李定國(guó)　陳學(xué)文

摘 要：本文簡(jiǎn)要分析了三峽壩區(qū)通航管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)工程的建設(shè)背景，概述了工程建設(shè)內(nèi)容，重點(diǎn)論證了工程建設(shè)成效及創(chuàng)新點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：三峽通航 綜合信息系統(tǒng) 信息化

長(zhǎng)江三峽通航管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三峽局”）成立以來(lái)，根據(jù)三峽轄區(qū)的自身特點(diǎn)和實(shí)際需求，結(jié)合對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)的廣泛和深入理解，進(jìn)行信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并分步實(shí)施。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)積累，三峽通航信息化得到了快速發(fā)展，推動(dòng)了通航管理模式和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化及再造，通航效率、服務(wù)能力顯著提高，“數(shù)字三峽、智能通航”已具雛形。但是，信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)、信息資源的整合共享、信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平等還不能完全適應(yīng)三峽通航快速發(fā)展的需求。

三峽通航管理的特點(diǎn)體現(xiàn)在“綜合”上，要確保樞紐安全和通過(guò)能力，保障過(guò)往船舶“暢行三峽，一路陽(yáng)光”，三峽局必須適應(yīng)現(xiàn)代通航管理需求，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)三峽通航信息化進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，對(duì)已有的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合集成，為船閘運(yùn)行、安全監(jiān)管和調(diào)度組織提供暢通、高效的信息交互平臺(tái)，推動(dòng)信息化由面向應(yīng)用到面向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

為此，三峽局根據(jù)交通運(yùn)輸部“關(guān)于三峽壩區(qū)通航管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)”（交水發(fā)〔2011〕692號(hào)文）開(kāi)展三峽壩區(qū)通航管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜合信息系統(tǒng)工程”）的建設(shè)工作，充分利用三峽局信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)現(xiàn)有辦公平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行進(jìn)一步整合升級(jí)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，補(bǔ)充完善、優(yōu)化整合、改造提升三峽壩區(qū)通航管理綜合信息系統(tǒng)。

工程建設(shè)內(nèi)容

該工程將充分利用三峽局信息化一期工程、三峽通信網(wǎng)絡(luò)工程、三峽—葛洲壩船舶監(jiān)管系統(tǒng)工程以及三峽壩區(qū)數(shù)字航道等工程建設(shè)成果，結(jié)合三峽通航綜合管理需求，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)、建設(shè)數(shù)據(jù)中心、開(kāi)發(fā)通航管理綜合信息系統(tǒng)，使其能夠滿(mǎn)足通航管理業(yè)務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、無(wú)線覆蓋、視頻監(jiān)控、船岸通信、數(shù)據(jù)共享以及綜合應(yīng)用的全業(yè)務(wù)過(guò)程覆蓋的通航管理綜合信息服務(wù)要求。建設(shè)內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容、數(shù)據(jù)中心、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、配套等項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)成效及創(chuàng)新點(diǎn)

三峽局利用綜合信息系統(tǒng)工程進(jìn)行信息化“頂層設(shè)計(jì)”、打造容災(zāi)數(shù)據(jù)中心、率先建成了長(zhǎng)江通信專(zhuān)網(wǎng)首套PTN系統(tǒng)、搭建綜合視頻監(jiān)控管理平臺(tái)，并在協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用方面進(jìn)行了一些創(chuàng)新與突破。

1、抓好信息化“頂層設(shè)計(jì)”，進(jìn)行信息資源規(guī)劃及應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)建設(shè)，完善信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

綜合信息系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)建設(shè)子項(xiàng)目對(duì)三峽通航信息化進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，對(duì)現(xiàn)有信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行梳理，并提出一套科學(xué)、完整的三峽局信息資源規(guī)劃及應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)建設(shè)方案；

