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      為“一縷陽光”上法庭

      2014-05-04 02:25:29區(qū)鴻雁
      檢察風云 2014年19期
      關鍵詞:會澤縣建房通風

      文/區(qū)鴻雁

      為“一縷陽光”上法庭

      文/區(qū)鴻雁

      高房價、高地價的今天,為了最大限度利用土地,人們往往極盡所能提高土地的使用效率,有的甚至不惜侵害鄰居采光、通風等相鄰權,從而引發(fā)糾紛。云南省會澤縣的李慧珍老人,就為自家房屋的采光問題與多年鄉(xiāng)鄰較了真。

      “一天到晚開著燈,費電先不說,整天都是昏昏暗暗的,還不透一絲風,誰受得了?”李慧珍老人說,每每想到這個,她的胸口就堵得慌。為了爭取這“幾分陽光”的權利,她在鄰居建房時就多次上門協(xié)商,無效后不得不撕破臉皮和鄰居對簿公堂。

      “不爭饅頭就是要爭口氣?!彪m然官司贏了,鄰居還是拒絕支付那象征性的幾千塊錢賠償,接到曲靖市中級人民法院民事判決書后過了三個月,老人于2014年4月初向會澤縣人民法院提出了強制執(zhí)行申請。

      “為建房子欠債不少,我家現(xiàn)在沒有錢給?!苯?jīng)執(zhí)行法官多次上門勸說,在外打工的李穩(wěn)林于6月初主動履行了給付義務。2014年6月16日,李慧珍家到法院領取了5000元執(zhí)行款,本案終于畫上了圓滿的句號。

      溫馨小家“難見天日”

      在彩云之南東北部有個聞名遐邇的小山城會澤。年過七旬的李慧珍,在縣城中,有一處近60平方米的房屋。這座房屋是李慧珍家經(jīng)過有關部門批準,斷斷續(xù)續(xù)地用了四年時間才建成的。老人的房屋分磚結構和混合磚木結構兩部分,磚混結構面積50多平方米,磚木結構不到8平方米,都是一層。老人現(xiàn)在還清楚記得,這座房屋建蓋于1989年5月,斷斷續(xù)續(xù)用了四年的時間才建成,后來還辦理了房產(chǎn)證。在縣城,特別是有悠久歷史的文化名城能自家蓋這座住房,一家人都覺得十分滿足。

      “那是1989年5月24日,我家建房得到了批準?!闭f起當初建房的事,老人臉上露出了久違的笑容。她說,房屋雖然只有一層,但是在后墻設立了兩扇窗戶、南北通透、陽光充足,特別是近幾年,腿腳不便的老人每天都要搬個凳子,在窗戶邊和村中的老人坐在一起拉拉家常。

      然而這種幸福的生活,卻在兩年前被鄰居“毀”了。2011年10月,鄰居李穩(wěn)林經(jīng)過報批,在李慧珍家房屋的南面開挖地基,建蓋磚混結構房屋兩層。由于新房緊貼著李慧珍家房屋靠窗邊的位置,從那以后,冬季的陽光就不再“光顧”李家,屋內(nèi)的光線變得十分昏暗,大白天也要開燈才能正常生活。年邁的李慧珍再也不能像過去那樣在家中曬太陽了。而且,因為不能開窗,屋內(nèi)的空氣流通也成了問題。每每到了習慣坐下的時候,老人就覺得胸口堵得慌。無奈之下,她只好找正在建房的鄰居李穩(wěn)林協(xié)商。

      “我家嚴格按照規(guī)劃部門保持原傳統(tǒng)居住空間格局、與周邊傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào)的要求建房,你家干涉就是無事找事?!鞭k了那么多的手續(xù),好不容易被批準建房,年輕氣盛的李穩(wěn)林幾句話就將老人噎得說不出話來。

      “我家就沒有簽過字,同意他家這樣建房?!苯?jīng)過打聽,老人得知建房需要四鄰簽名的事,更是氣不打一處來。2013年1月15日,協(xié)商不成反而惹了一肚子氣的李慧珍以鄰居建房侵犯自家的采光、日照權為由,將其告上法院。請求法院判決李穩(wěn)林拆除在建的房屋,保證自家已使用多年的房屋的采光權。

      2013年1月24日,因為所舉證據(jù)不足,李慧珍向法院提出撤訴申請。經(jīng)過審查,云南省會澤縣人民法院裁定其撤回起訴。之后,老人委托律師收集好相應證據(jù),李慧珍再次將鄰居告進縣人民法院。

      經(jīng)批準建房“錯在哪兒”

      李穩(wěn)林同李慧珍一樣,是這個社區(qū)的老居民了,雙方已經(jīng)是“幾輩子的老鄰居”了。談到與李慧珍家的糾紛,李穩(wěn)林覺得自己很委屈:“這是她(李慧珍)家首先超限建房,自作自受。她家房產(chǎn)證的房屋面積只有不到60平方米,而實際占地達97平方米,超過面積近40平方米,過去沒有留足采光空間,才造成今天的狀況?!崩罘€(wěn)林稱,作為本地老住戶,為解決一家五口的實際居住困難,他雖然經(jīng)過有關部門批準建蓋占地64平方米的房屋,但為了照顧鄰居利益,在房屋四周都作了退讓,實際才建蓋了60平方米。特別是考慮到李慧珍年紀大,還特別讓出了20厘米至50厘米,無償給李慧珍家采光和通風。他認為,自己已經(jīng)仁至義盡,沒有任何過錯。

