韓曉娟

（綿陽師范學院 四川綿陽 621000）

網(wǎng)絡輿情對高校群體性事件的影響研究

韓曉娟

（綿陽師范學院 四川綿陽 621000）

當前，隨著社會轉(zhuǎn)型的加快，Internet技術的推廣、普及和逐步發(fā)展，各種群體性事件也不斷增多，高校作為社會的一個重要組成部分，近年來高校群體性事件也呈現(xiàn)愈演愈烈的情勢，而這一現(xiàn)象無疑對當今社會穩(wěn)定、校園和諧、教育發(fā)展都產(chǎn)生了強烈的沖擊和影響。而在此過程中，網(wǎng)絡輿情的影響很大，已成為近年來高校群體性事件頻發(fā)的重要因素。如何去正確引導和梳理高校群體性事件，使網(wǎng)絡輿情能更好地反映高校管理者和教育者的初衷，這些都值得我們研究，筆者發(fā)表此文淺談一些自己的觀點。

網(wǎng)絡輿情；高校；群體性事件

一、網(wǎng)絡輿情與群體性事件

輿情，就是輿論情況的簡稱，融合各位前輩專家的觀點，本文所提的輿情就是人們在特定時期對某一社會現(xiàn)象、群體事件或某一公眾人物的評價、看法、態(tài)度以及情緒的集合。而通過網(wǎng)絡這種特定媒介方式表達出來的輿情我們可以簡單地稱為網(wǎng)絡輿情。它是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，是社會輿情的直接反映。傳統(tǒng)的社會輿情存在于民間，存在于大眾的思想觀念和日常的街頭巷尾的議論之中，前者難以捕捉，后者稍縱即逝，當下，網(wǎng)絡輿情越來越成為影響社會和國家形象，影響政府決策的重要標準，也越來越成為老百姓和政府、國家關注的焦點。在當下，它具備以下三個方面的特點：信息傳播自由化、公眾交流隨意化、公眾交流隨意化。

對于群體性的認識，由于政治環(huán)境和社會因素的影響，大概經(jīng)歷了以下階段：第一階段，20世紀50-70年代，一般都貶斥較多，多稱之為“聚眾鬧事”；第二階段，改革開放初期，一般稱為“治安事件”；第三階段，到20世紀90年代有了較大改觀，稱為“突發(fā)事件”；之后，就定義為“群體性事件”或“群體性突發(fā)事件”等。隨著時代的發(fā)展，國內(nèi)外對群體性事件的研究也呈現(xiàn)出了高潮，學界在這方面也取得了豐碩的成果。對于群體性事件概念的定義也有很多，目前還存在一些爭議，筆者認為群體性事件是指為了某一特定群體的利益，為了實現(xiàn)某個目的，采取游行、示威、聚眾、靜坐等方式向黨政機關施加壓力，在此過程中，出現(xiàn)了破壞公共財物、危害無辜人士，擾亂社會治安等的事件。

二、高校群體性事件發(fā)生的原因

當下，高校群體性事件的成因是非常復雜的，涉及到國內(nèi)外、校內(nèi)外等方方面面的因素，具體而言包括以下四個層面

(一)國際因素

國外的因素主要包括當前西方對我國的滲透、顛覆以及全球化的負面影響；眾所周知，當今的國際國內(nèi)局勢瞬息萬變，高校大學生整體素質(zhì)較高，思想活躍、思維開放、信息渠道暢通，較社會其它層面來說更具前瞻性，更易于接受新事物和新觀念，另一方面也非常容易受外界干擾和影響。所以，國際國內(nèi)大小事件都能在高校里以各種形式反映出來，這使高校成為了社會狀況的窗口和晴雨表。同時，讓人堪憂的是一部分國際上的反華勢力也將大學生群體作為利用的對象和工具，也增加了群體性事件發(fā)生的概率。

