(tài)。重視審稿回復(fù)的時(shí)間，建立與作者良好的關(guān)系，對期刊的發(fā)展很有幫助。

［1］歐翠珍.學(xué)術(shù)期刊用稿周期的錯位與治理［J］.編輯之友,2008(4):53-56.

［2］張傳.高校學(xué)報(bào)稿件處理存在的問題及解決對策［J］.石家莊學(xué)院學(xué)報(bào),2006,8(4):122-124.

［3］李明山,呂靜.廣東科技期刊稿約中的審稿時(shí)間的調(diào)查和分析［J］.中國科技期刊研究,2007,18(3):412-414.

［4］陳蕊,宋悅.多重視覺下的編輯職業(yè)倦怠分析［J］.河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2011,24(2):7-9.

［5］朱夜明.淺析如何提高高校學(xué)報(bào)的審稿效率［J］.安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會科學(xué)版,2006,15(5):135-138.

［6］曠榮懌.退稿論［J］.湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào):社會科學(xué)版,1992(2):60.