對(duì)三峽局的信息資源進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，制定相關(guān)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)基于SOA的應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)框架軟件，制定數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)三峽局應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合、協(xié)同應(yīng)用，解決目前存在的生產(chǎn)作業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分散、冗余度高、無(wú)法共享等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，為三峽通航管理提供高可靠、高安全、易管理、易維護(hù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用保障，為后續(xù)的信息化建設(shè)工作制定了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，助力“數(shù)字三峽，智能航運(yùn)”發(fā)展。

2、打造“容災(zāi)數(shù)據(jù)中心”，對(duì)數(shù)據(jù)資源量體裁衣，實(shí)現(xiàn)信息資源全面整合

綜合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心體系架構(gòu)采用異地?cái)?shù)據(jù)熱備份的總體架構(gòu)：即在壩河口建立一個(gè)生產(chǎn)中心，葛洲壩建立一個(gè)容災(zāi)中心，將生產(chǎn)中心的數(shù)據(jù)備份到容災(zāi)中心。生產(chǎn)中心及容災(zāi)中心的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器均采用雙機(jī)熱備配置，以保證數(shù)據(jù)服務(wù)的連續(xù)性和安全性。

三峽通航管理數(shù)據(jù)資源豐富多樣，不同業(yè)務(wù)部門(mén)、不同系統(tǒng)用戶(hù)對(duì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能和相關(guān)信息有不同的關(guān)注點(diǎn)，面對(duì)不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)合，對(duì)數(shù)據(jù)信息獲取的側(cè)重點(diǎn)也不一樣。通過(guò)對(duì)通航業(yè)務(wù)的全面分析，對(duì)三峽局原有不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)中分散的異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、整合，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，并對(duì)數(shù)據(jù)分主題進(jìn)行定義與設(shè)計(jì)，即：明確不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的使用范圍、信息內(nèi)容、數(shù)據(jù)粒度的需求差異，實(shí)現(xiàn)對(duì)通航數(shù)據(jù)資源有針對(duì)性、選擇性的使用效果，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)資源使用效能。

容災(zāi)數(shù)據(jù)中心全面建成后將解決目前三峽局生產(chǎn)作業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分散、數(shù)據(jù)冗余度高等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“核心數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、備份、異地容災(zāi)”的數(shù)據(jù)管理需求，為三峽通航管理提供不間斷的高可靠、高安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份、容災(zāi)以及應(yīng)用等服務(wù)。

3、率先建成長(zhǎng)江通信專(zhuān)網(wǎng)首套PTN系統(tǒng)，打造三峽光傳輸高速公路，有力保障通航管理業(yè)務(wù)穩(wěn)定、高效運(yùn)行

綜合信息系統(tǒng)工程搭建了長(zhǎng)江通信專(zhuān)網(wǎng)首套PTN系統(tǒng)，以四個(gè)環(huán)網(wǎng)的形式，提供高帶寬、高效率的光傳輸服務(wù)，具有易管理、易運(yùn)維功能，能針對(duì)不同的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)寬帶分配，提高帶寬有效利用率和網(wǎng)絡(luò)管理水平。

PTN系統(tǒng)的應(yīng)用使得三峽通航信息網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力提升了3倍以上，實(shí)現(xiàn)了三峽局各項(xiàng)通信業(yè)務(wù)的全I(xiàn)P化管理以及對(duì)轄區(qū)內(nèi)的語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和視頻業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)傳輸，確保了三峽局通信網(wǎng)絡(luò)的高可靠性和高安全性，有力保障了通航管理業(yè)務(wù)穩(wěn)定、高效運(yùn)行，滿(mǎn)足了三峽通航管理綜合信息服務(wù)需求，同時(shí)對(duì)長(zhǎng)江通信專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)具有引領(lǐng)和示范效應(yīng)。

4、搭建綜合視頻監(jiān)控管理平臺(tái)，整合視頻信號(hào)資源，完善監(jiān)控防護(hù)體系

綜合信息系統(tǒng)CCTV監(jiān)視系統(tǒng)結(jié)合三峽局已建CCTV監(jiān)視系統(tǒng)應(yīng)用，新建三峽河段重點(diǎn)渡線（口）、海事工作躉船、海巡艇等視頻監(jiān)視點(diǎn)，搭建視頻監(jiān)控管理平臺(tái)。

