中共十八屆三中全會(huì)的決定提出,要“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”,并且強(qiáng)調(diào)要“完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”。
當(dāng)前,國(guó)有資本廣泛分布在許多產(chǎn)業(yè)和部門(mén),國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的收縮,必然涉及到國(guó)有資本從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出的問(wèn)題。問(wèn)題在于,如何防止國(guó)有資本退出過(guò)程中發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)流失?十多年前,“管理者收購(gòu)”一度成為國(guó)有資本退出的主要形式,在此過(guò)程中出現(xiàn)了不少?lài)?guó)有資本被低價(jià)出售的個(gè)案。這一現(xiàn)象被有些人成功地利用,來(lái)否定、阻擊國(guó)企改革,導(dǎo)致在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)國(guó)企改革處于停頓狀態(tài)。然而,改革的停滯并不意味著國(guó)有資本不再流失,恰恰相反,部分國(guó)企內(nèi)部人及掌握國(guó)企實(shí)際控制權(quán)的部分官員,趁機(jī)挖掘各種“暗道”,以更加隱蔽的方式大肆侵吞國(guó)有資本。
國(guó)有企業(yè)改革歷時(shí)30多年而未竟,主要原因還是來(lái)自國(guó)企內(nèi)部的阻力太大。下一步推進(jìn)國(guó)企改革,最大難點(diǎn)依然是如何克服特殊既得利益集團(tuán)的阻力。企業(yè)家任志強(qiáng)最近指出,為何當(dāng)下不少?lài)?guó)企經(jīng)理人員熱衷于“混合所有制”?因?yàn)樗麄兿搿盎瘖y逃跑”!即希望借助其他所有制資本的進(jìn)入,淡化國(guó)有企業(yè)色彩,以便擺脫政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管。這番話無(wú)疑提醒我們,改革國(guó)企,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),如果沒(méi)有明確的目標(biāo)模式與法律保障,很可能出現(xiàn)與改革方向背道而馳的結(jié)果。摘自《南方都市報(bào)》