周 潔

(天津理工大學中環(huán)信息學院，天津，300380)

在高等教育大眾化的發(fā)展趨勢下，據(jù)統(tǒng)計，2012年全國共有普通本科高校1171所，其中獨立學院293所。伴隨著大學畢業(yè)生的迅速增加，2013年應(yīng)屆大學畢業(yè)生人數(shù)達到699萬人，大學生就業(yè)難成為突出現(xiàn)象，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢越來越嚴峻，其中獨立學院尤為嚴峻。獨立學院轉(zhuǎn)型是促進國家經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)受教育者的必然選擇，在轉(zhuǎn)型過程中，抓住師資隊伍建設(shè)這一有力抓手，能夠發(fā)揮人才優(yōu)勢，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，享受轉(zhuǎn)型帶來的重大機遇。

一、獨立學院轉(zhuǎn)型背景下的路徑選擇——應(yīng)用技術(shù)類型高校

(一)應(yīng)用技術(shù)類型高校的內(nèi)涵與特征

自20世紀六七十年代初開始，德國、瑞士、荷蘭、芬蘭、奧地利等歐洲國家為解決市場與中、高級職業(yè)技術(shù)人才之間的供需矛盾，陸續(xù)建立應(yīng)用技術(shù)大學，推動綜合性大學與應(yīng)用技術(shù)大學的“雙元”發(fā)展，既調(diào)整了高等教育結(jié)構(gòu)，又培育了完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

上海電機學院夏建國教授借鑒《不列顛百科全書》中對技術(shù)教育的界定，認為技術(shù)本科教育即是在本科教育層次為即將進入應(yīng)用科學和現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域就業(yè)的學生提供為期四年的學術(shù)和職業(yè)教育準備的教育。這為我們研究應(yīng)用技術(shù)類型高校的內(nèi)涵奠定了基礎(chǔ)，按照高等學校分類管理的要求，實行高等院校分類設(shè)置，從以分級設(shè)置(?？?、學院、大學)向分類設(shè)置轉(zhuǎn)變，應(yīng)用技術(shù)類型高校符合高校分類中應(yīng)用型、職業(yè)型的高校類型。它既是區(qū)別于傳統(tǒng)學術(shù)型大學的一種新的高等教育機構(gòu)，也是以培養(yǎng)為社會謀取直接利益的應(yīng)用型人才為目標的高校。

應(yīng)用技術(shù)類型高校具備以下特征:1.服務(wù)對象的地方性和行業(yè)性;2.人才培養(yǎng)定位的職業(yè)適應(yīng)性;3.專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適切性;4.教師隊伍的多元結(jié)構(gòu)性;5.以專業(yè)能力培養(yǎng)為核心的課程體系和教學內(nèi)容夠用、實用和管用性;6.開放式聯(lián)合辦學的合作性;7.強化教育教學過程的實踐性;8.教育教學管理“以學習者為本”的人文性;9.教育教學質(zhì)量評價的社會性。由此可見，應(yīng)用技術(shù)類型的建立和發(fā)展是高等教育結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，將對人們傳統(tǒng)觀念中“重學歷、輕能力”的思想產(chǎn)生巨大沖擊，尤其當應(yīng)用技術(shù)類型高校能夠提供從本科到研究生教育層次的學歷培養(yǎng)時，必將促進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立與完善，確認職業(yè)技術(shù)教育在整個高等教育體系中的地位。

(二)應(yīng)用技術(shù)類型高校與獨立學院轉(zhuǎn)型路徑的適切性

獨立學院轉(zhuǎn)型發(fā)展，是指基于高等教育發(fā)展趨勢、經(jīng)濟需求以及學院自身特點的科學定位，在辦學體制、專業(yè)建設(shè)、教學模式、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設(shè)、管理服務(wù)模式等方面進行改革。把脈我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，市場需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、實用性強、素質(zhì)優(yōu)良的高層次技術(shù)人才隊伍。應(yīng)用技術(shù)類型高校能夠面向地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求，直面職業(yè)需求對口輸送技術(shù)過硬的優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生，服務(wù)社會，成就學生，彌補因獨立學院缺乏辦學歷史積淀、專業(yè)積累、師資積累造成的學生初次就業(yè)率較低、專業(yè)設(shè)置缺乏特色、與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展缺乏聯(lián)動機制等問題。向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型不僅為獨立學院提供了一條服務(wù)社會、鞏固自身雙贏的發(fā)展道路，也為其設(shè)立了改革發(fā)展的目標，有利于獨立學院有的放矢地檢驗自身在各個環(huán)節(jié)的缺失。

