文 /Elizabeth Denis 譯/王雯雯
2014:國際標(biāo)準(zhǔn)使用范圍擴(kuò)大將促經(jīng)濟(jì)增長
文 /Elizabeth Denis 譯/王雯雯
眾所周知,最近愈演愈烈的金融危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重影響到了全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從華爾街到全世界,從金融界到實(shí)體經(jīng)濟(jì),各國政府都在面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),那么,在經(jīng)濟(jì)如此疲軟的情況下,國際標(biāo)準(zhǔn)將如何發(fā)揮它的積極作用呢?
從2008年開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的連鎖反應(yīng),使世界經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠?。在這一過程中,發(fā)達(dá)國家通過增加貨幣投放量等政策刺激本國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,到目前為止已經(jīng)有所起色。新興經(jīng)濟(jì)體在這一震蕩中遭受到猛烈沖擊,以往被看好的“金磚國家”在經(jīng)歷了這場蕩洗后,似乎只剩中國一枝獨(dú)秀。
而具體到每個(gè)家庭、社區(qū),失業(yè)率上升以及不斷上漲的生活成本導(dǎo)致民眾幸福感下降。國際勞工組織(The International Labour Organization)表示,在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,盡管失業(yè)率居高不下,經(jīng)濟(jì)亟需刺激。在2013年的時(shí)候,國際勞工組織做出統(tǒng)計(jì),全球年輕人的失業(yè)率達(dá)到12.6%,這就意味著有7380萬的年輕人在全球是失業(yè)的。從2008年以來,年輕人失業(yè)問題又更為加重,已經(jīng)達(dá)到了24.9%。在西班牙和希臘,注冊失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到了50%。在同一個(gè)時(shí)期,發(fā)展中國家的青年失業(yè)率也是處在非常高的水平,分別為28.3%和23.7%,在西撒哈拉盡管對(duì)于那些脆弱群體的就業(yè)率達(dá)到11.8%,青年失業(yè)主要是由于缺乏有技能的勞動(dòng)力,同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長不足以吸收不斷增加的勞力,這些人就被擠到非正式的工業(yè)部門,無法獲得他們的標(biāo)準(zhǔn)收入、福利、工作保障以及養(yǎng)老金等。
所以,現(xiàn)在的問題是:如何找到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,提升經(jīng)濟(jì)活力的方法?據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來看,解決方案必須具有可行性,并能使經(jīng)濟(jì)長期受益。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、進(jìn)出口專家,包括堪稱業(yè)內(nèi)巨頭的John Wilson 和Khemraj Ramful認(rèn)為,擴(kuò)大使用國際標(biāo)準(zhǔn),能夠刺激全球經(jīng)濟(jì)增長。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰威爾遜(John Wilson)強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,需降低經(jīng)營成本并確保商業(yè)環(huán)境對(duì)發(fā)展有益。如何使環(huán)境對(duì)發(fā)展有益呢?他強(qiáng)調(diào):“目前,標(biāo)準(zhǔn)與專利的捆綁,成為世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的重要趨勢。提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量的一條有效途徑,就是推行標(biāo)準(zhǔn)化。國際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,對(duì)于監(jiān)管、改革以及擴(kuò)大貿(mào)易,支持經(jīng)濟(jì)增長均會(huì)起到不可磨滅的作用。”
威爾遜表示,研究證明,全球標(biāo)準(zhǔn)可以通過降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易成功率、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)融入全球價(jià)值鏈來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。并且,世界銀行的研究表明,在信息和通信技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易交流,作為全球經(jīng)濟(jì)的“生力軍”,更易從標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一上得到好處。因此他表示,標(biāo)準(zhǔn)可以幫助全球經(jīng)濟(jì)觸底反彈、創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新以及提高生產(chǎn)力,反過來講,標(biāo)準(zhǔn)可以消除貧困,從而為建立更高生活水平貢獻(xiàn)力量。
對(duì)于發(fā)展中國家,以及中小企業(yè)(small and medium-sized enterprises,SMEs)來講,標(biāo)準(zhǔn)的宣貫更是必不可少。威爾遜指出,隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,全球關(guān)稅不斷下降,非關(guān)稅措施,如標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī),在全球供應(yīng)鏈中的作用正變得越來越重要。一項(xiàng)研究表明,標(biāo)準(zhǔn)能夠幫助提高貿(mào)易便利化,鼓勵(lì)包容性并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。然而,目前一些發(fā)達(dá)國家利用標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行技術(shù)壟斷,這在高新技術(shù)領(lǐng)域尤為突出。非專利方要應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn),就必然面對(duì)諸多知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。
對(duì)于中小企業(yè)來講,更深刻地掌握標(biāo)準(zhǔn),尤其是國際性標(biāo)準(zhǔn),有助于幫助它們滿足國際化市場的需求,減小出口阻力,在競爭日益激烈的全球化市場謀得一席之地。
本文譯自ISO官網(wǎng)
中國質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)2014年2期