□ 周禹軒

□ 按照安全環(huán)保設計要求組織施工作業(yè)。周禹軒 供圖

2013年，西北油田完井測試管理中心完成完井作業(yè)330余井次，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量管理、安全保衛(wèi)等19項指標均達標。

訓練演習常態(tài)化

開發(fā)地下油氣藏，風險無時不在挑戰(zhàn)著完井人。向風險宣戰(zhàn)，必須建設一支訓練有素的隊伍。

自主教育培訓，提升素質(zhì)能力。中心向員工發(fā)放了《應急救援知識手冊》等學習手冊，利用 “中國石化遠程培訓系統(tǒng)”和中心網(wǎng)絡平臺，組織員工進行網(wǎng)上學習，員工遠程教育培訓注冊率達到99.56%。完善職工夜校辦學條件，采取能者為師的教育方式，向員工講授安全管理知識。

把防控風險演練作為抓手。落實“一井三演練”制度，在組下完井管柱期間，鉆井隊白班、夜班各進行一次井控演練。試油隊開井試油前，進行以油管頭根部法蘭刺漏為險情的井控應急演練。做到“四個堅持”，即堅持開井前學習應急預案，堅持開展復雜情況的應急演練，堅持多工種聯(lián)合應急演練，堅持現(xiàn)場點評制度。他們組織大規(guī)模綜合應急演練3次，組織施工隊伍自行井控、硫化氫防護、防火防爆應急演練2075井次，提升了作業(yè)隊伍對應急預案的執(zhí)行力和應對突發(fā)事件的處置能力。

編印圖冊指導基層排查隱患。匯總了近幾年的安全隱患案例，引用了國家、中國石化、西北油田的標準條款和違章規(guī)定，經(jīng)過整合分類，編印成圖文并茂的《完井試油現(xiàn)場隱患辨識圖冊》，幫助基層單位發(fā)現(xiàn)處理隱患。他們還設計“完井試油應急演練仿真系統(tǒng)”，為基層正規(guī)開展應急演練、自主提高應急響應能力和控制能力創(chuàng)造條件。

□ 現(xiàn)場安全檢查常抓不懈。周禹軒 供圖

“嚴”字當頭抓管控

該中心推行“安全開井五步法”“安全作業(yè)五步法”“回頭看安全工作法”等三種安全工作法，去年安全開井700多井次，安全開井率100%。還編制了《稠油井開井排液初期防凝管操作推薦做法》、《處理井口用臨時封堵管柱推薦做法》等16項制度規(guī)定，有效地規(guī)范了施工作業(yè)行為。稠油井安全試油140多口，探井試油一次成功率達100%，開發(fā)井試油一次成功率達97.62%，安全完井330余井次。

執(zhí)行“三重一險”領導帶班制度。領導帶領機關各科室深入重點井、重點工區(qū)、重點工序、高風險作業(yè)現(xiàn)場排查安全隱患，制定安全防范措施。塔中順南4井完井試油期間，領導帶頭吃住在現(xiàn)場1個月，做安全工作并指揮生產(chǎn)，確保該井安全順利施工。

推行單井安全質(zhì)量負責制。30多名管理人員實行定井負責制，長期駐扎在沙漠工區(qū)，對完井測試作業(yè)進行全過程安全質(zhì)量管控，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，查出隱患立即組織整改，并進行項目評分，分值與項目效益掛鉤，有效促進了現(xiàn)場安全工作。

激勵全員排隱患抓安全。推行以安全生產(chǎn)天數(shù)為目標的“安全里程”競爭制，通過報告安全隱患計分兌獎的“員工積分激勵”制，開展月月評選表彰“安全明星”的活動，營造齊抓共管安全的氛圍。

嚴格檢查與垂直督察相結合。每季度開展一次安全隱患大檢查，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。按照“垂直管理、異體監(jiān)督”的管理模式，對施工單位和項目管理工程師的安全履職行為進行再管理、再監(jiān)督。抽檢職工防護用品使用標準。加強玉北和塔中勘探突破區(qū)塊邊遠井的督察管理。

堅持“旬點評”和問責制度。每旬召開承包商講評會，對作業(yè)現(xiàn)場查出的問題進行通報。編寫《安全生產(chǎn)評估及問責旬報》。對11家承包商負責人就現(xiàn)場安全工作進行了約談。對48家（次）承包商、1個基層單位和4名現(xiàn)場管理人員進行了問責處理。

由于嚴細管理、嚴格監(jiān)控、嚴肅問責，中心安全工作水平得到實質(zhì)性提升。單井隱患數(shù)由原來的1.54個下降到目前的0.67個，完成完井作業(yè)330多井次，事故為零，排放廢液2.3萬噸，進行環(huán)保交接近300井次，未發(fā)生環(huán)境污染事故。