佟樹江

外國(guó)人在華犯罪自古有之，唐朝頒布的《唐律疏議·名例》中的“化外人”條，是我國(guó)最早處理外國(guó)人在中國(guó)犯罪的法律規(guī)范。當(dāng)今世界，任何一個(gè)開放的國(guó)家和地區(qū)都要面臨外國(guó)人在本地區(qū)的犯罪問題。隨著天津經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)發(fā)展建設(shè)的推進(jìn)，每年都有大量的外國(guó)人涌入天津，這么一個(gè)龐大的群體不可能不發(fā)生違法犯罪行為。由于國(guó)家立法的滯后、辦案機(jī)制的不完善、干警能力、素質(zhì)的局限，外國(guó)人犯罪案件中不時(shí)出現(xiàn)的各種新情況、新問題，始終困擾著司法機(jī)關(guān)。

一、外國(guó)人犯罪案件概念

外國(guó)人犯罪案件是指外國(guó)公民在中華人民共和國(guó)境內(nèi)侵犯了中國(guó)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系，應(yīng)由中國(guó)司法機(jī)關(guān)管轄的刑事犯罪案件。外國(guó)人犯罪案件不同于涉外刑事案件，涉外刑事案件是指外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)外侵犯中國(guó)國(guó)家或公民的利益，中國(guó)公民侵犯外國(guó)國(guó)家及公民利益或在本國(guó)領(lǐng)域之外侵犯本國(guó)公民或國(guó)家利益，觸犯中國(guó)刑法，應(yīng)由中國(guó)司法機(jī)關(guān)管轄的刑事犯罪案件。可見，兩者的聯(lián)系在于外國(guó)人犯罪案件僅僅是涉外刑事案件中的一種。其區(qū)別是：（1）前者的主體僅限于具有外國(guó)國(guó)籍的自然人，后者的主體還包括中國(guó)公民；（2）前者侵犯的客體是中國(guó)刑法保護(hù)的社會(huì)關(guān)系，后者可能同時(shí)侵犯中國(guó)、外國(guó)不同的法益；（3）前者的地域空間為中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，后者的地域空間不局限于中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)；（4）對(duì)前者（享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的除外），一律適用中國(guó)刑法，而后者（除了中國(guó)公民在本國(guó)境內(nèi)針對(duì)外國(guó)國(guó)家及公民利益犯罪）依據(jù)屬人原則或保護(hù)原則，一般可以適用中國(guó)刑法。

正確把握外國(guó)人犯罪的概念，有助于我們認(rèn)清辦理外國(guó)人犯罪案件除了體現(xiàn)中國(guó)國(guó)家主權(quán)，還涉及國(guó)與國(guó)的外交關(guān)系；除了中國(guó)刑事法律，還涉及國(guó)際法律規(guī)范；除了遵守一般辦案程序，還要履行若干特殊程序。下面就外國(guó)人犯罪案件中涉及的翻譯問題發(fā)表一下個(gè)人看法。

二、外國(guó)人犯罪案件訴訟翻譯現(xiàn)狀

翻譯人員，是指在訴訟程序中，接受公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的指派或聘請(qǐng)，為參與訴訟活動(dòng)的少數(shù)民族人員、聾人、啞人、外國(guó)人進(jìn)行語(yǔ)言、文字或手語(yǔ)翻譯的人員。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律和司法實(shí)踐，訴訟中的翻譯工作主要由翻譯人員承擔(dān)。一般認(rèn)為，訴訟翻譯人員有三種情況：涉及本國(guó)民族語(yǔ)言的翻譯人員；涉外法律關(guān)系的翻譯人員；對(duì)聾、啞人的言詞、文字和手勢(shì)的翻譯人員。在刑事司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)遇到外籍嫌疑人（被告人），一般都依據(jù)相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)外語(yǔ)翻譯參加訴訟，但在具體運(yùn)作中出現(xiàn)了不少值得注意的問題：

1.翻譯資格條件不統(tǒng)一、翻譯人員來(lái)源多渠道。根據(jù)司法文件規(guī)定，司法機(jī)關(guān)訊問或?qū)徟胁煌〞灾袊?guó)語(yǔ)言、文字的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。但從何處聘請(qǐng)？受聘翻譯應(yīng)當(dāng)具備什么條件？尚無(wú)明確的法律和司法解釋予以規(guī)定。實(shí)踐中聘請(qǐng)的渠道主要有：①通過指定的翻譯公司聘請(qǐng)外語(yǔ)翻譯，②聘請(qǐng)大專院校通曉相關(guān)外語(yǔ)的教師或高年級(jí)學(xué)生，③通過大型旅行社聘請(qǐng)，④經(jīng)熟人推薦而聘請(qǐng)。外語(yǔ)翻譯來(lái)源雜亂、缺少統(tǒng)一資質(zhì)要求，使得外語(yǔ)訴訟翻譯的合法性、有效性令人擔(dān)憂。

