鄒謹　鄭中華

【內(nèi)容提要】 毛澤東對建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨進行了探索，提出建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨，要堅持全心全意為人民服務的宗旨，加強黨的干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，提高黨的服務能力。

【關(guān)鍵詞】 毛澤東 服務型政黨 為人民服務

【基金項目】 本文為2012年吉林省社科基金項目（2012B316）的階段性成果。

【作者簡介】 鄒謹，中共重慶市委黨校萬州分?？粕琰h建教研部講師，主要從事馬克思主義中國化、黨建研究；鄭中華，中共重慶市委黨校萬州分校講師，主要從事行政管理研究。

【中圖分類號】 A84 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2014）02-0017-03

黨的十八大明確提出了建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨的重要任務。建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨，是提高黨的建設(shè)科學化水平的重要環(huán)節(jié)。在中國革命和建設(shè)的過程中，毛澤東對建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨進行了積極探索?？疾烀珴蓶|對建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨的探索，對于在新形勢下推進服務型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學化水平，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨，要堅持全心全意為人民服務的宗旨

建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨，最根本的就是要為人民服務。全心全意為人民服務，是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)和改革，出發(fā)點和歸宿都是為人民服務。毛澤東認為，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，要注意以下兩個方面。

第一，要堅持黨的群眾路線。為了全心全意為人民服務，毛澤東提出了黨的群眾路線，即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。堅持群眾路線，就要牢固樹立馬克思主義群眾觀。新民主主義革命時期，毛澤東指出：“有無群眾觀點是我們同國民黨的根本區(qū)別，群眾觀點是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點與歸宿。”國民黨也講“愛民”，但他們講“愛民”的目的是為了剝削。與國民黨截然不同，中國共產(chǎn)黨本身植根于人民，是人民利益的忠實代表。毛澤東強調(diào)：“共產(chǎn)黨員應該緊緊地和民眾在一起，保衛(wèi)人民，猶如保衛(wèi)你們自己的眼睛一樣，依靠人民，猶如依靠自己的父母兄弟姊妹一樣?！比嗣袢罕娛菤v史的創(chuàng)造者，一個政黨只有代表廣大人民群眾的根本利益，并依靠人民的力量，才能領(lǐng)導革命和建設(shè)取得勝利。建國以后，毛澤東又強調(diào)：“一定要每日每時關(guān)心群眾利益”，“力量的來源就是人民群眾。不反映人民群眾的要求，哪一個人也不行”。“我們這些人不生產(chǎn)糧食，也不生產(chǎn)機器，生產(chǎn)的是路線和政策。路線和政策不是憑空產(chǎn)生出來的，而是老百姓告訴我們的。堅持群眾路線，就要堅持正確的領(lǐng)導方法，做到從群眾中來，到群眾中去?！泵珴蓶|指出：“凡屬人民群眾的正確的意見，黨必須依據(jù)情況，領(lǐng)導群眾，加以實現(xiàn)?！蔽覀儜撟叩饺罕娭虚g去，向群眾學習，把他們的經(jīng)驗綜合起來，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾，并號召群眾實行起來，解決群眾的問題，使群眾得到解放和幸福。

第二，要兼顧人民的根本利益和現(xiàn)實利益。人民

的利益，既有根本利益，又有現(xiàn)實利益。根本利益與現(xiàn)實利益是有機統(tǒng)一的，要實現(xiàn)二者的有機結(jié)合。在新民主主義革命時期，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義在中國的統(tǒng)治，實現(xiàn)民族獨立和人民解放，這就是廣大人民的根本利益。黨領(lǐng)導人民進行土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，都是為了實現(xiàn)廣大人民的這一根本利益。同時，黨強調(diào)要維護和實現(xiàn)人民的現(xiàn)實利益。延安時期，毛澤東就指出：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。”對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，一點也不能疏忽，一點也不能看輕。一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題。要得到群眾的擁護，“就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題”。毛澤東提出，組織革命戰(zhàn)爭和改良群眾生活是黨的兩大任務。新中國成立以后，實現(xiàn)人民的富裕和中華民族的偉大復興，成為廣大人民的根本利益，黨領(lǐng)導人民進行社會主義改造，建立社會主義基本制度，領(lǐng)導人民進行社會主義建設(shè)，就是為了實現(xiàn)廣大人民的這一根本利益。同時，黨也積極解決人民的現(xiàn)實利益問題。如建國伊始，一些大城市出現(xiàn)了房屋缺乏的問題，人民期待解決住房問題。1951年2月，毛澤東提出：“必須有計劃地建筑新房，修理舊房，滿足人民的需要。”他還強調(diào)重視人民的來信中反映的問題，要給人民來信以恰當?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當要求。

