哈瑪爾　韓小虎

摘 要：對塔城地區(qū)草原蝗災(zāi)現(xiàn)狀進(jìn)行了敘述，回顧了近年來蝗災(zāi)發(fā)生的危害及特點，總結(jié)了蝗災(zāi)發(fā)生的自然基礎(chǔ)和人為因素，歸納了當(dāng)前控制蝗災(zāi)方面的技術(shù)手段并對其效果進(jìn)行分析評價。文章認(rèn)為當(dāng)前蝗災(zāi)多發(fā)的根源在于人為和自然因素造成的草原生態(tài)環(huán)境的急劇惡化，指出當(dāng)下防控工作的關(guān)鍵在于保護(hù)和恢復(fù)草原生態(tài)以消除蝗災(zāi)發(fā)生的生態(tài)基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)蝗災(zāi)預(yù)警能力，同時注重加強(qiáng)與鄰國的蝗情信息共享。

關(guān)鍵詞：塔城地區(qū)；邊境；草地蝗蟲；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：S433.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：E 論文編號：2013-0348

The Current Situation of the Grassland Locusts and the Strategies for Prevention and Treatment

in the Border Area of Tacheng Region， Xinjiang

Ha Maer1， Han Xiaohu2

（1Forecast and Control Station About Plague of Locusts and Rats of Tacheng Region of Xinjiang，

Tacheng， 834700l， Xinjiang， China；

2College of Animal Science and Veterinary Medicine， Shenyang Agriculture University， Shengyang， 110161， Liaoning， China）

Abstract： This article has carried on the narration about the present situation of grassland locust plague in Tacheng region， which has reviewed hazards and characteristics of locust plague occurred in recent years， summarized the natural foundation and man-made factors of locusts occurrence， and concluded the current locust control technology and evaluated their effectiveness. The article believed that the frequency of current locust plague was rooted in man-made and natural factors which have caused a sharp deterioration of grassland ecological environment， pointing out that the present prevention and control work was the key to protect and restore the grassland ecology so as to eliminate ecological foundation of locusts occurrence， making great effort to strengthen the locust plagues early warning capabilities， and at the same time， paying attention to sharing information with our neighboring states about the plague of locusts.

Key words： Tacheng Region； Border Area； Grassland Locusts； Actuality； Countermeasure

0 引言

塔城地區(qū)地處中國西北邊陲，是新疆維吾爾自治區(qū)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的重要邊境地區(qū)之一。塔城地區(qū)位于中緯度內(nèi)陸，屬中溫帶大陸性氣候，常有干旱、干熱風(fēng)、寒潮、霜凍、冰雹等災(zāi)害性天氣。目前，新疆記錄的蝗蟲種類已達(dá)171種[1]，是新疆蝗蟲災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)之一，近年來塔城地區(qū)的蝗蟲種類有增加的趨勢[2-4]。國外先進(jìn)地區(qū)已經(jīng)廣泛采用了科技含量較高的生態(tài)治蝗技術(shù)，而目前塔城地區(qū)仍以傳統(tǒng)的化學(xué)防治方法為主，難以達(dá)到預(yù)期效果，再加上種種人為和自然因素，造成了草原生態(tài)系統(tǒng)的急劇惡化，加劇了蝗災(zāi)的頻率和危害程度。目前國內(nèi)包括塔城地區(qū)的蝗情預(yù)警多以人工監(jiān)測為主，技術(shù)手段相對落后，導(dǎo)致蝗情預(yù)警能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際先進(jìn)水平，預(yù)報信息不能滿足治理工作的需求，嚴(yán)重制約著治蝗決策的制定，使得治理工作常常限于被動。筆者對當(dāng)前塔城地區(qū)邊境草原的蝗蟲發(fā)生現(xiàn)狀和原因、當(dāng)前治理情況和今后的工作方向做一探討，旨在為當(dāng)?shù)氐幕认x防控工作提供參考。

