茹陽　曹慶新

[內(nèi)容提要]隨著新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述、構(gòu)成、工作對象和范圍發(fā)生的深刻變化，以互聯(lián)網(wǎng)和移動通信等為代表的新興媒體給新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須樹立新的統(tǒng)戰(zhàn)觀念，不斷提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者的素養(yǎng)，建立起適應(yīng)形勢發(fā)展需要、符合統(tǒng)戰(zhàn)工作要求的統(tǒng)一戰(zhàn)線新興媒體平臺，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與新興媒體平臺的有機(jī)結(jié)合，建立完善新的工作機(jī)制，使新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地向深度、廣度發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]新媒體；高校；統(tǒng)戰(zhàn)

胡錦濤總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力?！彼^新興媒體，是指一切區(qū)別于傳統(tǒng)媒體而言的具有多種傳播形式與內(nèi)容形態(tài)的不斷更新、不斷涌現(xiàn)的新型媒體。新媒體是指新技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字報紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、微博、微信、觸摸媒體等。相對于報刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)意義上的媒體，新媒體被形象地稱為“第五媒體”。

隨著新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述、構(gòu)成、工作對象和范圍發(fā)生的深刻變化，新興媒體給新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。如何發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢，積極探索網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式，更好地發(fā)揮爭取人心，凝聚力量的優(yōu)勢和作用，已成為我們必須面對和亟待研究的重要課題。

一、運(yùn)用新媒體加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)實(shí)必要性

（一）運(yùn)用新媒體加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是鞏固和壯大新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的迫切需要。隨著新興媒體的迅猛發(fā)展和廣泛運(yùn)用，既給新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作方式和手段的改進(jìn)創(chuàng)新提供了良好的技術(shù)支持和基礎(chǔ)平臺，同時隨著涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的網(wǎng)絡(luò)事件的增多，對統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作范圍和內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求及新時期統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)等提出了新的更高要求。新興媒體的“雙刃劍”效應(yīng)正日益凸顯，我們必須高度重視。統(tǒng)戰(zhàn)工作要適應(yīng)形勢發(fā)展，及時準(zhǔn)確地了解和掌握社會動態(tài)和統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想變化，迅速處理各種敏感問題和突發(fā)事件，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化的大趨勢，積極研究和充分運(yùn)用新興媒體創(chuàng)新開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作方式由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

（二）運(yùn)用新媒體加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作適應(yīng)形勢發(fā)展，探索新時期網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。隨著信息技術(shù)革命的發(fā)展，社會信息化已經(jīng)成為全球性的趨勢，網(wǎng)絡(luò)與移動通信等新興媒體的影響力，已逐漸向社會各個領(lǐng)域延伸。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我國政治生活中的重要內(nèi)容，其方式方法與工作手段也必然會受到信息化社會的影響并發(fā)生深刻的變化。為此，新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作必須適應(yīng)信息社會發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作手段和模式，提高工作科學(xué)化水平，使統(tǒng)戰(zhàn)工作變得生動活潑，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的吸引力和統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，是探索和嘗試開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，是統(tǒng)一戰(zhàn)線順應(yīng)知識化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化的時代潮流，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化水平，豐富統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的重大創(chuàng)新。

（三）運(yùn)用新媒體加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是推進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、充分發(fā)揚(yáng)民主、進(jìn)一步廣泛凝聚人心的有效舉措?；ヂ?lián)網(wǎng)等新興媒體是做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作必須爭取的宣傳引導(dǎo)平臺。我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作必須搶占新興媒體的陣地，積極宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成果和統(tǒng)戰(zhàn)代表人物，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的聯(lián)系。了解統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的政治思想動態(tài)，有針對性地開展思想教育工作，不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的說服力。統(tǒng)戰(zhàn)工作在“爭取人心、凝聚力量”的過程中，利用網(wǎng)絡(luò)開辟統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺，可以廣泛地收集社情民意、吸納參政議政建言、協(xié)調(diào)溝通各方意見，打造出一個讓社會各個階層人士都廣泛參與的新型統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺，更好地促進(jìn)民主決策和科學(xué)決策，達(dá)到發(fā)揚(yáng)民主、凝聚人心的作用。

