朱安東 蘭州自來水苯超標(biāo)事件再次把法國威立雅水務(wù)集團(tuán)推到了輿論風(fēng)口浪尖。據(jù)估計(jì),外資水務(wù)占國內(nèi)水務(wù)市場總體比重在10%左右,國有水務(wù)公司占60%以上,其余份額由私營水務(wù)公司和上市的國有水務(wù)公司占有。而在全世界水務(wù)中,公有企業(yè)的占比在90%以上,美國的水務(wù)中91.4%是由公有制企業(yè)提供的。我國可能已經(jīng)成為私營企業(yè)在水務(wù)領(lǐng)域比重最高的國家之一。 事件發(fā)生后,出現(xiàn)了國企負(fù)責(zé)掌控自來水業(yè)務(wù)的呼聲。這并非偶然。事實(shí)上,全球私有化浪潮在2008年金融危機(jī)之前已經(jīng)開始停滯甚至逆轉(zhuǎn)。一方面,在許多國家,最有價值的國有企業(yè)已經(jīng)賣得差不多了,剩下的已經(jīng)不再那么有利可圖,如果要賣,政府需要給私企提供補(bǔ)貼,這面臨更多政治和經(jīng)濟(jì)問題。另一方面,前期的私有化引起大量社會矛盾。英國鐵路在1994年至1997年的私有化已成為私有化失敗的著名案例,在短短幾年中,共發(fā)生嚴(yán)重事故13起,其中重大傷亡事故7起。同時,政府補(bǔ)貼從私有化前的10億英鎊左右上升到近年的40億英鎊。由于私有化的種種弊端,一些國家開始了再國有化,其中比較典型的是委內(nèi)瑞拉、阿根廷、玻利維亞和俄羅斯。 金融危機(jī)進(jìn)一步推動世界范圍內(nèi)的國有化浪潮。正如在幾乎每次大的危機(jī)之后政府都不得不出面收拾局面一樣,無論是立陶宛、拉脫維亞這樣的所謂轉(zhuǎn)型國家,還是荷蘭、丹麥這樣的發(fā)達(dá)國家,都不得不國有化一批私人銀行。更引人注目的是,在私有化的源頭國家英國和美國,政府也拿出巨額公共資金國有化一批金融企業(yè)和實(shí)業(yè)企業(yè)。不僅如此,一些國家已經(jīng)在考慮國有化一些提供公用事業(yè)(如水務(wù))的企業(yè)。一方面,危機(jī)之后許多國家的政府面臨嚴(yán)重財(cái)政困難,難以繼續(xù)提供高額補(bǔ)貼;另一方面,受到危機(jī)影響的居民收入下降,難以支付高昂的生活成本,從而能夠更加有效地組織起來抵制私有化并要求國有化?! ≡诔惺芏嗄晁接谢瘞淼囊幌盗胸?fù)面影響,尤其是本輪危機(jī)之后,人們注意到,經(jīng)濟(jì)合作組織國家仍然擁有39萬億美元以上的國有資產(chǎn),其中至少有4萬億美元以上在國有企業(yè)手中?! ∵@對中國的國企改革有重大借鑒意義,公有制的主體地位決不能被動搖。從總量上看,我國公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)退無可退,否則基本經(jīng)濟(jì)制度被動搖,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)被削弱,中國特色社會主義建設(shè)將功虧一簣,中華民族將再一次跌倒在現(xiàn)代化的門檻上?!ㄗ髡呤乔迦A大學(xué)馬克思主義研究中心副教授)