1 蝗蟲發(fā)生情況及危害現(xiàn)狀

1.1 草地適宜蝗蟲孳生，導(dǎo)致蝗災(zāi)頻繁發(fā)生

塔城地區(qū)邊境線長、面廣，地形地貌復(fù)雜，草地類型多樣。有高山、低山、丘陵、平原、湖泊；分布有高寒草甸、草甸、草甸草原、草原、荒漠化草原、草原化荒漠、荒漠、低地草甸草原等草地類型。中方一側(cè)有甘家湖和庫魯斯臺等大面積蘆葦草場，是亞洲飛蝗（Locusta migratoria L.）的適宜棲息地[5-6]；而哈方一側(cè)有阿拉湖和齋桑湖2個大湖泊，湖的周邊是高大茂密的蘆葦?shù)蜐竦夭輬?，成為亞洲飛蝗的最佳孳生地，為蝗蟲高發(fā)、頻發(fā)創(chuàng)造了有利的自然環(huán)境條件。據(jù)統(tǒng)計，從1970—2012年的42年間里，中哈邊境地區(qū)草地每年都有不同程度的蝗害發(fā)生，形成3～5年一大發(fā)，8～10年一暴發(fā)的局面。

1.2 蝗蟲種類多，防治難度大

根據(jù)塔城地區(qū)治蝗部門20多年的蝗害調(diào)查和邊境蝗情監(jiān)測，全區(qū)優(yōu)勢種蝗蟲涉及蝗科的4個亞科約46種，其中邊境草場優(yōu)勢種蝗蟲就涉及3個亞科約30種，種類在全疆名列前茅。數(shù)量和危害較大的主要有亞洲飛蝗、意大利蝗（Calliptamus italicus）、西伯利亞蝗（Gomphocerus sibiricus）、小翅曲背蝗（Pararcyptera microptera microptera）、朱腿痂蝗（Bryodema gebleri F-W）、黑條小車蝗（Oedaleus decorus Germ）、戟紋蝗（Dociostaurus kraussi）、小雛蝗（Chorthippus mollis charp）等。這些種類的蝗蟲災(zāi)害常?；旌习l(fā)生，加之孵化期和成蟲期各不相同，給防治工作增加了一定的難度。

1.3 蝗蟲遷飛入境，造成蝗災(zāi)暴發(fā)

多年來，塔城地區(qū)境內(nèi)蝗災(zāi)發(fā)生一般都能及時采取有效措施加以防治和控制，較少發(fā)生蝗災(zāi)的擴(kuò)散蔓延和大暴發(fā)。由于哈薩克斯坦國地廣人稀，蝗害控制不夠及時，常常造成亞洲飛蝗和意大利蝗大規(guī)模擴(kuò)散遷飛入境，引起蝗災(zāi)突然暴發(fā)。1999年7—8月，哈方境內(nèi)蝗災(zāi)大暴發(fā)，在吃光了當(dāng)?shù)夭輬龅哪敛莺?，亞洲飛蝗和意大利蝗從邊境線遷飛入境，在塔城地區(qū)擴(kuò)散距離達(dá)120 km[7]。1999—2001年連續(xù)3年，塔城盆地因哈方蝗蟲遷飛入境，而連續(xù)導(dǎo)致蝗災(zāi)大面積、高密度發(fā)生，某些地區(qū)蝗蟲密度可達(dá)每平米上萬只[8]，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

由于蝗蟲遷飛時間事先難以預(yù)測，入襲突然且擴(kuò)散速度極快，給當(dāng)?shù)夭块T組織防治工作造成極大困難。

1.4 危害面積大，蝗災(zāi)損失嚴(yán)重

塔城地區(qū)中哈邊境地區(qū)草場面積約270萬hm2，地方和兵團(tuán)農(nóng)田面積約14萬hm2。1988—2012年，塔城地區(qū)平均每年草地蝗害發(fā)生面積約33萬hm2，其中中哈邊境地區(qū)草地蝗害面積就達(dá)20萬hm2，占全區(qū)草地蝗害發(fā)生總面積的60%，同時有6萬hm2農(nóng)田受害。