二、當(dāng)前利用新媒體開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及分析

當(dāng)前，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門都已經(jīng)認(rèn)識到以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體產(chǎn)生的深刻影響和巨大作用。從中央到地方，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和系統(tǒng)紛紛建立了門戶網(wǎng)站，在運(yùn)用新興媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，進(jìn)行了積極的探索和嘗試。

（一）高校在運(yùn)用新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中進(jìn)行了積極的探索與嘗試。以遼寧省為例，目前各高校統(tǒng)戰(zhàn)部門大多建立了自己的網(wǎng)上窗口，發(fā)布各種統(tǒng)戰(zhàn)資訊和動態(tài)，建立了建言獻(xiàn)策網(wǎng)上平臺、統(tǒng)戰(zhàn)工作QQ群、電子郵件系統(tǒng)等，積極探索網(wǎng)上輿情監(jiān)管和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，利用網(wǎng)站、手機(jī)等豐富統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)誼交友手段，在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，邁出了可喜的步伐。有些高校鼓勵工作人員以個人名義開設(shè)博客、微博，實(shí)際上是將統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作觸角延伸到個人。有些高校聯(lián)合宣傳部、網(wǎng)絡(luò)中心等掌握新媒體技術(shù)與資源的部門和人員，一同宣傳報道統(tǒng)戰(zhàn)工作，也是一種有益的探索和嘗試，等等。但是，在運(yùn)用新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作過程中，還沒有形成體系化合力，基本處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。

（二）現(xiàn)有工作條件與運(yùn)用新興媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作要求相比還有很大差距。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項全新的工作領(lǐng)域，總體工作水平很低，不少工作還處在探索和起步階段。一是缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和工作部署，各高校都是立足自身實(shí)際，一點(diǎn)一滴地探索和嘗試，尚未形成從全局整體推動的工作機(jī)制。二是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)信息化建設(shè)基礎(chǔ)條件還比較薄弱，不足以支撐全面推動網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。三是在工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和信息化人才隊伍建設(shè)上，各高校統(tǒng)戰(zhàn)部門亟待進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)。由于編制有限，人手緊缺，缺乏既懂業(yè)務(wù)、又懂信息技術(shù)的信息化管理和專業(yè)技術(shù)復(fù)合型人才來從事相關(guān)工作。

三、發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，創(chuàng)新開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作

（一）樹立“新媒體、大統(tǒng)戰(zhàn)”的觀念，深刻認(rèn)識新媒體在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要作用。利用新媒體加強(qiáng)新時期統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的力度，就要倡導(dǎo)和樹立“新媒體、大統(tǒng)戰(zhàn)”的觀念，從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識新媒體在高校工作中的地位和作用，充分利用新媒體的宣傳、導(dǎo)向、教育、溝通和凝聚作用，拓寬并深化統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的廣度和深度，并從根本上進(jìn)一步提升統(tǒng)一戰(zhàn)線的效率。因此，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作一方面要暢通利益表達(dá)渠道，善于利用新媒體聽民意，知民情，匯民智，切實(shí)保障黨外人士的知情權(quán)、話語權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面要完善網(wǎng)絡(luò)輿情處理機(jī)制，及時破解網(wǎng)絡(luò)謠言，切實(shí)提高行政效能，妥善處理統(tǒng)戰(zhàn)成員反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題。endprint

（二）加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，不斷提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者的媒介素養(yǎng)。當(dāng)今，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象日趨年輕化、知識化，傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)方式方法已不能適應(yīng)快速發(fā)展的時代要求，因此打造熟練掌握新興媒體技術(shù)、善于駕馭信息技術(shù)的統(tǒng)戰(zhàn)人才隊伍迫在眉睫、這就要求高校統(tǒng)戰(zhàn)工作人員全面提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新興媒體時代統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)，融思想政治工作和新興媒體技術(shù)于一身，進(jìn)一步提高駕馭信息技術(shù)的能力。一方面，有針對性地培養(yǎng)一支既具有深厚的馬克思主義理論素養(yǎng)、懂得思想政治藝術(shù)，又具有較高的新興媒體技術(shù)水平、有強(qiáng)烈的開拓進(jìn)取精神的新型統(tǒng)一戰(zhàn)線干部隊伍，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息化水平；另一方面，要堅持正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格遵循“積極發(fā)展、加強(qiáng)管理、趨利避害，為我所用”的原則，肩負(fù)起促進(jìn)新興媒體健康發(fā)展的社會責(zé)任。

