馬國(guó)川

2008年“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，結(jié)束15年政協(xié)委員任期的吳敬璉在接受采訪時(shí)說(shuō)，他今后將淡出媒體視野，把精力更多地投入到學(xué)術(shù)研究和教學(xué)工作上。不過(guò)，這位老人仍密切守望著中國(guó)改革的進(jìn)程，不時(shí)發(fā)出警醒世人的聲音。

“我是‘曲突徙薪派”

2008年，中國(guó)各地都在籌辦慶祝改革開(kāi)放30周年的活動(dòng)。長(zhǎng)達(dá)30年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)讓世界矚目東方，也讓國(guó)內(nèi)洋溢著樂(lè)觀的氣氛，即將舉辦的北京奧運(yùn)會(huì)更讓“中國(guó)崛起”的輿論悄然興起。

吳敬璉卻提出了警告。在上海的一次講演中他直言不諱地說(shuō)，中國(guó)資產(chǎn)泡沫的嚴(yán)重程度已經(jīng)不亞于日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅和亞洲金融危機(jī)前夕的水平，CPI漲幅也超出了溫和通脹的水平。他呼吁當(dāng)局穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，避免發(fā)生大的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

果然，北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束不久，一場(chǎng)突如其來(lái)的金融危機(jī)迅速向世界各國(guó)蔓延。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化，中國(guó)的出口訂單似乎一夜之間消失了，東南沿海的制造商紛紛倒閉或者減產(chǎn)，火車上擠滿了帶著被褥返鄉(xiāng)的農(nóng)民工。2008年第四季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)僅有6.8%，較前三季度銳降三分之一。 吳敬璉認(rèn)為，金融危機(jī)的沖擊僅是外因，中國(guó)經(jīng)濟(jì)困難更多是內(nèi)因所致。中國(guó)的增長(zhǎng)方式一靠要素投入來(lái)支撐增長(zhǎng)，二靠出口彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)需求的不足。這兩大特點(diǎn)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)。他提出“標(biāo)本兼治”的應(yīng)對(duì)之道：治標(biāo)之策是運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策穩(wěn)住市場(chǎng)；治本之策是要通過(guò)改革，消除制度性障礙，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

但這一建議未受重視。在當(dāng)時(shí)主流意見(jiàn)的影響下，中國(guó)政府迅速出臺(tái)4萬(wàn)億元投資和10萬(wàn)億元貸款刺激經(jīng)濟(jì)，誓言保持8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度?！氨?”成功后，樂(lè)觀情緒開(kāi)始彌漫。殊不知，此時(shí)的資產(chǎn)泡沫問(wèn)題和通貨膨脹問(wèn)題已變得越來(lái)越嚴(yán)重。

上世紀(jì)80年代，圍繞經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)?jīng)有過(guò)一次激烈的爭(zhēng)論。有人問(wèn)吳敬璉是“過(guò)熱派”還是“不熱派”，吳敬璉回答道：“我是曲突徙薪派。”在成語(yǔ)故事里，這是防患未然的意思。

改革仍然是黨政文件里的常見(jiàn)詞匯，改革的實(shí)際進(jìn)程卻出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，政府在“宏觀調(diào)控”的名義下頻繁干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)。吳敬璉尖銳地指出，中國(guó)出現(xiàn)了向舊體制回歸的現(xiàn)象，“我們需要打破阻力，一定要擋住，不開(kāi)倒車，切實(shí)往前推進(jìn)改革”。

唱衰“高鐵奇跡”

從2009年開(kāi)始，以“中國(guó)模式論”為代表的“改革成功論”越來(lái)越響亮。既然改革已然成功，“中國(guó)模式”舉世應(yīng)學(xué)，何必再改革呢？

“我們要兢兢業(yè)業(yè)、謙虛謹(jǐn)慎，而不要忘乎所以。如果對(duì)運(yùn)用行政手段應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的成績(jī)做過(guò)分樂(lè)觀的估計(jì)，那是相當(dāng)危險(xiǎn)的?！眳蔷喘I敏銳地意識(shí)到“中國(guó)模式論”對(duì)改革意味著什么。

