李金平

當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化、信息化、城市化、市場化和國際化發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期。職業(yè)教育信息化建設(shè)是我國新時(shí)期實(shí)施信息化戰(zhàn)略的必然選擇，是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和跨越發(fā)展的必然舉措。加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè)是大力發(fā)展職業(yè)教育的應(yīng)有之義，對促進(jìn)教育均衡、提升教育質(zhì)量、保障教育公平、服務(wù)終身學(xué)習(xí)具有至為重要的作用。

一、我國職業(yè)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.戰(zhàn)略地位凸顯不夠，推進(jìn)措施有待加強(qiáng)

（1）戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足。近年來教育信息化推進(jìn)力度不斷加大，取得了較為顯著的成效，但與基礎(chǔ)教育、高等教育相比，職業(yè)教育信息化建設(shè)仍未引起足夠的重視，對職業(yè)教育信息化建設(shè)的重要性和特殊性認(rèn)識(shí)模糊，在整個(gè)教育信息化發(fā)展規(guī)劃中沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，未能與國家、地區(qū)的信息化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，在政策制度層面上沒有凸顯職業(yè)教育信息化與職業(yè)教育現(xiàn)代化聯(lián)系的緊密程度和服務(wù)功能。（2）組織管理力度不夠。各級(jí)教育行政部門普遍成立了教育信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，職業(yè)教育信息化已提上議事日程，但是各級(jí)職業(yè)教育信息化建設(shè)管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力較弱、職責(zé)不明、職能交叉，在目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、實(shí)施步驟和推進(jìn)措施等方面缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，職業(yè)教育信息化建設(shè)的效能不高，工作進(jìn)度相對緩慢。（3）推進(jìn)措施成效不大。職業(yè)教育信息化建設(shè)相對其他教育，在建設(shè)規(guī)劃、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面缺乏必要的國家和地方性推進(jìn)工程，在已實(shí)施的基礎(chǔ)能力建設(shè)、示范院校建設(shè)和骨干專業(yè)建設(shè)等工程中，也缺乏對信息化建設(shè)的具體要求，在注重網(wǎng)絡(luò)、多媒體教室等硬件建設(shè)同時(shí)，忽視了多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課程、虛擬仿真等軟件建設(shè)，未能形成有效的保障體制和機(jī)制，難以滿足大力發(fā)展職業(yè)教育的要求。

2.經(jīng)費(fèi)投入普遍不足，保障機(jī)制尚未健全

（1）標(biāo)準(zhǔn)尚不完善。職業(yè)教育信息化建設(shè)在現(xiàn)階段由于缺乏明確的、具有導(dǎo)向性的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)和職業(yè)院校在項(xiàng)目建設(shè)上存在著隨意性、盲目性，低層次建設(shè)，造成人力、財(cái)力和物力的浪費(fèi)，經(jīng)費(fèi)使用效益偏低。針對職業(yè)教育的不同層次、專業(yè)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的職業(yè)教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已成為當(dāng)務(wù)之急。（2）財(cái)政投入不足。多年來，各級(jí)政府投入教育信息化建設(shè)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)放在基礎(chǔ)教育和高等教育領(lǐng)域，沒有設(shè)立職業(yè)教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，公共經(jīng)費(fèi)投入上存在著可有可無、或多或少的問題。國家先后實(shí)施的“校校通”工程、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和教師教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目等，幾乎未涉及到職業(yè)教育，職業(yè)教育信息化建設(shè)項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)投入極少，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資源結(jié)構(gòu)性短缺、專業(yè)化人才匱乏。