蝗災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失主要包括牧草和農(nóng)作物減產(chǎn)造成的直接損失和組織防治的人財物投入造成的間接損失。據(jù)初步統(tǒng)計，邊境蝗災(zāi)平均每年造成的直接損失約1000萬元，間接損失約400萬元。1999年，哈方蝗蟲大規(guī)模遷飛入境后擴(kuò)散面積達(dá)48萬hm2，嚴(yán)重危害面積約35萬hm2，造成2萬hm2農(nóng)田絕收，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)32582萬元，各項應(yīng)急防治投入約5000萬元，造成了歷史罕見的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

1.5 生態(tài)環(huán)境惡化，加劇蝗災(zāi)發(fā)生

近年來的持續(xù)干旱和有限水資源的不合理利用、過度的放牧和開墾種植、盲目采挖野生藥用植物、不斷發(fā)生的草原火災(zāi)[9]，以及大量噴灑化學(xué)藥物等因素造成塔城地區(qū)草原、湖泊、沼澤等生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)極大的退化，進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡，自我調(diào)節(jié)、恢復(fù)能力降低。這是塔城地區(qū)境內(nèi)蝗災(zāi)多發(fā)的根源。相比鄰國哈薩克斯坦，中國境內(nèi)草原質(zhì)量明顯較差，直觀體現(xiàn)在植被高度和覆蓋率明顯偏低?；认x在消耗盡有限的草場后，需進(jìn)行遷徙、擴(kuò)散以尋找新的食物來源，而過低的草場更利于蝗蟲的長距離飛行。

蝗災(zāi)爆發(fā)與旱災(zāi)也有密切的關(guān)系。有學(xué)者對1987—1999年新疆農(nóng)田干旱受災(zāi)面積與蝗災(zāi)受災(zāi)面積之間的線性相關(guān)性進(jìn)行分析，結(jié)果表明二者之間的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.05的顯著性水平，表現(xiàn)出明顯的災(zāi)害鏈性。而1999—2001年間的特大蝗災(zāi)，也與當(dāng)年的暖冬和特大旱災(zāi)有關(guān)[8]，生態(tài)系統(tǒng)惡化更加劇了此次蝗災(zāi)的危害程度。

2 防治對策

按照《2005—2010年全國蝗蟲災(zāi)害治理規(guī)劃》要求，全面落實2002年《中哈關(guān)于防治蝗蟲及其他農(nóng)作物病蟲害合作的協(xié)議》，實現(xiàn)“飛蝗不起飛成災(zāi)，土蝗不擴(kuò)散危害，入境蝗蟲不二次遷飛”的目標(biāo)，結(jié)合塔城地區(qū)蝗蟲防控現(xiàn)狀，考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平及邊境地區(qū)的特殊性，蝗蟲防控工作應(yīng)從以下幾方面入手[10-11]。

2.1 健全組織機(jī)構(gòu)，保障物資充足

當(dāng)務(wù)之急是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)及各級政府要高度重視，切實把邊境草原蝗蟲災(zāi)害治理納入議事日程，從維護(hù)邊疆地區(qū)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定的高度，認(rèn)識防災(zāi)減災(zāi)工作的緊迫性和必要性。地區(qū)應(yīng)建立健全邊境蝗災(zāi)防治指揮部，按照屬地化管理原則，明確邊境縣市政府防災(zāi)職責(zé)，實行行政首長負(fù)責(zé)制，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，建立追責(zé)機(jī)制，做到少說空話，言出必行，為及時有效地防控邊境蝗災(zāi)提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障，對相關(guān)研究提供資金、技術(shù)和人才的支持。

