劉影 王樹松
[摘 要]在新的歷史條件下,我們黨繼承和發(fā)揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,更加注重發(fā)揮道德建設(shè)在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、純潔黨員干部隊(duì)伍中的重要作用,一以貫之地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)。當(dāng)前,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨著“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”,一些黨員干部不同程度地存在道德失范、誠信缺失等問題,其中也不乏組工干部,損害黨和政府的形象,削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,迫切需要從道德建設(shè)抓起,教育引導(dǎo)組工干部以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定,以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。
[關(guān)鍵詞]組工干部;職業(yè)道德
[中圖分類號(hào)]在262.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2014)04 — 0038 — 02
一、組工干部職業(yè)道德的涵義
組織部門作為黨的一個(gè)重要職能部門,在貫徹黨的政治路線、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)方面肩負(fù)著重要的歷史使命。組工干部是履行這些職責(zé)和責(zé)任的實(shí)踐主體,做好組織工作,關(guān)鍵在廣大組工干部。組工干部職業(yè)道德,是指組工干部在貫徹黨的政治路線、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)過程中,所必須遵循的行為規(guī)范。組工干部的職業(yè)道德建設(shè)離不開社會(huì)主義精神文明建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。組工干部職業(yè)道德規(guī)范,是由當(dāng)前的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的,是在公務(wù)員職業(yè)道德基本要求的條件下,在當(dāng)前的社會(huì)主義道德原則下,以責(zé)任、權(quán)利、利益的統(tǒng)一為基礎(chǔ),以協(xié)調(diào)黨員、干部、群眾三者關(guān)系為核心的行為準(zhǔn)則和規(guī)范系統(tǒng)。它隨著社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步,作為組工干部職業(yè)道德規(guī)范,必將會(huì)隨之發(fā)展和豐富起來,其性質(zhì)、地位和作用也必將越來越重要。組工干部職業(yè)道德在保證組工干部職業(yè)活動(dòng)堅(jiān)持社會(huì)主義方向上,在推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)上,在維護(hù)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)人際關(guān)系等成果上,在培養(yǎng)造就一代社會(huì)主義接班人上,都將發(fā)揮著重要作用。
二、組工干部職業(yè)道德的基本要求
筆者認(rèn)為,組工干部要堅(jiān)持以“公道正派、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)明守紀(jì)、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、無私奉獻(xiàn)”①為主要內(nèi)容的職業(yè)道德是組工干部職業(yè)道德規(guī)范的具體要求。
(一)公道正派
公道即公正的道理,是被社會(huì)公認(rèn)的道德標(biāo)準(zhǔn),是指堅(jiān)持原則,秉公持義,實(shí)事求是地待人處事;正派即端正的作風(fēng),是被社會(huì)公認(rèn)的行為準(zhǔn)則,是指主持正道,堅(jiān)持正義,光明正大,一身正氣。對(duì)組織部門和組工干部來講,公道正派是一種政治品質(zhì)、一種思想作風(fēng)、一種人格力量。具體講就是要體現(xiàn)中組部提出的“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的四條要求。公道正派地對(duì)待每一個(gè)同志,是我們黨正確處理黨員和干部問題的一項(xiàng)基本政策,也是對(duì)組工干部的一項(xiàng)基本要求。衡量一個(gè)組工干部是否合格,首先要看這一條。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致
組織工作是一項(xiàng)政治性、政策性非常強(qiáng)的工作。組織工作的好壞,從宏觀層面上說,關(guān)系到黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行;從中觀層面上說,關(guān)系一個(gè)地方,一個(gè)部門,一個(gè)單位的改革發(fā)展和穩(wěn)定;從微觀層面上說,對(duì)某個(gè)人來講,關(guān)系到其政治生命的發(fā)展等切身利益。因此,做組織工作,任何紕漏和草率都會(huì)使工作陷于被動(dòng),容不得有半點(diǎn)的盲目性和隨意性。我們常說的“組織工作無小事”說的就是這個(gè)道理。這就要求我們組工干部,在工作中,一定要有對(duì)黨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感,嚴(yán)肅對(duì)待工作,認(rèn)真堅(jiān)持原則,準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格按程序辦事,講究工作的質(zhì)量。在思想上,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、政策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)章制度意識(shí),嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)謹(jǐn)慎重地審察每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)內(nèi)容。堅(jiān)決克服那種工作不負(fù)責(zé)任、漫不經(jīng)心、粗校大葉、馬虎從事的現(xiàn)象,堅(jiān)持做到認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好每一件事,兢兢業(yè)業(yè)、精益求精地完成好每一項(xiàng)任務(wù)。