      “你就是告到天上,我都不怕?!崩罘€(wěn)林特別強調(diào),建房審批前,他挨家挨戶到鄰居家拜訪,鄰居都很支持,都十分高興地在申請表上簽了名,按了指紋。因此他覺得自己十分無辜,請求駁回李慧珍的訴訟請求。

      當?shù)鼐游瘯鸵?guī)劃部門介紹,李穩(wěn)林家于2011年7月6日向居委會申請農(nóng)村居民建房用地審批,經(jīng)居委會和規(guī)劃管理部門、國土資源管理部門審查,批準李穩(wěn)林家建房占地面積為64平方米。目前,李家建房情況符合批準范圍建蓋。規(guī)劃部門稱他們主要是審查建蓋房屋的墻面色調(diào)、房屋樣式。

      昔日鄰居相互指責

      《物權法》第89條明確規(guī)定,建造建筑物,不得違反國家有關工程建設標準,妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。法庭審理中,李慧珍強烈要求判令被告拆除新建房屋。

      “當今社會,攢錢蓋點或買點房子特別不容易?!贬槍先说脑V訟請求,李穩(wěn)林說,2011年8月25日,會澤縣規(guī)劃部門批準他家建蓋占地64平方米的小樓,同年10月27日作出同意建房用地的批準?,F(xiàn)在房子蓋得差不多了,不是哪個幾句話就拆得了的。說起自家建房一開始就被鄰居“打擾”,李穩(wěn)林真是滿腹辛酸。在2013年7月20日的法庭審理中,總認為自己并無過錯的李穩(wěn)林沒有絲毫讓步。

      法庭上,李慧珍的辯護人強調(diào),相鄰方修建房屋和其他建筑物,必須與鄰居保持適當距離,不得妨礙鄰居的采光和通風。相鄰一方違反有關規(guī)定修建建筑物,影響他人通風采光的,受害人有權要求停止侵害、恢復原狀或賠償損失。李慧珍老人的房屋于1992年正式建成使用,李穩(wěn)林的房屋2011年才建,李穩(wěn)林應當充分考慮作為相鄰原告的房屋采光問題,李穩(wěn)林現(xiàn)建蓋的房屋與原告房屋的南面后墻的兩個窗子間隔距離較近,對原告的房屋采光有一定影響,侵害了原告的采光權。

      會澤縣人民法院經(jīng)過開庭審理,認為李慧珍的房屋采光,可以通過變更窗戶位置、增加室內(nèi)照明等措施予以彌補,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失依法由被告承擔。

      法庭上,承辦法官對李慧珍家更換窗戶而產(chǎn)生的費用進行釋明后,因雙方爭議較大,結合當?shù)貙嶋H酌情判決由被告承擔5000元。

      原告起訴的是拆除房屋,法院卻判決經(jīng)濟賠償,屬于程序違法;原告采光權受限是自己超限建房行為造成,判令經(jīng)濟賠償沒有事實基礎。2013年7月30日,一審判決宣判后,李穩(wěn)林提出上訴。

      2013年11月5日,曲靖市中級人民法院經(jīng)過審理,認定李穩(wěn)林上訴訟請求的事實及理由不能成立,據(jù)此判決駁回上訴,維持原判。

      (文中當事人為化名)

      編輯:黃靈 yeshzhwu@foxmail.com

      法博士點評

      居民有權維護“采光權”

      采光同用水、排水、通行、通風一樣,是鄰里容易產(chǎn)生糾紛的環(huán)節(jié)。

      由于采光權承擔著滿足群眾基本生活需求和生活質(zhì)量進一步提高的使命,在現(xiàn)代社會中往往被看成人們生存所不可或缺的基本權利,越來越為人們所重視。我國早在2007年10月1日起實施的《物權法》就明確作出了規(guī)定:建造建筑物,不得違反國家有關工程建設標準,妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。

      另外,根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定,新建房屋侵犯了鄰居的相鄰權和采光權,應停止侵害、排除妨礙或賠償損失。

      然而,通常是指房屋的所有人或使用人享有從室外取得適度光源的權利的采光權,比日照范圍更大。對采光權的侵害,還可能導致健康權以及其他權利被侵害,因此,采光權侵權實際上是多重侵權的綜合,賠償內(nèi)容應當包括:由于陽光遮擋導致電費、采暖設施增加的費用,健康補償費、視覺污染費及因采光損失導致房屋價值貶低等?,F(xiàn)階段一般適用民法通則的相鄰權和《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》,所以在法院辦理的采光權等相鄰糾紛案件中,判決結果大多為停止侵害、排除妨礙,直接判決賠償損失的案子少之又少。

      由于法律法規(guī)對采光權侵害的賠償規(guī)定太籠統(tǒng),因此侵害采光、通風權要求賠償損失的案件,在法律上遇到的難點很多,僅從審判角度,取證上就是一個大難題。住宅樓被遮擋陽光、通風的現(xiàn)狀,究竟對住戶有多大的影響,具體應該賠多少,一直存在爭議。目前能直接判決賠償?shù)牟晒饧m紛案件,也多是一些案情簡單、雙方?jīng)]有太多異議的案件。

      本案也提醒讀者:在自家建新樓房時,別忘了給鄰居留下一片陽光!

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