2.1.1 加快體系建設(shè)步伐，壯大檢測隊伍力量 在地區(qū)現(xiàn)有治蝗滅鼠機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，盡快建立邊境地區(qū)蝗情監(jiān)測站，引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)的治蝗人才，提高蝗情測報水平，完善預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前可積極培訓(xùn)和發(fā)展壯大農(nóng)牧民測報員隊伍，組建一支由治蝗部門技術(shù)員和部分受訓(xùn)農(nóng)牧民組成的專業(yè)化或半專業(yè)化應(yīng)急防治隊伍，以彌補(bǔ)技術(shù)力量不足，使蝗情得以及時發(fā)現(xiàn)和上報。

2.1.2 提高預(yù)警能力、保障治蝗物資 提高蝗情預(yù)警技術(shù)也是當(dāng)務(wù)之急。目前塔城地區(qū)的預(yù)警工作仍以傳統(tǒng)的人工監(jiān)測為主，不僅費時費力，而且信息量有限、誤差大，難以滿足對蝗情預(yù)警的要求。發(fā)達(dá)國家已廣泛采用先進(jìn)的“3S”（RS，遙感技術(shù)；GPS，全球定位系統(tǒng)；GIS，地理信息系統(tǒng)）等現(xiàn)代化監(jiān)測設(shè)備，可實現(xiàn)蝗蟲的實時監(jiān)控和準(zhǔn)確預(yù)報[12-14]。國內(nèi)的“3S”技術(shù)起步較晚，近年來已經(jīng)在青海湖等部分地區(qū)得到應(yīng)用，初步的遙感監(jiān)測及預(yù)報系統(tǒng)也已建成，收到良好的效果。因此當(dāng)?shù)貞?yīng)盡快引入相關(guān)設(shè)備，培訓(xùn)一批高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，提高現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在預(yù)警工作中所占的比重。

滅蝗物資應(yīng)保證供給并做好儲備。地區(qū)應(yīng)建立邊境蝗災(zāi)控制物資庫和滅蝗器械及防護(hù)用品，重點配備急需的大型自走式噴霧車輛，提高滅蝗的機(jī)械化水平，并在邊境地區(qū)分段建設(shè)2～3個農(nóng)用機(jī)場，以備應(yīng)急滅蝗使用飛機(jī)。

2.2 挖掘自身潛力，提高科技含量

在積極引入先進(jìn)技術(shù)手段的同時，可充分利用現(xiàn)有資源，在蝗蟲生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)性研究、蝗災(zāi)預(yù)報、治蝗等方面進(jìn)行深入的、創(chuàng)新性的研究。

2.2.1 深入開展基礎(chǔ)性研究 當(dāng)前的基礎(chǔ)性研究的重點研究方向是對塔城地區(qū)蝗蟲危害的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不同地域、不同生態(tài)環(huán)境中蝗蟲的種類、數(shù)量、遺傳特性、遷徙路線，天敵的種類、數(shù)量，食物鏈的組成結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的調(diào)查研究[15-16]，并協(xié)同有關(guān)部門對當(dāng)?shù)氐乃Y源分布及利用情況，沙漠、森林、草原的分布、結(jié)構(gòu)和組成等相關(guān)生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底工作[17-18]，為制定長期治蝗政策提供重要的理論依據(jù)。

2.2.2 繼續(xù)研究蝗災(zāi)預(yù)報理論 在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)人員隊伍建設(shè)，不斷深入進(jìn)行測報基礎(chǔ)理論研究。已有研究證明不同草地類型植物群落所構(gòu)成的棲息環(huán)境直接影響著蝗蟲的群落分布，草原不同植被的發(fā)育也與蝗蟲的發(fā)育期存在一定的關(guān)聯(lián)[19-21]。根據(jù)筆者近10年來的物候?qū)W觀測記錄，已發(fā)現(xiàn)危害較大的2種蝗蟲與牧草發(fā)育階段存在著關(guān)聯(lián)，見表1。