二、建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨，要加強黨的干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

黨的干部是黨的骨干力量，建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨，必須加強黨的干部隊伍建設(shè)。毛澤東認為，加強黨的干部隊伍建設(shè)，要注意三個方面。第一，要對干部嚴格要求。他強調(diào)：黨的干部要懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。黨的干部不能自私自利，不能搞個人英雄主義和風頭主義，不能懶惰和消極。第二，要實行正確的干部政策。他指出：“共產(chǎn)黨的干部政策，應是以能否堅決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標準，這就是‘任人唯賢的路線?！钡谌?，要善于愛護干部。要指導他們，讓他們放手工作，使他們敢于負責，同時適時地給以指示，使他們能在黨的政治路線下發(fā)揮其創(chuàng)造性；要提高他們，給他們以學習的機會，使他們在理論上、在工作能力上進一步提高；要檢查他們的工作，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，糾正錯誤。

廣大黨員是黨的主力軍，建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨，就必須加強黨員隊伍建設(shè)。毛澤東提出，加強黨員隊伍建設(shè)，要注意兩個方面。第一，要實現(xiàn)黨性與黨員個性的有機統(tǒng)一。黨性是共同的性質(zhì)、普遍的性質(zhì)，全黨每一個人都有的性質(zhì)?！耙恢碌男袆樱恢碌囊庖?，集體主義，就是黨性?！眰€性是黨員的個別的特殊性質(zhì)。黨性與個性的關(guān)系，是普遍性和特殊性的關(guān)系，二者是有機統(tǒng)一的。黨性建立在個性的基礎(chǔ)上，個性反映黨性。黨員既要講黨性，又要講個性。毛澤東指出：“不能設(shè)想我們黨有黨性，而每個黨員沒有個性，都是木頭”，“不要使我們的黨員成了紙糊泥塑的人，什么都是一樣的，那就不好了。其實人有各種各樣的，只要他服從黨綱、黨章、黨的決議，在這個大原則下，大家發(fā)揮能力就行了。講清楚這一點，對于黨的進步，對于全體黨員積極性的發(fā)揮是會有好處的”。他還指出，個性有兩種，即創(chuàng)造性的個性和破壞性的個性。所謂創(chuàng)造性的個性，就是敢于斗爭，盲目性少，不隨聲附和，它同黨性是完全一致的，完全統(tǒng)一的。所謂破壞性的個性，就是個人主義的，把個人利益放在第一位，搞所謂標新立異。我們要創(chuàng)造性的個性，不要破壞性的個性。第二，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用。毛澤東強調(diào)：“一個共產(chǎn)黨員，應該是襟懷坦白，忠實，積極，以革命利益為第一生命，以個人利益服從革命利益；無論何時何地，堅持正確的原則，同一切不正確的思想和行為作不疲倦的斗爭，用以鞏固黨的集體生活，鞏固黨和群眾的聯(lián)系；關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個人為重，關(guān)心他人比關(guān)心自己為重?！惫伯a(chǎn)黨員應該是無私奉獻的模范，應該是實事求是的模范，應該是具有遠見卓識的模范，還應該是學習的模范。

三、建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨，要提高黨的服務能力

建設(shè)服務型馬克思主義執(zhí)政黨，核心是要提高黨的服務能力。毛澤東認為，要提高黨的服務能力，要注意四個方面。第一，要堅持實事求是的思想路線。思想路線直接關(guān)系到黨的路線方針政策的制定。不堅持實事求是的思想路線，就不可能提出正確的路線方針政策，就會給人民帶來損失。在新民主主義革命

時期，毛澤東就提出了堅持實事求是的思想路線。建國以后，他繼續(xù)強調(diào)堅持實事求是。1960年6月，他指出：“主動權(quán)是一個極端重要的事情。主動權(quán)，就是‘高屋建瓴、‘勢如破竹。這件事來自實事求是，來自客觀情況在人們頭腦中的真實的反映，即人們對于客觀外界的辯證法的認識過程?！眻猿謱嵤虑笫堑乃枷肼肪€，就必須注重調(diào)查研究。毛主席強調(diào)要“大興調(diào)查研究之風”，“做系統(tǒng)的由歷史到現(xiàn)狀的調(diào)查研究”。要通過調(diào)查研究去探索和把握社會主義建設(shè)的規(guī)律，從而更好地為人民服務。

