王玉堂

2013年11月，習(xí)近平總書記在山東視察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。“一分部署”，說的就是具體的決策。正確的決策形成之后，關(guān)鍵在于落實(shí)；沒有落實(shí)，再好的決策也是一句空話。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要會(huì)作決策，更要善抓落實(shí)。

抓落實(shí)，必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，責(zé)任意識(shí)體現(xiàn)的是黨性、是覺悟、是境界，是一種舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神；責(zé)任意識(shí)是一心一意想把事情做好的強(qiáng)烈愿望，有了這種強(qiáng)烈的愿望，就可以為抓好工作落實(shí)提供源源不斷的內(nèi)在動(dòng)力；責(zé)任意識(shí)是一種不達(dá)目的不罷休的執(zhí)著追求，有了這種追求，就會(huì)在其位、謀其政，時(shí)時(shí)把工作放在心上、把落實(shí)抓在手上。相反，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，在工作中，就會(huì)忽視落實(shí)，只唱高調(diào)、不管實(shí)效；就會(huì)見到風(fēng)險(xiǎn)躲著走，見到矛盾繞著走，見到困難往回走；就會(huì)喊得兇、抓得松。落實(shí)，自然也就成了一句空話。

抓落實(shí)，必須要有科學(xué)的方法。能不能把工作落實(shí)到位，方法至關(guān)重要。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題?！弊ズ霉ぷ髀鋵?shí)，同樣也需要解決好方法問題。一是抓具體。工作落實(shí)不到位的地方，往往也是責(zé)任主體不明確、任務(wù)分解不具體的地方。要解決好這個(gè)問題，行之有效的辦法就是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，把任務(wù)層層分解落實(shí)到人，并建立健全責(zé)任追究制度，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅追究“不落實(shí)的人”，努力形成“無功便是過、落空就是錯(cuò)”的工作導(dǎo)向，做到獎(jiǎng)懲分明。二是抓督查。要加大工作的督辦、催辦力度，重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦，緊急事項(xiàng)跟蹤督辦，急事要件專項(xiàng)督辦，一般事項(xiàng)定期督辦，確保工作件件有著落、事事有回音，確保每項(xiàng)工作都有結(jié)果、見實(shí)效。三是抓典型。在工作開展之初，可以選擇若干代表性強(qiáng)、不同類型、不同層面的“單位”先行試點(diǎn)，以便探索經(jīng)驗(yàn)，探求規(guī)律，探討加快推進(jìn)工作落實(shí)的政策、途徑和辦法，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)整理、研究歸納和提煉升華，使之系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化，形成具有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)、做法，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)面上工作的開展。同時(shí)，還要善于抓反面典型，以起到警示和教育作用。

抓落實(shí)，必須要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。一方面，要端正態(tài)度，解決“想落實(shí)”的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要樹立正確的事業(yè)觀、政績觀。要把個(gè)人的成長與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地做好眼前的工作，不能把工作出發(fā)點(diǎn)放在出名圖利、創(chuàng)造所謂“政績”上，更不能做嘩眾取寵和華而不實(shí)的表面文章。另一方面，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決“敢落實(shí)”的問題。在工作落實(shí)的過程中總是會(huì)遇到這樣那樣的矛盾和問題，還會(huì)受到人情世故、個(gè)人利益、小團(tuán)體利益的糾纏。如果回避矛盾，畏懼不前，甚至敷衍了事，抓落實(shí)必然會(huì)落空。因此，抓好工作落實(shí)必須“敢”字當(dāng)頭，在困難、問題、錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾面前不退縮、不畏懼，敢于碰硬、敢于堅(jiān)持。只有這樣，才能夠把困難攻克、把矛盾化解、把問題解決，從而把工作落實(shí)到位。

抓落實(shí)，必須要有健全的制度。鄧小平同志早就指出：“沒有制度工作搞不起來?！睂?shí)踐反復(fù)證明，抓住制度建設(shè)這個(gè)帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的問題，落實(shí)才能有保障，工作才會(huì)有突破、有起色、有成效。古人講：“小智者治事，上智者治人，睿智者治典?！闭f的就是這個(gè)道理。但在實(shí)際工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于靠行政命令和喊口號(hào)、提要求來推動(dòng)工作落實(shí)，結(jié)果往往很難盡如人意甚至事與愿違。因此，抓落實(shí)必須依靠制度作保證。要圍繞抓好工作落實(shí)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制、督查通報(bào)制、工作問責(zé)制、獎(jiǎng)懲考核制等制度，對(duì)明確的工作任務(wù)，適時(shí)進(jìn)行檢查、考核和評(píng)估，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，人人肩上有責(zé)任、人人身上有壓力、人人工作有動(dòng)力的良好局面，以科學(xué)的制度規(guī)范、制度約束、制度激勵(lì)，保證工作的層層落實(shí)。