國務(wù)院總理李克強2014年2月26日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，要求創(chuàng)新職業(yè)教育模式，引導一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，從國家政策層面為應(yīng)用技術(shù)類型高校的建立與發(fā)展營造了有利環(huán)境。同時，獨立學院雖歷史較短，但在人才培養(yǎng)規(guī)模上也做出了卓越貢獻，一部分院校專業(yè)設(shè)置比較齊全、特色鮮明、實踐性強，具備了一定的產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)，重視實習實訓基地創(chuàng)建，有意識地將人才培養(yǎng)定位于應(yīng)用型的技術(shù)技能人才，具備了一定的舉辦本科層次職業(yè)教育的基礎(chǔ)。

在發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類型高校的過程中，秉承師資隊伍結(jié)構(gòu)多元化的要求，構(gòu)建一支穩(wěn)定、精良、專業(yè)化、實踐化的師資隊伍對于探索服務(wù)管理模式、支撐起專業(yè)設(shè)置改革、人才培養(yǎng)改革與教學模式改革提供了人力保障，保障各因素共同支撐獨立學院向應(yīng)用技術(shù)類型高校的轉(zhuǎn)型。

(三)獨立學院師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析

圍繞建設(shè)合格獨立學院的工作目標、適應(yīng)信息科學發(fā)展的師資隊伍建設(shè)問題，對部分獨立學院教師進行問卷調(diào)查。在調(diào)查中，41.6%被調(diào)查者認為師資隊伍數(shù)量不足，25%認為教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，83.3%認為師資隊伍教學尚需提高，56%認為缺少學術(shù)帶頭人，24%認為缺乏科學規(guī)劃。暴露出獨立學院師資隊伍中存在的師資隊伍數(shù)量不足，質(zhì)量偏低;師資隊伍穩(wěn)定性較差，管理困難;人才引進、開發(fā)、培養(yǎng)機制不健全;政策環(huán)境不能適應(yīng)師資隊伍建設(shè)要求等問題。這些問題是獨立學院師資隊伍存在的普遍問題，是獨立學院師資隊伍建設(shè)需要長期攻堅的課題。為建設(shè)應(yīng)用技術(shù)類型高校，獨立學院需要繼續(xù)挖掘自身發(fā)展特色，堅持依托校企雙方的優(yōu)勢資源，培養(yǎng)導向就業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)，構(gòu)建以課程為基礎(chǔ)，以實踐能力培養(yǎng)為重點的教學模式，實施校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合，不斷深化教學改革，形成培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。在師資隊伍建設(shè)方面，需要著力搭建校企合作平臺，培養(yǎng)、引進“雙師型”教師，打造一支洞察職業(yè)需求動向、能夠直接指導學生實踐教學的實踐教師隊伍。

“雙師型”教師，主要有兩方面的基本特點:一是能以課堂教師的角色進行理論教學，二是能以專業(yè)人員的身份進行實踐指導。實踐教學教師要能夠在理論教學的基礎(chǔ)上進行專業(yè)知識強化，對增強學生感性認識，培養(yǎng)學生的探索精神、科學思維、實踐能力和創(chuàng)新能力進行綜合實訓。建設(shè)應(yīng)用技術(shù)類型高校對實踐教師師資隊伍的要求較高，而獨立學院自有的教師多為年輕的應(yīng)屆大學畢業(yè)生，從校園到校園的對接使他們往往理論水平較高，而缺乏專業(yè)實踐，自身的實踐水平尚有待提高。大多獨立學院，尤其是理工科為主的院校，多有一批實驗教師隊伍，但由于傳統(tǒng)的偏見，往往忽視實驗教師的地位，使得實驗教師較少有提升專業(yè)理論水平的積極性與機會。獨立學院的師資隊伍現(xiàn)狀要求其在內(nèi)部提升與外部引進兩個方面同時努力，加強人事制度、政策的引導性，形成教師的多元結(jié)構(gòu)，凝聚教師隊伍的合力。