(三)嚴(yán)明守紀(jì)
嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織人事工作紀(jì)律,是貫徹執(zhí)行黨的組織路線的重要保證,是區(qū)別于其他公務(wù)員職業(yè)道德的重要標(biāo)志,是區(qū)別于其他行業(yè)和部門工作的重要特點(diǎn)。由于組織工作的特殊性質(zhì),涉及組織人事的機(jī)密較多,決定了組工干部必須要有嚴(yán)格的政治紀(jì)律和組織人事工作紀(jì)律觀念。作為組工干部,尤其是年輕的組工干部,一定要做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,絕不允許利用工作之便,透露干部研究情況或?yàn)樗舜蛱较?。在行為舉止上必須符合黨的要求,做到不濫交朋友,不參與不健康的活動(dòng),不搞組織紀(jì)律所不允許的事情。
(四)求真務(wù)實(shí)
求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,是組織工作多年來所倡導(dǎo)的一貫原則。對(duì)組工干部來說,嚴(yán)禁弄虛作假,防止做表面文章,力戒形式主義,做到知實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。調(diào)查了解情況要如實(shí)向組織反映,對(duì)使用干部和組織建設(shè)工作的意見和建議,也要及時(shí)地向組織如實(shí)地提出,要講人格,做到言行一致,表里如一,敢于堅(jiān)持原則,扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委決策后的部署,不嘩眾取寵,不沽名釣譽(yù)。
(五)清正廉潔
政治是否清明,官吏是否廉潔,歷來是社會(huì)和民眾評(píng)價(jià)國政和官吏的重要尺度。清政廉潔,應(yīng)該說是對(duì)每一個(gè)黨員干部的要求。在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義思潮的滋長,使腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)考驗(yàn)更加嚴(yán)峻。由于各級(jí)黨委組織部門都掌握著一定的用人權(quán),容易成為某些人搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易的目標(biāo)。因此,重視和強(qiáng)化組工干部的廉潔自律意識(shí),更具有特殊重要的意義。組工干部講清正廉潔,也同樣有過好"五關(guān)"的問題。過好名位關(guān),就要淡泊名利,甘當(dāng)人梯;過好權(quán)力關(guān),就要防止和警惕權(quán)力商品化,堅(jiān)決防止和抵制選人用人方面的不正之風(fēng);過好金錢關(guān),就要兩袖清風(fēng),不貪不占;過好人情關(guān),就要秉公辦事,公私分明;過好色情關(guān),就要在個(gè)人的私生活上嚴(yán)守操行,自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕。要堅(jiān)持做到除親朋正常往來外,不接受他人宴請(qǐng);除集體活動(dòng)外,不涉足燈紅酒綠場(chǎng)所;除正常禮尚往來外,不接受他人禮物;除向領(lǐng)導(dǎo)反映情況外,不為跑官要害者說情;除向組織上反映問題外,不撥弄是非。
(六)無私奉獻(xiàn)
組織工作任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán)。要做好組織工作,必須有一種甘為人梯、任勞任怨、勇于奉獻(xiàn)的精神境界。甘為人梯,指的是要從黨的工作大局出發(fā),正確對(duì)待個(gè)人的權(quán)利、地位和名譽(yù),以黨的事業(yè)和大局為重;任勞任怨,指的是要能夠正確對(duì)待來自各方面的評(píng)價(jià)和壓力,能夠腳踏實(shí)地,扎實(shí)工作,為黨的事業(yè)育好選好和用好人;勇于奉獻(xiàn),指的是要講奉獻(xiàn),講境界,講風(fēng)格,勇挑重?fù)?dān),遇到困難要迎難而上,甘愿奉獻(xiàn),努力多做貢獻(xiàn)。
三、組工干部職業(yè)道德的基本特點(diǎn)
組織工作的地位、作用、性質(zhì)和特點(diǎn),對(duì)組工干部干部有著特殊的職業(yè)道德要求。組工干部的職業(yè)道德是高度的黨性原則在黨的組織工作中的具體體現(xiàn),是組織部門的干部履行組織工作職責(zé)必須遵守的行為規(guī)范。組工干部的職業(yè)道德主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)高度的黨性
講黨性,就要著力保持政治信念的堅(jiān)定性。這既是衡量組工干部合格與否的根本標(biāo)準(zhǔn),也是做好組織工作的本質(zhì)要求。組織部門是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)的職能部門,必須從黨和國家工作的大局出發(fā),履行好自己的職責(zé)。李源潮同志曾說過“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨,為黨忠誠”。作為組工干部,在大是大非面前,頭腦應(yīng)更加清醒、旗幟應(yīng)更加鮮明、態(tài)度應(yīng)更加堅(jiān)決,思想和行動(dòng)上時(shí)刻與黨中央保持一致,要緊緊圍繞黨的中心任務(wù),為貫徹執(zhí)行黨的基本路線服務(wù)和提供組織保證。為此,組工干部必須時(shí)刻站在黨的立場(chǎng)上,把高度的黨性原則落實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去。
