閆 金 秋

(吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院，長春 130111)

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高等教育已與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、軍事等方面密不可分了.在1999年高校擴(kuò)招以后，我國的高等教育已從“精英教育”轉(zhuǎn)向“大眾化教育”，未來還會轉(zhuǎn)向“普及教育”.在這種背景之下，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力加大.為擴(kuò)招應(yīng)運(yùn)而生的獨(dú)立學(xué)院，自辦學(xué)伊始就定位以市場為導(dǎo)向、以培養(yǎng)實(shí)踐型人才的辦學(xué)原則，開設(shè)專業(yè)多是社會需求量大的熱門專業(yè)，主要是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、建設(shè)、服務(wù)等一線技術(shù)型、技能型人才.為了順利實(shí)現(xiàn)這種人才培養(yǎng)目標(biāo)，對獨(dú)立學(xué)院從事教育的教師提出了更高的要求[1]，不僅要具備向?qū)W生傳授理論知識的能力，還要具備指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐活動的能力，也就是“雙師型”教師，沒有這樣一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，其人才培養(yǎng)質(zhì)量就難以保證，因此，“雙師型”教師建設(shè)成為了獨(dú)立院校生存和發(fā)展的依靠和基礎(chǔ).

參照發(fā)達(dá)國家高等教育的經(jīng)驗(yàn)得知，依托“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，建立“校企合作”的建設(shè)平臺，是達(dá)到培養(yǎng)“雙師型”教師人才的最佳突破口.從我國目前情況來看，校企聯(lián)合模式存在諸多矛盾.

1 校企聯(lián)合模式存在的主要矛盾分析

1.1 國家政策方面

雖然國家政策給予民辦教育大力支持，但有關(guān)校企合作方面政策缺失.我國校企合作處在起步階段，合作存在流于表面形式、不穩(wěn)定、短期行為等現(xiàn)象.這是由于這種模式中的雙方——學(xué)校、企業(yè)是不同的兩個主體，各屬于不同的部門，企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，而學(xué)校是以培養(yǎng)人才為主要目的.各自不同的的價值取向，決定著校企之間存在著天然的博弈關(guān)系，而這種博弈關(guān)系必然影響著雙方合作的持續(xù)性、長久性和雙贏性.

1.2 獨(dú)立院校方面

《民辦高等教育法》中規(guī)定：民辦高校的收費(fèi)應(yīng)該投入在改善學(xué)校條件和教學(xué)活動兩個方面.民辦高校的收費(fèi)來源是收取的學(xué)生學(xué)費(fèi)，涉及到校企合作的支出屬于教學(xué)活動支出，可見歸根到底校企合作經(jīng)費(fèi)支出的經(jīng)費(fèi)來源是收取的學(xué)生學(xué)費(fèi)，渠道單一，不同于公立院校多渠道的經(jīng)費(fèi)來源.民辦高校如果要加大這方面的投入，就會加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)，或者在教學(xué)設(shè)施和活動面投入不足，所以經(jīng)費(fèi)問題是制約校企聯(lián)合模式發(fā)展的矛盾之一.

1.3 企業(yè)方面

由于校企是兩個不同的經(jīng)濟(jì)主體，之間存在著天然的博弈關(guān)系.如果校企合作給企業(yè)帶來的預(yù)期是長遠(yuǎn)的、不可測的情況，注定企業(yè)對校企合作的態(tài)度消極，積極性不高，這是國內(nèi)外普遍存在的問題，而在我國，這個問題更加突出.因?yàn)樾Ｆ舐?lián)合模式在國內(nèi)起步較晚，況且相關(guān)的法律建設(shè)還未能同步，企業(yè)還沒有從根本上認(rèn)識到校企聯(lián)合會給自身帶來的收益，其短視行為、急功近利的思想，加之沒有法律法規(guī)的約束，使其參與的積極性不高.

1.4 教育教學(xué)方面

大部分獨(dú)立學(xué)院的教師構(gòu)成有兩大類：一是公立院校教師或已經(jīng)退休的教師，這部分教師雖然職稱高，但是年齡偏大，并不是獨(dú)立院校的中堅(jiān)力量；二是走出校門進(jìn)校門的青年教師，是獨(dú)立學(xué)院的主力軍，擔(dān)負(fù)著教育教學(xué)的重任，但其學(xué)生身份，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很難將理論與實(shí)際結(jié)合起來，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，達(dá)不到培養(yǎng)人才的目標(biāo).因此，通過校企聯(lián)合進(jìn)行“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)實(shí)矛盾擺在眼前，急需積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年教師作為教學(xué)的中堅(jiān)力量.如果教師疲于奔波于各大教室授課，其周學(xué)時達(dá)20學(xué)時，這樣就沒有時間和精力接受企業(yè)實(shí)訓(xùn).有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，獨(dú)立學(xué)院的生師比在20∶1左右，有的學(xué)校甚至達(dá)到30∶1.教師所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)量可想而知[2].

