馮永梅

(臨沂市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院， 山東 臨沂 276000)

招標(biāo)投標(biāo)與造價(jià)

做好工程監(jiān)理投標(biāo)工作的幾點(diǎn)體會(huì)和建議

馮永梅

(臨沂市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院， 山東 臨沂 276000)

摘 要：就如何獲取招標(biāo)文件、對(duì)待招標(biāo)文件、組建投標(biāo)工作團(tuán)隊(duì)、編制投標(biāo)文件以及投標(biāo)工作過(guò)程中需要重視的要點(diǎn)進(jìn)行了分析，并對(duì)如何做好工程監(jiān)理投標(biāo)工作提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；監(jiān)理投標(biāo)；體會(huì)；建議

通過(guò)參與投標(biāo)承攬工程監(jiān)理項(xiàng)目，是監(jiān)理單位獲得監(jiān)理任務(wù)的主要途徑。監(jiān)理單位只有依據(jù)自身實(shí)力，認(rèn)真做好監(jiān)理投標(biāo)工作，才能提高中標(biāo)率。筆者通過(guò)多年工程監(jiān)理投標(biāo)工作的實(shí)踐，深切體會(huì)到：要做好工程監(jiān)理投標(biāo)，必須重視以下方面工作。

1 招標(biāo)文件的獲取

監(jiān)理單位要有專(zhuān)門(mén)的招投標(biāo)部門(mén)及專(zhuān)人負(fù)責(zé)搜集招標(biāo)信息。獲取途徑主要有三個(gè)來(lái)源：一是招標(biāo)信息網(wǎng)，這也是主要的信息獲取渠道；二是經(jīng)常與設(shè)計(jì)部門(mén)及有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)系，及早掌握建設(shè)動(dòng)態(tài)；三是現(xiàn)有監(jiān)理人員注意搜集當(dāng)?shù)貐^(qū)域信息。獲取信息后，要根據(jù)工程所在的地理位置、當(dāng)?shù)厝宋纳鐣?huì)環(huán)境狀況、工程特點(diǎn)以及本單位具體情況，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，決定是否參與投標(biāo)。

2 組織強(qiáng)有力的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)

投標(biāo)工作是一項(xiàng)技術(shù)性和技巧性很強(qiáng)的工作。監(jiān)理投標(biāo)文件涉及的內(nèi)容多、范圍廣，要想掌握好絕非一日之功，要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的工作積累。因此，獲取招標(biāo)文件后，監(jiān)理單位應(yīng)先成立一支精干的由商務(wù)組和技術(shù)組組成的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。

商務(wù)組一般由監(jiān)理單位的固定投標(biāo)人員組成。一方面，編標(biāo)人員應(yīng)熟悉國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家相應(yīng)職能部門(mén)頒布的有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等。另一方面，編標(biāo)人員要有較強(qiáng)的思維能力，沉著、冷靜，工作認(rèn)真細(xì)致，能全面系統(tǒng)地觀察和分析問(wèn)題，能熟悉辦公軟件的操作；在平時(shí)工作中注重收集和積累相關(guān)資料，能夠及時(shí)掌握單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)及監(jiān)理人員等情況。技術(shù)組一般由工程監(jiān)理人員及本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。編制人員應(yīng)具有較高的監(jiān)理理論水平和豐富的工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要熟悉了解工程項(xiàng)目概況，積極收集有關(guān)資料，以便使投標(biāo)文件更具有針對(duì)性。

3 認(rèn)真分析招標(biāo)文件，做到有的放矢

投標(biāo)的目的當(dāng)然是為了中標(biāo)。這就要求我們，首先應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件中的限制性條款，避免出現(xiàn)廢標(biāo)。比如投標(biāo)截止日期、投標(biāo)文件格式及封裝要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)上下限、監(jiān)理人員組成要求等。其次要重點(diǎn)研究評(píng)標(biāo)辦法，在做好標(biāo)書(shū)的同時(shí)，找準(zhǔn)得分點(diǎn)，力爭(zhēng)獲得高分。主要包括：監(jiān)理人員、設(shè)備的配備是否滿(mǎn)足工程監(jiān)理需要；以往的類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)及獲獎(jiǎng)情況，單位財(cái)務(wù)狀況，對(duì)工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析、對(duì)工程建設(shè)的建議、優(yōu)惠條件等。三是要研究投標(biāo)報(bào)價(jià)。要根據(jù)本單位的具體情況，認(rèn)真分析以往經(jīng)驗(yàn)，報(bào)出一個(gè)合理報(bào)價(jià)。既要提高中標(biāo)概率，也要有一定的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。避免一些單位為了中標(biāo)而壓低報(bào)價(jià)，中標(biāo)后無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使企業(yè)形象受到影響，信譽(yù)受到損害。