目前三峽局所有的視頻監(jiān)控信號(hào)均整合到一個(gè)管理平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)了視頻信號(hào)的集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理，滿(mǎn)足了三峽通航管理對(duì)重點(diǎn)水域的視頻監(jiān)控需要。在巡邏艇架設(shè)移動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)，利用Wi-Fi 5.8GHz設(shè)備將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)視頻信息回傳至監(jiān)控中心，為應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)救助提供了技術(shù)支撐，完善了監(jiān)控防護(hù)體系。

5、建設(shè)協(xié)同辦公平臺(tái)，提升系統(tǒng)開(kāi)放性，提高三峽通航綜合管理及公眾服務(wù)整體效率

綜合信息系統(tǒng)工程協(xié)同辦公子系統(tǒng)是在數(shù)據(jù)融合并集中管理的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有辦公及服務(wù)系統(tǒng)的改造和擴(kuò)充，完善系統(tǒng)配置，實(shí)現(xiàn)辦公、公眾服務(wù)業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，構(gòu)建綜合應(yīng)用，消除目前各系統(tǒng)相互獨(dú)立所造成的業(yè)務(wù)傳遞以及信息交換的障礙，通過(guò)多樣化的手段，提供更為豐富、便捷和人性化的信息服務(wù)。

該系統(tǒng)遵循三峽局信息資源規(guī)劃要求，以工作流程為驅(qū)動(dòng)、以數(shù)據(jù)為載體，在不同單位、職責(zé)崗位和人員之間進(jìn)行流轉(zhuǎn)，完成公文、審批單和信息發(fā)布的業(yè)務(wù)協(xié)同功能，實(shí)現(xiàn)了三峽局內(nèi)不同層級(jí)、各部門(mén)之間或內(nèi)部的信息傳遞、溝通和協(xié)同。此外，協(xié)同辦公系統(tǒng)還可利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等多種方式，提供公眾服務(wù)功能，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，全面提高公眾服務(wù)水平。

結(jié)語(yǔ)

綜合信息系統(tǒng)工程在三峽局“一切為了通航、一心服務(wù)船方”的核心價(jià)值觀指導(dǎo)下，以三峽通航管理“暢通、高效、平安、綠色”為總體工作目標(biāo)，充分利用三峽局已建網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)資源，進(jìn)行整體優(yōu)化、補(bǔ)充完善，通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)，建立三峽通航數(shù)據(jù)中心，開(kāi)發(fā)綜合應(yīng)用系統(tǒng)，從而達(dá)到信息資源的整合、提高、共享，實(shí)現(xiàn)通航管理業(yè)務(wù)的無(wú)縫接續(xù)和流轉(zhuǎn)，推動(dòng)三峽通航由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)型，全面提升三峽通航管理與服務(wù)水平。

今年是“十二五”的信息化建設(shè)的關(guān)鍵之年，通航管理信息化已被視作提高航運(yùn)效率、邁向航運(yùn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措，特別是在整合通航信息資源、實(shí)現(xiàn)信息共享、推進(jìn)信息服務(wù)、加強(qiáng)安全監(jiān)控等方面，國(guó)內(nèi)外都在進(jìn)行大力的研究和探索。新的歷史發(fā)展時(shí)期，我們必須堅(jiān)定不移地走信息化發(fā)展之路，按照交通運(yùn)輸部“四個(gè)交通”和長(zhǎng)航局“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)信息化“頂層設(shè)計(jì)”，打造“數(shù)字三峽 智能通航”，為實(shí)現(xiàn)三峽通航現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)，為長(zhǎng)江航運(yùn)的大發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。（作者單位：長(zhǎng)江三峽通航管理局）