許偉

【內(nèi)容提要】 破解壓力過(guò)大問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要善于“鳴琴而治”，勤于學(xué)習(xí)實(shí)踐，練好授業(yè)解惑之功，當(dāng)好布道師；善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，練好謀篇布局之功，當(dāng)好策劃師；精于調(diào)查研究，練好明察秋毫之功，當(dāng)好檢驗(yàn)師；嚴(yán)于督促檢查，練好陟罰臧否之功，當(dāng)好裁判師，更好地踐行黨的群眾路線。

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 一把手 鳴琴而治

【作者單位】 江蘇省如皋市衛(wèi)生局。

【中圖分類號(hào)】 C933.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2014）03-0048-02

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”職級(jí)不高，責(zé)任不?。粰?quán)力不大，事情不少，他們頭頂著指標(biāo)考核的重壓、肩挑著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)、背負(fù)著民生改善的重任、心系著社會(huì)維穩(wěn)的重難、應(yīng)對(duì)著上下接待的重考，可以說(shuō)是整天停不住腿、打不得盹、放不下心。于是乎，長(zhǎng)期的高頻度、快節(jié)奏、超負(fù)荷的工作，使不少人出現(xiàn)了亞健康甚至患上了各種疾病，工作激情急劇消退、工作成效每況愈下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”們大都慨嘆：心有余而力不足。如何破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”壓力過(guò)大的問(wèn)題，如何尋得治病療傷的“靈藥”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”不妨向歷史問(wèn)道、向古書學(xué)習(xí)、向前輩求教，在此筆者推薦一劑古方——宓子賤的“鳴琴而治”。

“鳴琴而治”出自《呂氏春秋·察賢》，據(jù)記載：春秋時(shí)期，孔子推薦弟子巫馬期出任魯國(guó)單父（今山東菏澤單縣）宰（即行政長(zhǎng)官），巫馬期到任后，事無(wú)巨細(xì)，事必躬親，雖然把單父治理得很好，卻因過(guò)度操勞而病倒了。而后，孔子又推薦了另一名弟子宓子賤出任單父宰，宓子賤上任后，表面上閉門不出，登臺(tái)撫琴，悠閑自得，實(shí)際上卻做了大量工作，他先期進(jìn)行了調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，并善用賢能之人，單父也因此治理得更好了，后人就用“鳴琴而治”來(lái)形容宓子賤的理政才能和施政藝術(shù)。

古人云：以人為鏡，可以明得失。那么從宓子賤的典故中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”應(yīng)該獲得不少啟示。筆者結(jié)合多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要達(dá)到“鳴琴而治”的境界，必須練好四“功”，當(dāng)好四“師”：

一、勤于學(xué)習(xí)實(shí)踐，練好授業(yè)解惑之功，當(dāng)好布道師

毛澤東同志在延安的一次演說(shuō)中曾講：有了學(xué)問(wèn)，好比站在高山上，可以看到很多很遠(yuǎn)的東西；沒(méi)有學(xué)問(wèn)，如在暗溝里走路，摸索不著，那會(huì)苦煞人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是發(fā)展的龍頭、班子的統(tǒng)帥、決策的核心、指揮的中樞，其工作水平?jīng)Q定著整個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要勤學(xué)善踐，提升自己，言傳身教，做一名授業(yè)解惑的布道師。一是要有勤于學(xué)習(xí)的意識(shí)?！昂２晦o水，故能成其大；山不辭土石，故能成其高?！薄耙话咽帧币┎杀婇L(zhǎng)、兼收并蓄：學(xué)習(xí)黨建理論，堅(jiān)定政治信仰，恪守為政宗旨；知曉經(jīng)濟(jì)與法，掌握市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展；懂得公共管理，提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，推動(dòng)和諧發(fā)展；深諳社情民意，關(guān)心基層疾苦，踐行群眾路線。二是要有勤于實(shí)踐的作風(fēng)。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！睂?shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干?！耙话咽帧币谟脤?shí)踐檢驗(yàn)所學(xué)理論，做到去偽存真、查漏補(bǔ)缺、完善提高。要在招商引資中完善招商政策，在搬遷改造中修訂補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在應(yīng)對(duì)危情中健全應(yīng)急預(yù)案，在改善民生中檢查群眾觀點(diǎn)。三是要有勤于布道的理念?！耙话咽帧币銮趯W(xué)善踐的表率，學(xué)在深處、思在遠(yuǎn)處、站在高處、做在明處，帶動(dòng)班子成員同學(xué)習(xí)、共實(shí)踐，做班子成員學(xué)習(xí)的老師、實(shí)踐的導(dǎo)師，解疑答惑、傳道授業(yè)，全面推動(dòng)學(xué)習(xí)型、實(shí)踐性隊(duì)伍建設(shè)，著力鍛造一支政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