(二)國內(nèi)社會因素

其次，國內(nèi)因素也是誘發(fā)高校群體性事件的重要原因。當下，我國處于改革的關鍵時期，正如李克強同志多次提到，改革到了深水區(qū)和攻堅區(qū)，這個階段，國內(nèi)面臨巨大變革，這一切都非常容易誘發(fā)群體性事件。當然，這其中還主要包括網(wǎng)絡的負面效應和新聞媒體的夸大報道，包括當代社會多元化思潮的影響。這些都極大地影響了對時政熱點非常敏感的大學生群體，他們往往會采用非常極端的手段來表達內(nèi)心的情感，如游行示威等制造群體性事件。眾所周知，2008年的“抵制家樂?！笔录?，2010年十月的西安、綿陽等地“保衛(wèi)釣魚島”大學生游行事件都是由以上原因而引發(fā)的群體性事件。此外，大學生在畢業(yè)前面臨激烈的就業(yè)競爭、生存危機和情感受挫等多重壓力，部分學生對社會現(xiàn)實產(chǎn)生困惑和不滿。一旦時機成熟，上述我們提到的不滿情緒就有機會點燃，一觸即發(fā)成群體性事件。

(三)學校層面

近年來，隨著高等學校擴招規(guī)模不斷壯大以及高校改革的不斷深入，原有的局面不斷被打破，不論是大學專業(yè)的設置、寢室的管理、食堂的條件，還是對高校教師授課方式的質(zhì)疑、學費的增加，都成為高校群體性事件的誘因。上述因素一旦，校方?jīng)]有辦法及時并正確做出引導，解決，便會誘發(fā)群體性事件。

(四)師生層面

除了學校宏觀層面的因素外，高校內(nèi)部因素還涉及到很多，如教職工素質(zhì)的良莠不齊和教育模式的滯后也是導致高校群體性事件的原因；此外，涉及到高校教師和學生切身利益的事情也容易引發(fā)群體性事件，比如績效工資改革、畢業(yè)證發(fā)放、就業(yè)等問題都是導火線。大學生群體非常特別，他們思維活躍，容易接受新鮮事物，但是另一方面涉世不深，容易受到外界影響和誘惑，也很容易被利用，所以這一切都非常容易誘發(fā)群體性事件。

三、網(wǎng)絡輿情對高校群體性事件的影響

(一)正面的、積極的影響

1.在高校群體性事件發(fā)生之前，如果能對網(wǎng)絡輿情進行及時關注、整理和匯總，將便于第一時間獲得最新信息和動態(tài)，從根本上便于預防群體性事件；

2.群體性事件一經(jīng)發(fā)生，將會呈現(xiàn)蔓延的趨勢。在這個階段，如果能對網(wǎng)絡輿情的進行準確剖析，便于掌握第一手資料，如高校群體性發(fā)生的原因、導火線、主要參與群體、具體的訴求等，這將有利于有效處理群體性事件；

3.作為表達社情民意的平臺，網(wǎng)絡輿情表達出了民眾發(fā)自內(nèi)心的渴望和訴求，當然，這次過程中不良的網(wǎng)絡輿情就會將這種訴求上升到敵我矛盾，強化了人們的怨恨、報復心理，嚴重阻礙了群體性事件的有效解決。因此，正確梳理、引導網(wǎng)絡輿情，可以促使群體性事件的有效解決。

(二)消極的、負面的影響

網(wǎng)絡輿情也是一把雙刃劍，一方面對群體性事件的發(fā)生、發(fā)展和解決都有積極促進的作用；但是另一個方面來講，一旦高校網(wǎng)絡輿情如果沒有得到及時及時、正確的引導和處理，勢必會損害高校教育形象，惡化師生關系，對構建和諧校園產(chǎn)生不良影響。