三、新背景下獨立學院師資隊伍建設(shè)努力方向

(一)突出實踐教學，建立靈活多樣的人才引進機制。

獨立學院只有有規(guī)劃地建立一批規(guī)格較高、數(shù)量合適的自有教師隊伍，方能進一步培養(yǎng)出一批適應(yīng)實踐教學的教師。獨立學院需對外加強學院宣傳力度，以智引智，對內(nèi)打造讓人才體面生活、快樂工作的軟環(huán)境，筑巢引鳳，對優(yōu)質(zhì)人才、熱門專業(yè)人才尤其是“雙師型”人才進行柔性引進、待遇面議，做到“成熟一個，引進一個”。此外，兼職教師也是獨立學院師資隊伍的重要組成部分，在很大程度上彌補了學院專職專任教師職稱結(jié)構(gòu)不合理、職稱與年齡偏低的情況。一方面要嚴格制訂與執(zhí)行聘教計劃，發(fā)揮高職稱專家教師的專業(yè)力量，做好新教師的傳、幫、帶工作，同時增強兼職教師對學校的認同感，以一定的獎勵機制對兼職教師的貢獻予以認可與衡量，使其將兼職工作也作為崇高教育事業(yè)的一部分來追求。

(二)形成梯隊培養(yǎng)，建立實踐教師培養(yǎng)的常態(tài)化機制。

獨立學院師資培養(yǎng)機制應(yīng)是以學校文化為基礎(chǔ)，以崗位需求、個人職業(yè)規(guī)劃為依據(jù)的長期、系統(tǒng)的循環(huán)機制。實踐教師的培養(yǎng)應(yīng)同青年教師的專業(yè)發(fā)展一樣走向常態(tài)化，鼓勵教師根據(jù)自身發(fā)展需要申請進修，并根據(jù)教學科研崗位設(shè)置方案和學科建設(shè)規(guī)劃，堅持按計劃選送敬業(yè)愛崗的青年教師進行專業(yè)進修與學歷進修。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)根據(jù)學科發(fā)展規(guī)劃有計劃地組織教師到企業(yè)一線崗位實踐鍛煉，培養(yǎng)“雙師型”的教師人才，將“雙師型”人才培養(yǎng)納入到各專業(yè)師資培養(yǎng)考核方案中，將實踐鍛煉作為教師職稱晉升的考察項目。通過幾年的醞釀，部分獨立學院人才開發(fā)模式已具備了向“強內(nèi)引外，內(nèi)外結(jié)合”發(fā)展的條件，支持優(yōu)秀教師的學歷進修、職稱晉升，逐步形成以學科帶頭人、中青年骨干教師、優(yōu)秀青年教師“三梯隊”為骨干的師資隊伍。

(三)加強校企合作，推進實踐教學、成果轉(zhuǎn)化的聯(lián)動機制。

應(yīng)用技術(shù)類型高校要求師資和研究隊伍將教育、專業(yè)實踐和實踐導向的研究聯(lián)系起來，教師隊伍與公司、機構(gòu)在地方、地區(qū)、國家乃至國際層面保持合作關(guān)系，共享知識，開展應(yīng)用性研究，開發(fā)新知識。校企合作是獨立學院得天獨厚的發(fā)展模式，也是進軍應(yīng)用技術(shù)類型高校的必經(jīng)之途。獨立學院依托企業(yè)優(yōu)勢，建立校企師資交流機制，學院教師下企業(yè)，工程人員入校園，既提高教師專業(yè)水平和工程實踐能力，又有利于優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，強化實踐教學環(huán)節(jié)，在校企合作、實踐教學，尤其是實驗室建設(shè)與實驗教學領(lǐng)域留下了大量寶貴的經(jīng)驗，成為學院建設(shè)應(yīng)用技術(shù)類型高校目標的助推力量。將實踐實習基地做實，與實踐實習基地單位深度合作，聘用合作方實踐指導教師為實踐型教師，規(guī)范聘用流程，明確權(quán)、責、利等環(huán)節(jié)的管理規(guī)范，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才打造一個數(shù)量適當、管理靈活規(guī)范的實踐型教師人才庫，校企雙方深化合作，互利共贏。

獨立學院教師隊伍建設(shè)是一個長期而艱巨的過程，在這一過程中，國家教育部門如果能給予一定的政策支持，將有利于獨立學院的發(fā)展，尤其是應(yīng)用技術(shù)類型高校的政策研究取得突破，不僅有利于獨立學院轉(zhuǎn)型發(fā)展，更為獨立學院師資隊伍建設(shè)提供了目標。將學院的發(fā)展目標與每一位教職員工的努力目標都集中到建立和發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類型高校上，通過有效途徑提升實踐教師隊伍能力，適應(yīng)教育改革和發(fā)展的要求，共同努力為我國經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。

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