二、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，練好謀篇布局之功，當(dāng)好策劃師

毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來(lái)就是出主意、用干部。”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”既要勤于為科學(xué)發(fā)展舉旗子、定調(diào)子，又要善于為統(tǒng)籌發(fā)展出點(diǎn)子、開方子，還要樂(lè)于為干部成長(zhǎng)搭臺(tái)子、指路子，當(dāng)好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀篇布局的策劃師。一是明確方向，掌好舵。一個(gè)地方的發(fā)展就如一艘航船，“一把手”的責(zé)任在于確定航程、選擇航線、把好航向。但是一些地方的“一把手”一會(huì)船尾掌舵、一會(huì)船舷劃槳、一會(huì)船頭撐船，工作看似抓得細(xì)抓得實(shí)，實(shí)則是“眉毛胡子一把抓”，費(fèi)心勞神、心力交瘁。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”只有帶頭站好自己的崗，做到不錯(cuò)位、不越責(zé)、不搶權(quán)，才能使班子成員各司其職，確保航向不偏。二是排兵布陣，劃好槳。俗話說(shuō)：“一個(gè)人渾身是鐵，能打幾根釘”“眾人劃槳開大船”?；鶎狱h委政府“麻雀雖小，五臟俱全”，“一把手”如果事無(wú)巨細(xì)、事必躬親，縱有“三頭六臂”也招架不了。人們常說(shuō)：不善用人事倍功半，善于用人事半功倍。“一把手”只有練好識(shí)人的本領(lǐng)、察人的眼光、用人的膽量、容人的度量，定好崗、排好兵、布好陣，知人善任，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，才能讓航船破浪前行。三是提振信心，揚(yáng)起帆。“風(fēng)正帆滿好行船”，“一把手”要調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想干事的有平臺(tái)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的上獎(jiǎng)臺(tái)。同時(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，讓冷眼旁觀、品頭論足、貪功諉過(guò)的沒(méi)有市場(chǎng)，做到集聚正能量、破除假惡丑，讓航船滿帆遠(yuǎn)航。

三、精于調(diào)查研究，練好明察秋毫之功，當(dāng)好檢驗(yàn)師

毛澤東同志有句名言，“沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在城鎮(zhèn)建設(shè)的黃金期、小康建設(shè)的提速期、民生改善的關(guān)鍵期，也是各種矛盾的多發(fā)期，可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難交織。俗話說(shuō)：“情況不明問(wèn)題多?！编l(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”只有精于調(diào)查研究，摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，當(dāng)好“檢驗(yàn)師”，才能切中肯綮，提高決策水平。一是深入一線察實(shí)情。俗話說(shuō)，百聞不如一見?！耙话咽帧币姷綄?shí)景、聽到實(shí)話、訪得實(shí)情，必須深入基層，走群眾路線。坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只能看到“門面”和“窗口”；打開車門、進(jìn)村入戶，方能見到“后院”和“角落”。二是煉就火眼找問(wèn)題。馬克思有一句經(jīng)典名言，“問(wèn)題是時(shí)代的口號(hào)，是時(shí)代表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲”。當(dāng)前，農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū)，各種矛盾、問(wèn)題層出不窮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”只有擦亮眼睛，科學(xué)認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握，才能抓住關(guān)鍵，認(rèn)清本質(zhì)，找出破題之道。三是廣開言路做決策。古人有言：兼聽則明，偏信則暗。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”做決策必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、民主意識(shí)，要有想聽真話之心、能聽真話之意、敢聽真話之量，廣開言路、博采眾智、從善如流，方能做到不偏激、不狹隘、不折騰，方能沿著群眾路線的康莊大道奮勇前行。

四、嚴(yán)于督促檢查，練好陟罰臧否之功，當(dāng)好裁判師

毛澤東同志有兩句經(jīng)典名言：“檢查督促，黨委有責(zé)”；“抓而不緊等于不抓”。人們常說(shuō)：有部署沒(méi)落實(shí)，再好的決策也是鏡花水月。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)一應(yīng)俱全，不少工作出現(xiàn)了虎頭蛇尾、有頭無(wú)尾、縮頭縮尾、掐頭去尾等不良現(xiàn)象，個(gè)別工作甚至是“大象的屁股推不動(dòng)”。因此，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要練好陟罰臧否之功，善做工作推動(dòng)的“裁判師”。一是督查要勤。要勤下村居、勤進(jìn)企業(yè)、勤問(wèn)民生，多實(shí)地查看、多走訪了解、多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、多掌握資料，不當(dāng)“估長(zhǎng)”、不做“三拍”干部。二是督查要細(xì)。要緊扣重要環(huán)節(jié)、關(guān)注重點(diǎn)部位、鎖定關(guān)鍵細(xì)節(jié)，做到細(xì)致入微、刨根問(wèn)底，決不蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，真正查出問(wèn)題，督出成效。三是督查要嚴(yán)。要以鐵的面孔、鐵的心腸、鐵的手腕進(jìn)行督查，不留任何情面，對(duì)于不作為、慢作為的單位和個(gè)人，該曝光的一定曝光，該通報(bào)的一定通報(bào)，該處理的一定處理，正確發(fā)揮督查的推動(dòng)作用、警示作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)家政權(quán)的基石、小康建設(shè)的前沿、服務(wù)群眾的終端，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”只有在練好四“功”上下工夫，在當(dāng)好四“師”上求作為，才能真正做到“身不下堂，鳴琴而治”，才能更好地踐行黨的群眾路線。

責(zé)任編輯：劉芳玲