4 合理配備監(jiān)理人員

根據(jù)招標(biāo)文件要求，選派總監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。要保證監(jiān)理人員的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)軡M(mǎn)足招標(biāo)文件的要求。

目前，評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的評(píng)審內(nèi)容要求很詳細(xì)，包括總監(jiān)資歷、業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況、駐現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間等。監(jiān)理單位應(yīng)選派一名具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)、豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、良好的職業(yè)道德和高度的組織協(xié)調(diào)能力的總監(jiān)。各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的人員數(shù)量要滿(mǎn)足工程建設(shè)需要，專(zhuān)業(yè)搭配要合理，有類(lèi)似工程相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

5 編制高質(zhì)量的投標(biāo)文件

投標(biāo)文件是在整個(gè)投標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)單位向業(yè)主提交的最終正式文件，是評(píng)標(biāo)和決標(biāo)的主要依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主要依據(jù)投標(biāo)文件來(lái)了解監(jiān)理單位的實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)、人力資源、管理水平等。投標(biāo)文件編制的好壞將直接影響投標(biāo)的成敗。因此，編制高質(zhì)量的投標(biāo)文件是投標(biāo)工作的重中之重，務(wù)必給予足夠的重視。

5.1 全面展現(xiàn)本單位的綜合實(shí)力

監(jiān)理單位的綜合實(shí)力表現(xiàn)在單位的資質(zhì)、技術(shù)力量、主要業(yè)績(jī)、設(shè)備儀器、社會(huì)信譽(yù)等方面。在投標(biāo)文件中應(yīng)該得到全面、準(zhǔn)確、如實(shí)的反映，并附上相關(guān)的證明材料。尤其是對(duì)擬任總監(jiān)、主要專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，要實(shí)事求是地寫(xiě)出其執(zhí)業(yè)資格、工作簡(jiǎn)歷、專(zhuān)業(yè)年限、主要相關(guān)業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)情況，并按招標(biāo)文件規(guī)定附上證明材料。

5.2 注重監(jiān)理大綱的編寫(xiě)

監(jiān)理大綱是反映投標(biāo)單位的技術(shù)、管理水平等綜合實(shí)力的文件，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真編寫(xiě)。監(jiān)理大綱中對(duì)工程關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)的把握、解決對(duì)策及建議等內(nèi)容，也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)重點(diǎn)審核的部分。因此，在監(jiān)理大綱的編寫(xiě)中，一定要結(jié)合工程內(nèi)容，找準(zhǔn)難點(diǎn)、分析到位。為了確保監(jiān)理大綱的編制質(zhì)量，對(duì)于一些復(fù)雜項(xiàng)目或較大的項(xiàng)目，應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)抽調(diào)有類(lèi)似工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與監(jiān)理大綱的編制。

6 重視總監(jiān)答辯

答辯是投標(biāo)過(guò)程中最直接和最有效的一種溝通手段，往往能較直觀地反映出投標(biāo)單位的各種綜合實(shí)力和水平，并能給評(píng)審委員會(huì)留下深刻的印象?？偙O(jiān)應(yīng)盡早熟悉工程內(nèi)容，根據(jù)招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備總監(jiān)答辯。這樣才能使總監(jiān)對(duì)工程情況有更全面的了解，答辯時(shí)能做到臨場(chǎng)不亂、胸有成竹，正常發(fā)揮自己的水平和能力。

7 結(jié) 語(yǔ)

監(jiān)理投標(biāo)工作是一項(xiàng)技術(shù)性比較強(qiáng)的工作。面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)工作要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷地得到調(diào)整和完善。監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)人員必須高度重視投標(biāo)工作，不斷總結(jié)投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)整投標(biāo)工作思路，增長(zhǎng)承攬工程監(jiān)理任務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，建議建設(shè)單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)，在決定中標(biāo)單位時(shí)不要只考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)綜合分析，選定一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、信譽(yù)高的監(jiān)理單位。

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1007-4104(2014)07-0046-02

收稿日期：2014-05-27

作者簡(jiǎn)介：馮永梅(1972—)，女，大學(xué)學(xué)歷，工程師，自參加工作以來(lái)，一直從事水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作。

通信地址：山東省臨沂市北城新區(qū)北京路11號(hào) 臨沂市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院。E-mail：FYM159539@163.com