(二)嚴(yán)肅的組織紀(jì)律性
紀(jì)律,是要求人們?cè)诩w生活中遵守秩序、執(zhí)行命令和履行職責(zé)的一種行為規(guī)則。組織工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作,無論是干部的考核、培養(yǎng)、管理、使用,還是黨員的發(fā)展、管理、教育,無論是領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、調(diào)整、配備,還是基層黨組織建設(shè),都直接關(guān)系到黨的組織路線的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力地充分發(fā)揮。組織工作政治性、政策性非常強(qiáng),涉及組織人事機(jī)密較多,組工干部應(yīng)該比一般黨員、干部有更高自覺性。組工干部尤其不能忘記黨性而過分強(qiáng)調(diào)個(gè)性,否則個(gè)人想干什么就干什么,黨的利益就會(huì)受到損害。因此,與其他部門和崗位相比,組織部門的職業(yè)道德更為嚴(yán)格地體現(xiàn)了組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
(三)鮮明的時(shí)代性
職業(yè)道德,說到底是在一定的歷史條件和一定的職業(yè)環(huán)境、氛圍中形成的,帶有鮮明時(shí)代特征的行為規(guī)范。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化必然引起職業(yè)道德的變化,對(duì)組工干部的職業(yè)道德要求,也有新的內(nèi)容。黨的組織工作是為黨的中心任務(wù)服務(wù)的,必須適應(yīng)黨的政治路線的要求。從我們黨的歷史看,我們黨經(jīng)歷革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、社會(huì)主義過渡時(shí)期和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期三個(gè)大的階段,僅就社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展歷程而言,也會(huì)有不同的發(fā)展階段。選人用人,不同時(shí)期有不同的具體標(biāo)準(zhǔn),與之相適應(yīng),對(duì)選人用人的人,也應(yīng)有不同的行為規(guī)范。改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),對(duì)組工干部的職業(yè)道德提出了更高的要求,賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。
(四)完整的系統(tǒng)性
組工干部的職業(yè)道德,由組工干部的職業(yè)道德意識(shí)、道德規(guī)范和道德活動(dòng)這三個(gè)層次構(gòu)成。道德意識(shí)是平常對(duì)組工干部所強(qiáng)調(diào)和所要求的,也就是思想觀念上的職業(yè)道德要求;道德規(guī)范是對(duì)組工干部的行為作出的規(guī)定、規(guī)章、條例;道德活動(dòng)是組工干部踐行行為規(guī)范的實(shí)踐活動(dòng),是組工干部職業(yè)道德的具體表現(xiàn)。這三個(gè)層次是一個(gè)有機(jī)相互聯(lián)系的整體。組工干部頭腦中的職業(yè)道德意識(shí),是多年來組工干部通過老帶新積淀延續(xù)形成的一種理念,是組工干部遵守職業(yè)道德和規(guī)范自我約束的內(nèi)在動(dòng)力。組織部門制定的一些行為規(guī)范,是針對(duì)組工干部履行崗位職責(zé)所規(guī)定的行為要求,對(duì)組工干部是一種外在的約束力,組工干部踐行職業(yè)道德的活動(dòng),是對(duì)組工干部職業(yè)道德素質(zhì)高低的一種實(shí)踐檢驗(yàn)。這三者的相互關(guān)系,體現(xiàn)了道德修養(yǎng)上的學(xué)與思、知與行、說與做的有機(jī)統(tǒng)一。
總 結(jié)
2001年,我們黨提出將以德治國和依法治國結(jié)合起來的治國方略。2009年,黨的十七屆四中全會(huì)確定了德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。2011年,中央組織部頒布了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》,第一次專門針對(duì)干部的德行表現(xiàn),提出明確的考察標(biāo)準(zhǔn)。2012年,黨的十八大提出,“要抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀,講黨性、重品行、做表率,做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。”①2013年,十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)作出部署,要求重點(diǎn)抓好黨員干部的政治品質(zhì)和道德品行教育。所有這些,對(duì)于加強(qiáng)組工干部職業(yè)道德建設(shè),具有重要指導(dǎo)意義。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕于瀚濤,干部選任工作監(jiān)督問題的調(diào)查與思考,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2006.
〔2〕趙傳海,論中國共產(chǎn)黨的道德力量,鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2013.
〔責(zé)任編輯:徐 存〕