近年來受到全球氣候變暖和區(qū)域性氣候異常的影響，塔城地區(qū)極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，使得植被和蝗蟲生命活動的不確定性增加。物候?qū)W對蝗災(zāi)的預(yù)測仍不失為一種簡單、有效的方法，起著不可替代的作用[22-24]。

2.2.3 推廣新型治蝗方式 目前，塔城地區(qū)主要采用人工噴施化學(xué)藥物等傳統(tǒng)滅蝗方式，其成本高、效果差且造成長期的環(huán)境污染，加劇了草原生態(tài)系統(tǒng)的惡化，為今后的防控工作增加更大難度。要想達(dá)到滅蝗、治蝗與草原生態(tài)的保護(hù)與恢復(fù)，改變傳統(tǒng)的滅蝗方式已經(jīng)是防控工作的當(dāng)務(wù)之急。國際上普遍認(rèn)可的是以生物技術(shù)為主的治蝗對策及配套技術(shù)[25]。該技術(shù)不僅可以持續(xù)控制蝗災(zāi)、降低成本，還可降低對環(huán)境的污染。因此，在條件允許的地區(qū)，積極推廣草原牧雞、牧鴨、粉紅椋鳥、兩棲爬行類捕食等綠色滅蝗方式，研究殺蝗綠僵菌、微孢子蟲、印楝素、苦皮藤素等新型生物滅蝗方法。

2011年夏季，與塔城地區(qū)接壤的瑪納斯縣發(fā)生蝗蟲的“抱死瘟”，經(jīng)鑒定是由真菌藻狀菌綱蟲霉屬的蝗霉（Entmophthora grylli）的分生孢子通過蟲體的表皮侵染蝗蟲所致。該真菌致病力很強(qiáng)，主要感染意大利蝗，其他種類的蝗蟲及小型節(jié)肢動物也可感染。平均死蟲密度可達(dá)106頭/m2，最高達(dá)284頭/m2，活蟲平均密度降至4.25頭/m2。因“抱死瘟”必須發(fā)生在高溫高濕的夏季，所以在降雨量相對較多的塔城市、裕民縣等地區(qū)可探討利用該真菌用于控制蝗災(zāi)[26]。

此外，應(yīng)鼓勵適宜地區(qū)開發(fā)蝗蟲資源，實行市場化運作，并由政府提供補(bǔ)助，變蝗為“寶”[27]，形成一條治蝗、養(yǎng)殖、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)蟲害控制、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展[28-31]。

2.2.4 保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng) 消除蝗災(zāi)發(fā)生的生態(tài)基礎(chǔ)是個長期而艱巨的任務(wù)。以往的規(guī)律表現(xiàn)為草原的水災(zāi)、旱災(zāi)和蝗災(zāi)交替發(fā)生，而當(dāng)前有限的水資源存在諸多的不合理開發(fā)利用，也在一定程度上加劇了水災(zāi)和旱災(zāi)的頻率與程度。因此，應(yīng)大力監(jiān)測和調(diào)控境內(nèi)主要河流、湖泊、濕地尤其是庫魯斯臺草原地帶的水位，保持水資源相對恒定，避免水位大漲大落導(dǎo)致生態(tài)紊亂。

對于亂采濫挖草原野生藥用植物，地區(qū)應(yīng)該設(shè)立保護(hù)區(qū)施以嚴(yán)格保護(hù)，并鼓勵農(nóng)牧民進(jìn)行藥用植物的引種和栽培，從而減少對草原的破壞。

此外，可鼓勵農(nóng)區(qū)因地制宜種植不作為蝗蟲食物的花生、棉、麻等經(jīng)濟(jì)作物和各種林木，既改變蝗區(qū)植被、形成人工隔離帶，也可防范暴發(fā)蝗災(zāi)帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