當(dāng)時(shí)，“高鐵奇跡”被贊譽(yù)為“中國(guó)模式”的一個(gè)樣板。吳敬璉通過(guò)剖析“高鐵奇跡”的真相指出，依靠國(guó)家的強(qiáng)力推動(dòng)和政府主導(dǎo)的大規(guī)模投資高速度地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的國(guó)家目標(biāo)，這種做法是一種國(guó)家資本主義的發(fā)展路線。盡管短期內(nèi)可能營(yíng)造出看起來(lái)頗為輝煌的政績(jī)，但是效率低下，成本高昂，既不可持續(xù)，又將造成嚴(yán)重后患。“使國(guó)家權(quán)力趨于腐敗，破壞市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序，造成制度根基的破壞，還為以權(quán)謀私和尋租腐敗大開(kāi)方便之門(mén)?！?/p>

一年后，隨著鐵道部長(zhǎng)劉志軍的倒臺(tái)，人們才逐漸了解到“高鐵奇跡”背后觸目驚心的重重黑幕。

理性改革之路

2010年，中國(guó)GDP超過(guò)日本，躍居全球第二位。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始熱切地預(yù)言十年后中國(guó)將超過(guò)美國(guó)。吳敬璉則提醒人們，在表面繁榮之下，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾也在積累。一方面，資源短缺，環(huán)境破壞愈演愈烈；另一方面，腐敗蔓延，貧富差別懸殊，威脅到社會(huì)穩(wěn)定。

吳敬璉最憂慮的是改革動(dòng)力不足。他指出，一些從行政壟斷和權(quán)力尋租活動(dòng)中得益的人們，為了維護(hù)其既得利益，利用民眾對(duì)腐敗、貧富分化等的不滿，打著“為民請(qǐng)命”的旗號(hào)，阻礙改革進(jìn)程；或者假借“改革”的名義，強(qiáng)化行政權(quán)力的控制和腐敗尋租的空間。

吳敬璉認(rèn)為，目前有“兩種可能擺在前面：一條是沿著完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革道路前行，限制行政權(quán)力，走向法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；另一條是沿著強(qiáng)化政府作用的國(guó)家資本主義的道路前行，走向權(quán)貴資本主義的歧途”。

在文章和演講中，吳敬璉多次公開(kāi)闡述自己的觀點(diǎn)，一如既往地呼吁執(zhí)政者盡快重啟改革，紓緩社會(huì)矛盾。另一方面，吳敬璉也呼吁人們保持理性，“在這種社會(huì)矛盾凸顯、不同政治訴求之間爭(zhēng)辯趨于激化的時(shí)刻，如何防止各種極端派的思潮撕裂社會(huì)，就成為關(guān)系民族命運(yùn)的大問(wèn)題。”

八旬老人的“中國(guó)夢(mèng)”

2012年11月，執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)現(xiàn)了更替，中國(guó)進(jìn)入了新一輪政治周期，改革話語(yǔ)在社會(huì)上迅速升溫。重啟改革正當(dāng)其時(shí)，吳敬璉更加忙碌起來(lái)。

吳敬璉建議，設(shè)計(jì)改革的總體方案要采用問(wèn)題導(dǎo)向的方法，從當(dāng)前主要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題入手，探尋造成問(wèn)題的體制性原因，提出需要進(jìn)行改革的項(xiàng)目。他指出，新一輪改革的核心應(yīng)該是建立競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，“如果通過(guò)全面深化改革，建立起來(lái)一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制就比較接近現(xiàn)代文明國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系了?！?/p>

2013年成為吳敬璉最繁忙的一年，幾乎每天都奔走在路上。這位83歲的老者出席各種會(huì)議和論壇，接受采訪，夜間則伏案趕寫(xiě)文章，他利用各種機(jī)會(huì)闡述改革設(shè)想。

在一次演講中，一個(gè)聽(tīng)眾問(wèn)他對(duì)于中國(guó)政治體制改革發(fā)展趨勢(shì)怎么看，吳敬璉說(shuō)：“我們這一代人年輕時(shí)候的夢(mèng)想就是建立一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一的新國(guó)家。我們現(xiàn)在已經(jīng)到了暮年，希望政治體制改革積極推進(jìn)，這需要我們大家共同努力，因?yàn)樗c每個(gè)人的福祉密切相關(guān)，也關(guān)系著中國(guó)的前途與命運(yùn)?！?/p>

（摘自《財(cái)經(jīng)》）endprint