◇ 文/陳允廣

十八大報告強調(diào)，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶?！苯y(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨的重要職能部門，既是踐行群眾路線的重要方面，更是開展黨外群眾工作的中堅力量。要踐行黨的群眾路線，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須立足實際，充分認識做好特殊群眾工作的優(yōu)勢，完成好黨委交給的使命要求。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有推動發(fā)展、服務(wù)群眾的經(jīng)濟優(yōu)勢。新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是建設(shè)中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的主要依靠力量。去年，全市非公有制經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率超過七成,繳納稅收占全部稅收的80%,非公經(jīng)濟已經(jīng)成為我市財政增收的主力軍、經(jīng)濟總量的主要支撐。統(tǒng)戰(zhàn)部門充分發(fā)揮黨外人士和非公經(jīng)濟人士的優(yōu)勢，通過開展光彩事業(yè)、感恩行動等“同心”實踐活動，積極幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件，促進了經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有凝聚人心，匯集力量的獨特優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是最大限度地調(diào)動一切積極因素。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨和群眾的橋梁和紐帶，結(jié)合新形勢下群眾工作的新特點新要求，加強對黨和國家方針政策、中國特色社會主義理論和理想信念教育、社會主義核心價值體系的宣傳，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，正確認識形勢，正確處理個人利益和集體利益、國家利益的關(guān)系,進而把不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰的各族群眾凝聚起來、統(tǒng)一起來，把他們的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來、發(fā)揮出來，形成“力往一處聚，勁往一處使”的生動局面。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有民主監(jiān)督、參政議政的政治優(yōu)勢。民主監(jiān)督、參政議政構(gòu)成統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要功能。我市出臺了“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實”的參政議政新模式。各民主黨派、無黨派人士圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生建設(shè)的重大問題，深入基層，開展調(diào)查研究，提出有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見、建議，為黨委政府科學(xué)決策提供有價值的參考。調(diào)研成果經(jīng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總、研究，將意見和建議提交市政府對口部門和單位予以采納,調(diào)研成果得到轉(zhuǎn)化,群眾的期盼逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持黨的群眾路線，緊密團結(jié)最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員。統(tǒng)戰(zhàn)部門充分發(fā)揮民主黨派成員、無黨派人士、少數(shù)民族人士、宗教界人士、新的社會階層人士、港澳臺同胞和海外僑胞“六支隊伍”及各自所聯(lián)系的群眾有著密切關(guān)系的作用，及時掌握和反映所聯(lián)系群眾的思想動態(tài)，暢通社情民意反映渠道,在擴大黨的群眾基礎(chǔ)的同時，使各種利益關(guān)系通過各界黨外人士和其所開展的工作得到一定程度的疏通和調(diào)節(jié)，從而為全面建成社會社會營造一個和諧、團結(jié)的政治局面。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、人才薈萃的組織優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同力量的聯(lián)盟。統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象不是工人、農(nóng)民、知識分子等基本群眾，不同于一般群眾，具有特殊的身份，既有造詣很高的知識分子，也有實力雄厚的企業(yè)家；既有不同的民族身份、不同的宗教信仰，也有生活在不同社會制度下的愛國人士。他們自身素質(zhì)高，敬業(yè)精神強，政治參與意識濃，在社會中具有較大影響,在群眾中具有表率和引導(dǎo)作用。通過他們做群眾工作，易于使群眾信服，增強親近感，能夠收到事半功倍的效果。