2.3 多部門、多領(lǐng)域密切合作

以上各項工作的開展都離不開相關(guān)部門的配合。當(dāng)?shù)卣仨毭芮新?lián)合水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等部門，各司其職，相互協(xié)作，逐步恢復(fù)草原生態(tài)，遏制草原退化。同時要加強(qiáng)與塔城邊境地區(qū)駐地的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)之間、當(dāng)?shù)伛v軍之間的溝通和協(xié)調(diào)，做到蝗情信息共享，聯(lián)防聯(lián)治到位，并盡快建立起多部門密切合作的長效機(jī)制。

2.4 加強(qiáng)國內(nèi)外合作交流

在國內(nèi)，積極與青海、內(nèi)蒙古等其他省市進(jìn)行學(xué)習(xí)，交流借鑒成功的治蝗經(jīng)驗；充分利用國家開展新一輪對口援疆工作的契機(jī)，大力引進(jìn)相關(guān)的人才、技術(shù)、資金及管理、運行模式，爭取在短期內(nèi)開創(chuàng)治蝗工作的新局面。

國際上，中哈兩國都是上海合作組織成員，雙方已經(jīng)建立牢固的睦鄰友好關(guān)系。近年來，兩國農(nóng)牧部門每年組團(tuán)就邊界蝗情進(jìn)行互訪，初步建立起治蝗的技術(shù)平臺。今后，應(yīng)進(jìn)一步推動互訪工作，建立政府間、業(yè)務(wù)部門間的定期會晤機(jī)制，把簡單的技術(shù)性考察轉(zhuǎn)變成實質(zhì)性技術(shù)合作，這對控制邊界蝗災(zāi)擴(kuò)散、蔓延將產(chǎn)生更加積極的作用。

3 結(jié)語

人們在長期的蝗災(zāi)防控工作中已經(jīng)形成一系列共識。塔城邊疆地區(qū)的蝗蟲危害整體處于可控狀態(tài)，但不確定因素較多，例如境外蝗群入境、頻繁出現(xiàn)的極端氣候災(zāi)害，常?？稍斐赏话l(fā)性的蝗災(zāi)；多種因素造成的草原生態(tài)系統(tǒng)失衡，自我調(diào)節(jié)、恢復(fù)能力降低，是造成草原蝗災(zāi)多發(fā)的根本原因[32-33]，大規(guī)模暴發(fā)蝗災(zāi)的風(fēng)險也隨時存在等。這種現(xiàn)狀不是一朝一夕形成的，而治蝗工作也是個長期、系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。在今后防控工作中，也應(yīng)分輕重緩急，逐步推進(jìn)。筆者認(rèn)為以下3點應(yīng)該盡快開展。

必須盡快改變傳統(tǒng)滅蝗方式，減輕對草原的直接破壞。生態(tài)的欠債遲早要償還。眼下適宜于選擇適宜區(qū)域開展生物滅蝗的試點工作，積累經(jīng)驗，再進(jìn)一步推廣應(yīng)用，才能盡快降低對草原的破壞，消除蝗災(zāi)發(fā)生的生態(tài)基礎(chǔ)。目前生態(tài)滅蝗的試點工作已經(jīng)開始穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)該進(jìn)一步加大扶持力度，力爭在3～5年內(nèi)推廣應(yīng)用。

必須盡快開展恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境的工作，重點是水資源的合理調(diào)配。對現(xiàn)有的水利設(shè)施應(yīng)該綜合管理，在考慮經(jīng)濟(jì)效益時必須兼顧生態(tài)效益，但目前看來水利設(shè)施并未完全發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)功能，大有潛力可挖。對興修水庫、水壩等重大項目工程的環(huán)境影響必須進(jìn)行嚴(yán)格論證和評估，以減少對草原的破壞。

必須盡快建立強(qiáng)有力的滅蝗領(lǐng)導(dǎo)小組，來領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)乃至公安執(zhí)法、部隊邊防等多部門。通過加強(qiáng)執(zhí)法來保障相關(guān)工作的進(jìn)行，對破壞水利設(shè)施、盜挖野生植物、盲目開墾等非法行為進(jìn)行堅持不懈的嚴(yán)厲打擊。

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