2 校企聯(lián)合模式下獨(dú)立院校師資建設(shè)的策略分析

2.1 國家應(yīng)重視和支持獨(dú)立院校和企業(yè)之間的合作

(1) 建立健全校企合作方面的法律法規(guī)，保障民辦教育校企聯(lián)合模式的確立和發(fā)展. 目前還沒有針對校企聯(lián)合模式的法律法規(guī)，這樣就談不上有法可依、依法治教.事實(shí)上，校企聯(lián)合模式有好多方面需要以法律法規(guī)的形式加以規(guī)范、明確.比如校企聯(lián)合合同的訂立、變更、履行、終止；校企聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理、解散和撤銷；校企實(shí)訓(xùn)合同的訂立；政府部門的監(jiān)管、政府擁有的權(quán)利等.

(2) 對獨(dú)立學(xué)院教師培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)方面給予政策支持. 首先，國家應(yīng)積極拓寬民辦高校的經(jīng)費(fèi)融資渠道，沒有足夠的經(jīng)費(fèi)支持，師資建設(shè)就是紙上談兵，資金缺乏會制約“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè).民辦高校不同于公立院校，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來自學(xué)生學(xué)費(fèi)，需要國家以立法形式保障從聯(lián)合企業(yè)籌集部分資金；其次，國家應(yīng)對校企聯(lián)合的企業(yè)方在金融法、稅收方面適當(dāng)支持，可根據(jù)校企聯(lián)合的時間長短、深度及廣度給予稅收減免；

(3) 由政府出面，組織、鼓勵發(fā)展行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在校企合作中的溝通、協(xié)調(diào)作用. 將其構(gòu)造成校企交流的平臺，這樣既能做到由協(xié)會為學(xué)校物色合適的聯(lián)合企業(yè)，又能做到調(diào)節(jié)校企合作中的矛盾，同時還能全面客觀地發(fā)映企業(yè)對人才的需求狀況，使校企聯(lián)合形成自律發(fā)展的良性循環(huán).

2.2 教師方面的自我建設(shè)

(1) 《規(guī)劃綱要》第53條規(guī)定：完善相關(guān)人事制度，聘任或者聘用具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師[3].多方面引進(jìn)具有實(shí)踐背景的“專任教師”、“兼職教師”和“企業(yè)教師”來充實(shí)教師隊(duì)伍.這樣，一方面這些教師可以直接承擔(dān)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)任務(wù)，并在教學(xué)過程中夯實(shí)理論基礎(chǔ)；另一方面能減輕青年教師教學(xué)任務(wù)的壓力，使其有更多的時間接受企業(yè)實(shí)踐的鍛煉，多方面進(jìn)行“雙師型”隊(duì)伍建設(shè).

(2) 傳統(tǒng)觀念里，教師重理論、輕實(shí)踐，認(rèn)為傳授給學(xué)生理論知識足矣.這就要求教師更新觀念，意識到現(xiàn)實(shí)教育需要理論扎實(shí)的教師，更需要理論聯(lián)系實(shí)際的“雙師型”教師，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要靠外部的激勵，更需要有自我提高的內(nèi)生動力.

(3) 在校企聯(lián)合下接受繼續(xù)教育的教師，應(yīng)不斷進(jìn)行反思總結(jié)，將理論與實(shí)際緊密聯(lián)合起來，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)理論、發(fā)展理論，同時用理論指導(dǎo)實(shí)踐.

2.3 調(diào)動企業(yè)積極性，認(rèn)識到校企聯(lián)合模式對自身的發(fā)展有利

企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到校企聯(lián)合模式下，校企雙方是“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”.首先，這種模式下，企業(yè)能充分利用學(xué)校的各類教學(xué)資源為我所用.比如員工培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)；由于季節(jié)等因素企業(yè)的臨時用工，學(xué)校的學(xué)生可學(xué)有所用，既參與了教學(xué)實(shí)踐，又為企業(yè)解決了燃眉之急；企業(yè)招聘，可在實(shí)訓(xùn)階段就留意優(yōu)秀的學(xué)生，作為企業(yè)人才后備軍等等；其次，這種模式下的院校相當(dāng)于企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，校方不僅能轉(zhuǎn)讓其科研成果，還能解決企業(yè)實(shí)際的技術(shù)難題[4].

3 結(jié)語

通過校企聯(lián)合的模式，力爭培養(yǎng)出一支理論基礎(chǔ)扎實(shí)、具有豐富實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”師資隊(duì)伍.一方面，培養(yǎng)現(xiàn)有的青年教師，加強(qiáng)其實(shí)際技能的培養(yǎng)，對具備專業(yè)帶頭人、專業(yè)骨干教師潛質(zhì)的中青年教師，著重培養(yǎng)；另一方面，對于企業(yè)的技術(shù)專家、技術(shù)能手、高級技術(shù)人員、名師專家，能“請進(jìn)來”的使其成為專職教師，能聘來的使其成為兼職教師，從而壯大“雙師型”教師隊(duì)伍.要建立一個可持續(xù)發(fā)展的校企聯(lián)合模式，進(jìn)行校企合作項(xiàng)目研究和開發(fā)，使校企成為一個利益共同體.同時建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，培養(yǎng)既具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，取得社會、學(xué)校、企業(yè)三方共贏的局面.

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 丁永玲.從教師專業(yè)成長角度看“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)[J].武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(6):11-12.

[2] 張 斌.獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的探討[J].中國成人教育,2004(4):8-9.

[3] 盧雙盈.獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師解析及其師資隊(duì)伍建設(shè)[J].職業(yè)技術(shù)教育,2002(10):51-55.

[4] 詹先明.雙師型教師發(fā)展論[M].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)出版社,2010:23-25.