1.導致單純、和諧的教師和學生關系矛盾加深、關系惡化。高校管理中最核心、最重要的三組關系即：校方、老師還有學生，這三者的最理想狀態(tài)是和諧，公平，互相促進，學校為教師、學生提供最佳的環(huán)境和平臺，教師依托學校服務學生，而學生作為主體則在學校中獲的受教育的機會，但是，群體性事件的發(fā)生無疑使打破了這種和諧的局面，將其中兩者甚至三者都置于敵對關系、矛盾關系。如近年來高校發(fā)生的很多事件，如學生住宿條件差、學校教學、畢業(yè)證等問題，對校方進行抗議等事件，都是最好的例證。這種情形如果得不到及時解決，惡化了三方關系，一榮俱榮，一損俱損。

2.極大地損害了高等院校神圣美好的形象。大學是高等教育的學府之一，提供教學和研究條件的高等教育機構，大學不僅能幫助學生“讀書明理”，更幫助學生提升修養(yǎng)、品質(zhì)、智慧。大學教育對于年輕人形成人生觀、社會價值觀，對于發(fā)現(xiàn)和理解生命的意義和人的社會價值有極大的作用，是人們的精神家園。作為傳承人類任命，塑造人類靈魂的神圣之地，一旦發(fā)生群體性事件，一方面擾亂了正常的教學秩序，更嚴重地是破壞了高校的和諧，師生關系的和諧。

3.不利于社會穩(wěn)定。高校作為社會的一個組成部分，高校群體性事件的頻發(fā)，群體性事件處理的不當，甚至是群體性事件的蔓延勢必會導致局部或者整個社會的動蕩、不安。影響社會的和諧穩(wěn)定。

四、治理高校群體性事件的對策、建議和機制。

(一)以防為先，建立預防群體性事件的有效機制

“凡事預則立，不預則廢”，治理高校群體性事件也是如此。學校務必要重視加強情報信息的收集，網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控，由此預防為先，并根據(jù)收集的線索制定預防措施和手段，加強對群體性事件治理的研究，建立應對突發(fā)事件的機制，防患于未然，盡可能避免事件發(fā)生后進行疏導，尤其是對于高校教育管理工作者，一定要及時進行排查，特別是班主任，要了解學生思想動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)各種先兆，把群體性事件扼殺在最初狀態(tài)。

(二)建立多渠道的訴求機制，讓師生有地方講話，有地方訴苦，有地方評理

以兼顧公平為原則，建立健全高校各群體的利益訴求機制，群體性事件為什么會發(fā)生？從根本上來講，是由于利益的不不能兼顧，所以在處理群體性實踐上就一定要兼顧公平為原則，為高校師生建立一套可以反映自身利益訴求的機制；現(xiàn)今，各大高校召開黨代會、教代會就是一個反映訴求的渠道，同時還有校領導接待日的設立、校長，書記信箱的設立等等，都讓師生有適當?shù)那廊シ答仭?/p>

(三)建立“四位一體”的教育機制，加強大學生法制教育、道德教育等

對于學生群體，要搭建思政課課堂教育、實踐鍛煉、心理咨詢、輔導員日常教育等四位一體的教育機制，加強大學生的法制教育、網(wǎng)絡道德教育、心理健康教育等。首先，通過思想政治理論課五門課程的教學，對學生進行正面的教育和引導，了解當前我們國家的政治、經(jīng)濟、文化、外交等各個方面的改革和發(fā)展狀況，解讀政策，尤其是對于大學生感興趣的時政熱點問題，如中日釣魚島問題、南海問題、中國就業(yè)問題、腐敗問題等要進行正面的引導，讓學生對國家的改革了然于心，樹立正確的金錢觀、價值觀和人生觀。

同時，高校是知識、人才、理論成果相對密集的地方，這些優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化需要現(xiàn)實的條件，也需要實踐的檢驗。社會實踐活動是大學生認識社會、體驗社會、回報社會的重要形式，是社會和學校對大學生進行思想政治教育的重要載體，也是促進大學生將愛國之志轉(zhuǎn)化為報國之舉，將知識技能轉(zhuǎn)化為素質(zhì)和能力的有效手段。對于促進青年成長進步可發(fā)揮積極的促進幫助作用，同時，大學生只有貼近基層，貼近群眾，貼近實際，才能更加深入了解社會、政治、經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，才能不斷加強責任感和使命感，在實踐中鍛煉自己，積累經(jīng)驗，真正做到“堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一”。

