楊承軍 日美兩國政府3月24日晚發(fā)表一份聲明，決定將美國提供給日本的高濃縮鈾和分離钚，全部返還給美國。但是4月11日，日本內(nèi)閣批準(zhǔn)了生產(chǎn)钚的乏燃料回收項(xiàng)目，再度開始推進(jìn)生產(chǎn)并儲存钚的計(jì)劃?！都~約時報(bào)》的報(bào)道稱，該計(jì)劃將在未來數(shù)十年里制造核擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。 日本發(fā)展核武器，既有政治上的考量，也有實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張領(lǐng)土野心的需要。日本在上個世紀(jì)90年代已經(jīng)具備制造核武器的四個必要條件，即：掌握核反應(yīng)理論及核材料的理化特性，具備核材料提煉技術(shù)及手段，擁有實(shí)現(xiàn)核裂變、核聚變的裝備設(shè)備，具有雄厚的財(cái)力支撐。1995年日本《寶石》雜志曾披露，能在183天內(nèi)制造出原子 彈；東京都知事石原慎太郎在2012年11月聲稱，日本可在一年內(nèi)制造出核武器。 需要警惕的是，日本一旦擁有核武器，將對世界及地區(qū)形勢帶來重大安全威脅，同時會刺激亞太國家競相發(fā)展核武器，從而形成難以遏制的核軍備競賽，亞太地區(qū)的政治平衡和相對和平的局勢將可能被打破。對此，我們應(yīng)聯(lián)合國際反核力量包括日本國內(nèi)的反核勢力，千方百計(jì)地遏制和阻止其發(fā)展核武器。 首先，密切關(guān)注日本的核武器發(fā)展動向。重點(diǎn)對其核武器研制進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)投入情況、核材料提煉、生產(chǎn)規(guī)模和進(jìn)度的變化、對重大核技術(shù)的攻關(guān)、各種試驗(yàn)手段和方法的進(jìn)展情況等，予以跟蹤和把握。 其次，聯(lián)合國際力量遏制日本發(fā)展核武器。聯(lián)合國際社會形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，旗幟鮮明地反對核擴(kuò)散；促成聯(lián)合國形成對日本發(fā)展核武器動向的限制和制裁；揭露并批判西方個別國家在核領(lǐng)域所采取的雙重標(biāo)準(zhǔn)及支持日本發(fā)展核武器；從技術(shù)、原材料等相關(guān)資源上對日本禁購、禁運(yùn)和禁止出口。 第三，支持日本國內(nèi)的反核力量。日本是世界唯一受到過核武器傷害的國家，也是二戰(zhàn)后發(fā)生核事故最多的國家，廣島核爆炸、福島核事故的危害至今還在延續(xù)，其國內(nèi)反核力量具有一定社會基礎(chǔ)。我們應(yīng)支持日本國內(nèi)的反核力量，通過多種方式聲援其國內(nèi)的反核呼聲，從內(nèi)部對其進(jìn)行牽制。 第四，做好應(yīng)對核意外突發(fā)事件的準(zhǔn)備。日本發(fā)展核武器對我國有百害而無一利，我們應(yīng)做好應(yīng)對核意外突發(fā)情況的各種準(zhǔn)備。首先是防范準(zhǔn)備，在主要方向的國家戰(zhàn)略要地和重要目標(biāo)建立或強(qiáng)化防護(hù)設(shè)施，對國民進(jìn)行防核常識教育，適時組織演練；其次手段準(zhǔn)備，根據(jù)我國國情和面對各個戰(zhàn)略方向的軍事斗爭需要，科學(xué)確定我國核力量發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模及應(yīng)對能力的發(fā)展目標(biāo)；再次是方案準(zhǔn)備，根據(jù)可能遭襲的時機(jī)、部位和強(qiáng)度，擬制不同規(guī)模的應(yīng)對方案預(yù)案；最后是反制準(zhǔn)備，我國的戰(zhàn)略核力量應(yīng)按照“能打仗、打勝仗”的要求進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，確?？煽可婧驮诒匾獣r實(shí)施有效核反擊。▲（作者是國家安全政策委員會高級研究員）