3．基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，資源結(jié)構(gòu)尚需完善

（1）信息終端設(shè)施配備不足。據(jù)調(diào)查，2011年全國中等職業(yè)學(xué)校每百名學(xué)生配備計(jì)算機(jī)數(shù)平均為26臺(tái)，東部地區(qū)為32臺(tái)，中部地區(qū)為27臺(tái)，西部地區(qū)為20臺(tái)，與2011年普通高校每百名學(xué)生平均配備計(jì)算機(jī)86臺(tái)的水平相比也差距甚遠(yuǎn)。此外，中西部地區(qū)職業(yè)院校多媒體教室、衛(wèi)星接收設(shè)備等校均數(shù)量仍然普遍不高。（2）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不健全。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)院校雖然初步完成了校園網(wǎng)建設(shè)，但是大部分職業(yè)院校設(shè)施配置水平不高，出口帶寬不足，沒有完全覆蓋到所有辦公室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、圖書館以及學(xué)生宿舍等；欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是農(nóng)村職業(yè)院校校園網(wǎng)建設(shè)仍尚處于起步階段，建設(shè)任務(wù)依然繁重。

4.專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，應(yīng)用水平亟需提高

(1)人才總量不足。在宏觀層面，對從事職業(yè)教育信息化的部門設(shè)定、人員編制缺乏應(yīng)有的政策安排，信息化管理和研究的力量單薄，缺乏強(qiáng)有力的組織、實(shí)施和服務(wù)支持，部分地區(qū)甚至無人問津。在職業(yè)院校層面，重專業(yè)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)、輕信息化專業(yè)人員配備，部分院校甚至沒有設(shè)置專門的信息化管理部門和崗位，信息化建設(shè)管理和技術(shù)隊(duì)伍力量不足，成為推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的瓶頸。 (2)專業(yè)準(zhǔn)備不夠。相對高等教育、普通教育而言，職業(yè)教育信息化建設(shè)缺少對標(biāo)準(zhǔn)制定、資源開發(fā)、應(yīng)用推廣、成果評(píng)價(jià)及其相關(guān)政策研究的專業(yè)化隊(duì)伍，特別是信息技術(shù)與課程整合的研究、開發(fā)、培訓(xùn)、推廣等力量更為薄弱。職業(yè)院校信息化建設(shè)的管理和技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)偏低，管理人員大多由非專業(yè)人員擔(dān)任，技術(shù)人員主要由計(jì)算機(jī)教師兼任，難以勝任信息化建設(shè)的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和對信息技術(shù)與課程整合的技術(shù)支持等工作。

二、思考與建議

1.強(qiáng)化教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校要加大資金投入,不斷完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施,使之始終保持與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)。而且要充分應(yīng)用信息化設(shè)備,建立“班班通”,打造安全、穩(wěn)定的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(數(shù)字圖書館、校園網(wǎng)站、電子郵局、資源庫、電子政務(wù)等),服務(wù)于學(xué)校管理和教育教學(xué)工作。

2.高度重視教育資源的建設(shè),大力開展具有職業(yè)教育特色的各學(xué)科資源庫建設(shè)教育行政部門應(yīng)協(xié)調(diào)組建一支由中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)管理人員和軟件開發(fā)專業(yè)人員相結(jié)合的開發(fā)隊(duì)伍,共同開發(fā)中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)管理的應(yīng)用軟件。同時(shí)各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)采取措施鼓勵(lì)教師根據(jù)教學(xué)需要積極開發(fā)本專業(yè)、本學(xué)科的教學(xué)素材、教學(xué)課件等,同時(shí)組織專人對學(xué)?，F(xiàn)有各類教學(xué)資源進(jìn)行分析、篩選、分類、加工、管理,實(shí)現(xiàn)資源共享。

3.加強(qiáng)教師的培訓(xùn)力度提高教師信息化應(yīng)用水平。教師信息技術(shù)素養(yǎng)水平的高低,一定程度上代表著學(xué)校信息化建設(shè)的水平。對于教師的培訓(xùn),重點(diǎn)應(yīng)該放在利用現(xiàn)代信息技術(shù)對信息資源的獲取、分析、加工、利用等方面。在獲取、分析、加工、利用與評(píng)價(jià)中,加工、利用應(yīng)是重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。