從城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村物流發(fā)展引發(fā)的思考

史曉艷

（晉中市道路運(yùn)輸管理局，山西 晉中030600）

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流站點(diǎn)規(guī)劃

有效規(guī)劃城鄉(xiāng)布局使其實(shí)現(xiàn)一體化，對城鄉(xiāng)物流站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)村物流設(shè)施的不斷完善，首先，在將農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流站場分別統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和地方統(tǒng)一規(guī)劃中；其次，政府和交通部門應(yīng)該從政策上對物流龍頭企業(yè)進(jìn)行積極的扶持，將其有效培養(yǎng)起來。如果物流企業(yè)改造和租賃了客運(yùn)站，則對其進(jìn)行積極鼓勵和支持。如果城市物流連鎖超市企業(yè)對農(nóng)村物流市場有一項(xiàng)，則對其進(jìn)行優(yōu)惠扶持。如果客運(yùn)企業(yè)發(fā)展小件快運(yùn)，則從政策上對其進(jìn)行支持，在建設(shè)農(nóng)村物流站點(diǎn)的過程中做到全面扶持；再者，對已有資源進(jìn)行整合利用，對農(nóng)村原有的各類場站資源進(jìn)行積極的改造，使其成為物流網(wǎng)店。將農(nóng)村客運(yùn)站、糧食收購站等多種社會已有資源充分集結(jié)起來，然后對其進(jìn)行積極的改造，使其成為城鄉(xiāng)配送點(diǎn)等，進(jìn)而將農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立起來， 將物流配送服務(wù)直接提供給村戶，從而促進(jìn)城市融合農(nóng)村物流配送節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。對農(nóng)村交通綜合站場建設(shè)進(jìn)行積極的推進(jìn)，如客貨一體站、農(nóng)村物流網(wǎng)店等。

2 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，打造城鄉(xiāng)物流連鎖超市

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的不斷增進(jìn)，政府應(yīng)該以農(nóng)村物流市場的需求為基礎(chǔ)，如果城市商貿(mào)連鎖超市兼具物流服務(wù)功能，則鼓勵其積極開拓農(nóng)村市場，依據(jù)“市場引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)行”的運(yùn)營方式將一批城鄉(xiāng)物流連鎖超市品牌重點(diǎn)推出來，并使其具有代表性，實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送”的經(jīng)營管理模式，將物流運(yùn)營體系搭建起來，所搭建的物流運(yùn)營體系集“物流平臺、運(yùn)輸服務(wù)”為一體。 在政府對城鄉(xiāng)物流場站進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、對農(nóng)村已有物流資源進(jìn)行有效整合的過程中，物流企業(yè)可以將改造后的物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)最大限度地利用起來，開設(shè)連鎖超市等，使城鄉(xiāng)物流連鎖超市網(wǎng)絡(luò)覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個角落。 農(nóng)戶只需要向附近的連鎖超市配送自家生產(chǎn)的貨物， 集貨由農(nóng)村物流超市負(fù)責(zé)，向城市物流超市集中運(yùn)送，然后加工包裝由城市物流超市負(fù)責(zé)，最后賣到城市居民手中。該成城鄉(xiāng)一體化的物流模式將不必要的流通環(huán)節(jié)減少到了最低限度，促進(jìn)了產(chǎn)銷一體化的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。同時，城市物流超市也可以將農(nóng)戶生產(chǎn)所需的物品運(yùn)送到農(nóng)村物流超市， 如農(nóng)資用品、生活用品等，最終向農(nóng)戶送達(dá)，城市物流超市反饋回來的需求信息也會通過農(nóng)村物流超市向農(nóng)戶傳達(dá)，從而促進(jìn)了城市農(nóng)村物流、信息流雙向流通的有效實(shí)現(xiàn)，達(dá)到城鄉(xiāng)物流一體化目標(biāo)。

3 城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，完善小件快運(yùn)網(wǎng)

《道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出：“城鄉(xiāng)一體化管理體制改變屬于一個重大機(jī)遇，道路運(yùn)輸行業(yè)必須將其牢牢抓住，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展中的突出問題進(jìn)行著力解決，加快完善資源共享、布局合理的城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)， 使城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程得到不斷推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)均等基本公共客運(yùn)服務(wù)的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。 ”道路客運(yùn)小件快運(yùn)在極大程度上屬于一項(xiàng)延伸服務(wù)，指在高等級公路旅客運(yùn)輸運(yùn)班線的基礎(chǔ)上將道路客運(yùn)班次密集等的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，在客車行李艙裝在發(fā)貨人托運(yùn)的小件物品，運(yùn)行時間和客運(yùn)班車相同，以此實(shí)現(xiàn)快速移動交付給收件人的目標(biāo)。我國公路網(wǎng)的不斷完善在極大程度上加快了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的進(jìn)程， 各個客運(yùn)企業(yè)的營運(yùn)網(wǎng)絡(luò)也得到了不斷的延伸，各個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布， 將良好的機(jī)遇提供給了小件快運(yùn)向農(nóng)村的發(fā)展。近年來，國家大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，各地區(qū)政府應(yīng)該將該機(jī)遇充分利用起來，積極建設(shè)和改造農(nóng)村客運(yùn)站，以城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)對客運(yùn)企業(yè)小件快運(yùn)業(yè)務(wù)在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拓展進(jìn)行積極的鼓勵，向客運(yùn)企業(yè)免費(fèi)或優(yōu)惠租賃運(yùn)管部門管轄下的客運(yùn)站等，將小件快運(yùn)部設(shè)立起來。 在政府的協(xié)調(diào)下積極主動地加強(qiáng)與客運(yùn)企業(yè)的交流和合作，最大程度地發(fā)揮道路客運(yùn)班線密集、安全等優(yōu)勢，將載體設(shè)定為城鄉(xiāng)和農(nóng)村客運(yùn)班車，將小件快運(yùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建立起來，促進(jìn)農(nóng)村小件快運(yùn)物流體系的形成，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、運(yùn)送、結(jié)算等為一體及農(nóng)村物流小件快運(yùn)服務(wù)。

4 對農(nóng)村物流信息化網(wǎng)絡(luò)平臺和物流動態(tài)聯(lián)盟搭建組建起來

各地政府在對農(nóng)村物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)的過程中應(yīng)該最大限度地發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通部門的溝通和合作，切實(shí)有效地將農(nóng)村物流信息化平臺有效搭建起來，并進(jìn)行積極的努力和嘗試，有效獲取國家交通運(yùn)輸物流公共信息為自己所用。同時，如果物流公司和客運(yùn)公司有城鄉(xiāng)物流連鎖超市、小件快運(yùn)，則對其進(jìn)行積極的幫助，使其不斷對專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行有效引進(jìn)，對現(xiàn)代物流技術(shù)進(jìn)行大力的推廣，使其廣泛而有效地應(yīng)用于鮮活、易腐農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸中，加強(qiáng)培訓(xùn)物流信息化技術(shù)的力度，促進(jìn)各企業(yè)自有信息服務(wù)中心的不斷完善。 同時有效連接物流網(wǎng)站和各物流企業(yè)等，將農(nóng)村物流信息化網(wǎng)絡(luò)平臺有效組建起來。

［1］崔玲.加快推進(jìn)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程的思考[J].商業(yè)時代，2011（12）.

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［5］張?zhí)扃?首都城鄉(xiāng)一體化形勢下農(nóng)村物流的現(xiàn)狀、問題及對策[C]//城鄉(xiāng)一體化與首都“十二五”發(fā)展——2012 首都論壇文集.2012.

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