2.翻譯水平參差不齊。司法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的上述翻譯人員中，第一類人員一般素質(zhì)較高，專業(yè)知識(shí)豐富，基本能夠勝任案件事實(shí)部分的翻譯工作。而后三類人員，有的外語(yǔ)基礎(chǔ)雖良好，但不一定能夠充分理解法律語(yǔ)言的特定含義，對(duì)于法律語(yǔ)言的運(yùn)用缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，往往出現(xiàn)翻譯人員向犯罪嫌疑人反復(fù)解釋訊問人的發(fā)問，而犯罪嫌疑人還是不能理解的情形，有的雖通曉某一門外語(yǔ)，但進(jìn)行語(yǔ)言轉(zhuǎn)換、溝通的能力較差，辦案中就發(fā)生過犯罪嫌疑人認(rèn)為翻譯沒有將其意思表達(dá)準(zhǔn)確，而懷疑翻譯的身份及公正性，進(jìn)而拒絕在筆錄上簽字的情形。

3.對(duì)訴訟翻譯的訴訟監(jiān)督缺乏完整性。由于缺乏完善的法律規(guī)定，實(shí)踐證明對(duì)翻譯工作的監(jiān)督主要側(cè)重于事后追究，一旦發(fā)生嚴(yán)重翻譯質(zhì)量問題或違法事件，僅從證據(jù)的角度，由于證據(jù)不固定，也會(huì)影響質(zhì)量評(píng)估和違法性質(zhì)認(rèn)定。

三、解決問題的對(duì)策

為了妥善解決上述實(shí)踐中的問題，并參考各國(guó)的立法和司法實(shí)踐，維護(hù)司法公正和維護(hù)犯罪嫌疑人（被告人）合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)盡快建立符合國(guó)情的刑事訴訟外語(yǔ)翻譯制度。

1.訴訟定位。刑事訴訟外語(yǔ)翻譯應(yīng)是具有翻譯資格，接受公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院聘請(qǐng)，在訴訟中為外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人提供語(yǔ)言、文字翻譯服務(wù)的人員。他是訴訟參與人之一，通過語(yǔ)言轉(zhuǎn)換，保證司法機(jī)關(guān)和嫌疑人（被告人）之間能正常地溝通，具有輔助性、專業(yè)性、中立性的特點(diǎn)。

2.翻譯的來(lái)源及管理。為了使外語(yǔ)訴訟翻譯能夠形成有組織的法律服務(wù)團(tuán)體，建議由相關(guān)部門設(shè)立訴訟翻譯協(xié)會(huì)，根據(jù)志愿和審核相結(jié)合的原則，形成一支政治可靠、語(yǔ)種齊全、業(yè)務(wù)精通，隊(duì)伍穩(wěn)定的訴訟翻譯團(tuán)體。

3.訴訟翻譯工作的監(jiān)督。除了對(duì)翻譯人員在訴訟過程中出現(xiàn)的違法犯罪予以事后追究。委托機(jī)關(guān)還要重視（1）事前的告知程序，即在翻譯工作開始前，以書面的形式告知翻譯人作虛假翻譯應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。（2）對(duì)翻譯活動(dòng)進(jìn)行全程錄音、錄像，翻譯結(jié)束后讓其簽字并封存。因?yàn)榉g人不同于鑒定人，后者是以專門知識(shí)和技術(shù)對(duì)案件中的專門問題分析判斷后提出書面意見。而翻譯人參與訴訟活動(dòng)是以言詞方式進(jìn)行，其動(dòng)態(tài)性決定其無(wú)回復(fù)可能。此舉一方面有利于對(duì)翻譯質(zhì)量進(jìn)行檢查，糾正錯(cuò)誤或疏漏之處，也有利于防止翻譯人員舞弊。在查處訴訟翻譯違法犯罪時(shí)，起到也可起到固定證據(jù)的作用。

（作者單位：天津市武清區(qū)人民檢察院，天津 301700）endprint