10月在北京召開(kāi)十八屆四中全會(huì)全體會(huì)議的唯一議程是：“研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題?！?/p>

國(guó)土資源法治事關(guān)公民社會(huì)最基本的物權(quán)，從保護(hù)土地財(cái)產(chǎn)權(quán)到構(gòu)建完善礦業(yè)權(quán)制度，深化改革，釋放制度性紅利，歸根到底要實(shí)現(xiàn)“法治突圍”。

然而，目前國(guó)土資源法律法規(guī)主要強(qiáng)化行政管理，偏重行政規(guī)范而疏于民事規(guī)范，強(qiáng)調(diào)行政管理較多而明晰民事權(quán)利和義務(wù)較少。主要原因源于國(guó)土資源基本法缺失。加快國(guó)土資源基本法研究，盡快將土地法和地質(zhì)礦產(chǎn)法納入國(guó)家立法規(guī)劃，已經(jīng)十分緊迫。