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作互動平臺。新媒體時代的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須充分發(fā)揮新型媒介在交流溝通方面的優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)交流交往模式，采用黨外知識分子慣于和樂于采用的方式，突出黨外知識分子主動性，將由點(diǎn)到面與由點(diǎn)到點(diǎn)相結(jié)合，既重視普遍性，又突出針對性，點(diǎn)面結(jié)合系統(tǒng)推進(jìn)。

1.以統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站為主陣地，建立統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和輿論引導(dǎo)平臺。開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須首先以網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)為主陣地，不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳解讀、統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)信息的實(shí)時更新，以及統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的先進(jìn)事跡報道等，使統(tǒng)戰(zhàn)成員不斷增加對統(tǒng)戰(zhàn)知識的了解，自覺接受統(tǒng)戰(zhàn)教育。當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站建設(shè)，還明顯地存在形式不新穎、內(nèi)容陳舊、更新不及時、使用率低等問題，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)陣地的宣傳作用沒有有效發(fā)揮。

2.以即時通信工具為手段，建立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼交友平臺。高校統(tǒng)戰(zhàn)成員包括民主黨派、黨外代表人士、無黨派知識分子、僑聯(lián)、少數(shù)民族等等。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須根據(jù)他們不同的特點(diǎn)和需求有針對性地開展工作。即時通訊工具為點(diǎn)對點(diǎn)的交流提供了可能，統(tǒng)戰(zhàn)工作者完全可以實(shí)現(xiàn)與不同特點(diǎn)群體的時時溝通與交流。通過建立統(tǒng)戰(zhàn)工作QQ群、郵件系統(tǒng)、內(nèi)部即時通訊等，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門與廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間的溝通聯(lián)系，交流感情，增進(jìn)共識。同時擴(kuò)大范圍，積極關(guān)注和加強(qiáng)對新領(lǐng)域、新范圍對象的聯(lián)系，廣交朋友，不斷推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展壯大。

3.以微博、微信、個人空間等為載體，建立掌上交流互動平臺。微博、微信、個人空間等“自媒體”為統(tǒng)戰(zhàn)工作者了解統(tǒng)戰(zhàn)成員提供了更為直接的平臺，為雙方互動交流提供了內(nèi)容與渠道兩方面資源。這些載體都可以通過智能手機(jī)方便快捷地實(shí)現(xiàn)，新媒體時代的統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須與時俱進(jìn)，了解和掌握黨外知識分子熟知的媒介形式，利用手機(jī)微信、手機(jī)微博等新載體和新形式，將統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想宣傳普及到廣大手機(jī)用戶中。同時通過統(tǒng)戰(zhàn)成員在微博、空間、博客等新興媒體表達(dá)出的想法和心聲，了解他們的心理動態(tài)和訴求，認(rèn)真聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的意見，接受監(jiān)督，集思廣益，正確決策，增進(jìn)思想共識。

（四）建立完善高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。1.建立網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在運(yùn)用新興媒體開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，形成新形勢下網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體合力。2.建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制。建立輿情信息需求要點(diǎn)通報制度、重要輿情信息限時報送制度，完善輿情信息搜集的研究反饋機(jī)制，善于運(yùn)用論壇、博客、新聞媒體等多種載體，及時掌握情況、解決問題、化解矛盾，提高對突發(fā)事件的預(yù)警監(jiān)測能力。3.建立網(wǎng)絡(luò)政治參與工作機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)陣地吸引統(tǒng)戰(zhàn)成員參與建言建策，把他們的意見通過合適的途徑納入我們的工作領(lǐng)域，合理有序地進(jìn)行政治參與。

責(zé)任編輯/劉順寶endprint