第二，要加強學習。學習是提高服務能力的基礎(chǔ)，只有不斷學習，才能提高黨的服務能力。黨一直高度重視學習，早在1939年，就強調(diào)要造成一個學習的熱潮。他認為，學習運動具有普遍的意義和永久的意義，不但我們要學習，后人也要學習。黨要領(lǐng)導人民搞革命和建設(shè)，如果沒有學問是不行的，共產(chǎn)黨人應該懂得各種各樣的事情。他指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。過去學的本領(lǐng)只有一點點，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。好像一個鋪子，本來東西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進貨。我們干部的“進貨”，就是學習本領(lǐng)，這是我們許多干部所迫切需要的?！蔽覀円ㄔO(shè)大黨，我們的干部非學習不可。學習是我們注重的工作，特別是干部同志，學習的需要更加迫切，如果不學習，就不能領(lǐng)導工作，不能改善工作與建設(shè)大黨。毛澤東強調(diào)，工作忙就要“擠”，看不懂就要“鉆”，要用這兩個法子來加強學習。學習的內(nèi)容要廣泛，要學理論、學政治、學歷史、學文化、學業(yè)務等。對于執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說，首先是要學習馬克思主義理論。1948年毛澤東指出：我黨的理論水平還很低，必須提高一步。為加強學習，黨中央規(guī)定了黨員干部必須讀的十二本理論書籍。毛澤東強調(diào)：“如果在今后三年之內(nèi)，有三萬人讀完這十二本書，有三千人讀通這十二本書，那就很好?！?958年他又強調(diào)要讀《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》、《馬恩列斯論共產(chǎn)主義社會》以及蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學教科書》。毛澤東認為，要提高服務能力，除了學習理論，還要重點學習搞建設(shè)的本領(lǐng)。建國前夕，他在七屆二中全會上就指出：“嚴重的經(jīng)濟建設(shè)任務擺在我們面前。我們熟悉的東西有些快要閑起來了，我們不熟悉的東西正在強迫我們?nèi)プ觥！薄拔覀儽仨毾蛞磺袃?nèi)行的人們學經(jīng)濟工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學，老老實實地學。”建國初期，他又強調(diào)：我們不但要學會搞政治斗爭，還要學會搞經(jīng)濟工作，這是一個戰(zhàn)略問題?！薄拔覀兊耐?，無論搞工業(yè)的，搞農(nóng)業(yè)的，搞商業(yè)的，搞文教的，都要學一點技術(shù)和業(yè)務。我看也要搞一個十年規(guī)劃。我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務，使自己成為內(nèi)行，又紅又專?！?/p>

第三，要注重創(chuàng)新。要提高為人民服務的能力，光學習還不夠，還要善于進行創(chuàng)新。毛澤東強調(diào)：“我們要提倡想問題”，“開動機器”，多思考，多分析?！耙疡R、恩、列、斯的方法用到中國來，在中國創(chuàng)造出一些新的東西?！痹诶碚撋?，要把馬克思主義與中國實際相結(jié)合，推進馬克主義中國化，在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。在社會主義建設(shè)方面，要學習別國經(jīng)驗，同時要注意從中國實際出發(fā)，創(chuàng)造性地走出一條自己的建設(shè)道路。

第四，要發(fā)揮全黨的集體智慧。個人的智慧是有限的，要提高黨的服務能力，需要全黨共同努力，充分發(fā)揮全黨的集體智慧。1956年9月，毛澤東指出：“《論十大關(guān)系》，這是我和三十四個部長進行一個半月座談的結(jié)果。我個人能提出什么意見呢？我只是總結(jié)了別人的意見，不是我的創(chuàng)造?！彼岢鲆ㄟ^發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮全黨的積極性。要堅持民主集中制，“廣開言路，打開窗戶”。要堅持黨的集體領(lǐng)導，堅決反對個人獨裁。

參考文獻：

[1] 毛澤東選集，第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[2] 毛澤東文集，第3卷[M].北京：人民出版社，1996.

[3] 毛澤東文集，第8卷[M].北京：人民出版社，1999.

[4] 毛澤東選集，第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[5] 毛澤東文集，第2卷[M].北京：人民出版社，1993.

[6] 毛澤東選集，第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[7] 毛澤東文集，第6卷[M].北京：人民出版社，1999.

[8] 毛澤東選集，第2卷[M].北京：人民出版社，1991.

[9] 毛澤東選集，第8卷[M].北京：人民出版社，1999.

[10] 毛澤東文集，第1卷[M].北京：人民出版社，1996.

[11] 毛澤東文集，第5卷[M].北京：人民出版社，1996.

[12] 毛澤東文集，第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

責任編輯：徐建秋