(四)整合資源，建立聯(lián)動機制

高校群體性事件絕大多數(shù)都涉及學校的全局，因此學校在群體性事件的防控、處置、善后中都需要堅持統(tǒng)一領導的原則。群體性事件的應急處置工作必須在學校黨委、行政的統(tǒng)一領導指揮下進行，校內(nèi)各單位、管理者在預防和處理工作中更要強調(diào)同心協(xié)力，加強合作。輔導員作為應急管理組織機構的組成部分，肩負的職責也十分明確，必須服從統(tǒng)一指揮。在應急處置中，輔導員要注意加強與其他輔導員、其他部門的溝通聯(lián)絡，及時配合處置隱患苗頭，排查矛盾糾紛，聯(lián)動控制事態(tài)。

結(jié)束語

總之，網(wǎng)絡輿情作為社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，是對社會輿情的直接反映。在當前社會群體性事件頻發(fā)的時代，無疑為我們分析研究高校群體性突發(fā)事件提供了一個嶄新的視角，明確了網(wǎng)絡輿情對高校群體性事件發(fā)生、發(fā)展等各個階段的不同影響，對于有效治理、引導網(wǎng)絡輿情，治理群體性事件有極大的意義，所有這些都值得高校管理工作者進一步深入探討。

[1]韓曉娟.不良網(wǎng)絡輿情對群體性事件影響及治理機制研究[J].前沿,2012(8).

[2]韓曉娟.中國共產(chǎn)黨在應對特大自然災害中的作用及經(jīng)驗研究[J].凱里學院學報,2011(4).

[3]申小蓉.信息網(wǎng)絡對思想政治工作創(chuàng)新的影響與對策[J].毛澤東思想研究,2001(4).

[4]張麗娟.高校群體性事件網(wǎng)絡輿情管理研究[J].情報雜志,2011(6).

[5]殷向陽.網(wǎng)絡環(huán)境下高校群體性事件的防控策略分析[J].社科縱橫,2013(3).

[6]李忠信.群體性事件研究論文集[M].北京:中國人民公安大學出版社,2001.

[7]中國社科院.社會藍皮書2005年:中國社會形勢分析與預測[M].北京:社會科學文獻出版社,2005.

Study on the impact of network public opinion on college group events

Han Xiao-juan

(Mianyang Normal University, Mianyang Sichuan, 621000, China)

At present, along with the acceleration of social transformation, the promotion, popularization and development of Internet technology, various kinds of group incidents have been increasing, University as an important part of society, in recent years, the college group events has intensified the situation, and this phenomenon will no doubt have a strong shock and impact on the development of education in the social stability and harmonious campus. In this process, a great influence of the network public opinion, has become an important factor of the frequent group events in recent years. How to correctly guide and comb college group events, make the network public opinion better reflect the mind of university administrators and educators, these are worthy of our study, the author gives some of her own point of view.

network public opinion; university; group events

G712

A

1000-9795（2014）05-0497-02

［責任編輯：陳懷民］

2014-03-20

韓曉娟（1981-），女，山西靈石人，講師，從事思想政治教育、中國近現(xiàn)代史等方向的研究。

四川省教育廳重點項目“高校網(wǎng)絡思想政治教育滲透力與實效性的實現(xiàn)途徑研究”（CJS12-56）；

四川省大學生思想政治教育研究中心一般課題“新形勢下大學生網(wǎng)絡思想政治教育滲透力與實效性研究”（CSZ13007）；

綿陽師范學院教改課題：“新形勢下高校網(wǎng)絡思想政治教育滲透力與實效性的實現(xiàn)途徑研究”（Mnu-JY1318）；

綿陽師范學院思想政治理論課專項課題“不良網(wǎng)絡輿情與高校群體性事件研究”項目編號：2012B17。