普紅梅

摘 要：本文就當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際入手，分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系方面存在的問題，就當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在發(fā)展方向、實(shí)施路線以及推廣重點(diǎn)方面所發(fā)生的變化進(jìn)行探析，繼而提出提升和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系及改革創(chuàng)新的策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；改革創(chuàng)新

從上世紀(jì)九十年代開始，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從生產(chǎn)主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)提升以及收入增加等方向進(jìn)行轉(zhuǎn)化，也就是從傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè)逐步過渡到現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式也開始從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本和技術(shù)投入為主，開始注重傳統(tǒng)的投入和技術(shù)、資本進(jìn)行結(jié)合的有效性發(fā)展模式，隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，科技的發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與時(shí)代發(fā)展越來越不相適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)使用怎樣的方式和手段來促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展，是當(dāng)前業(yè)界需要探索以及實(shí)踐的重要課題。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀

1.缺少推廣經(jīng)費(fèi)，難以開展公益性服務(wù)

在針對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目上，農(nóng)民不會(huì)自己出培訓(xùn)的費(fèi)用，這樣的費(fèi)用也不應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民出，繼而就很難開展培訓(xùn)工作，這一項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由政府進(jìn)行投入，但是當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難做到自收自支，這樣就會(huì)因?yàn)槿鄙偻茝V經(jīng)費(fèi)而難以開展相關(guān)的培訓(xùn)類公益性服務(wù)。

2.技術(shù)及硬件設(shè)施落后，推廣力度低

很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位因?yàn)樽陨淼募夹g(shù)裝備比較落后，服務(wù)手段比較欠缺，這樣就會(huì)使得很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與外界的接觸比較少，沒有暢通的信息途徑，在知識(shí)的更新速度上比較落后，在技術(shù)創(chuàng)新以及觀念的創(chuàng)新上都很難適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，繼而也就對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化以及技術(shù)的的創(chuàng)新造成阻礙。

3.需求與服務(wù)不符，沒有良好的市場(chǎng)定位

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者對(duì)整個(gè)市場(chǎng)缺少研究，對(duì)特色農(nóng)業(yè)中所出現(xiàn)的問題沒有足夠的研究，這樣就會(huì)使得技術(shù)供給以及需求之間有比較大的差距，從而會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣成效。

4.農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機(jī)制不夠靈活

當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)大部分是被動(dòng)式的服務(wù)，因?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期以來所實(shí)施的行政管理模式使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣運(yùn)行機(jī)制沒有合理的激勵(lì)方法以及制約方式，這樣就會(huì)使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在數(shù)量上不見起色，在質(zhì)量上沒有提升，在工作的態(tài)度上不夠積極，最終會(huì)使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中很多人才沒有用武之地，繼而嚴(yán)重應(yīng)先到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效開展。

二、改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的策略

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作就是要使得農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的科研成果有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力以及再創(chuàng)新的重要過程，能夠有效聯(lián)系生產(chǎn)與科研。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的最近階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在不斷完善以及改革的過程中決不能僅僅將農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機(jī)構(gòu)完全放在市場(chǎng)上，但是也不能僅僅是強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定而不做創(chuàng)新和改革，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的實(shí)際狀況以及需求進(jìn)行分析，在推廣的目標(biāo)上應(yīng)當(dāng)講求現(xiàn)代化，在技術(shù)推廣隊(duì)伍上應(yīng)當(dāng)講求多元化，其行為應(yīng)當(dāng)講求社會(huì)化，采用多元化的推廣方式，只有這樣才能保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得到有效開展。

1.健全和完善推廣考評(píng)機(jī)制

我國(guó)有所地方農(nóng)業(yè)部門都應(yīng)當(dāng)探索鄉(xiāng)政府、業(yè)務(wù)主管部門以及服務(wù)對(duì)象三者考核農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的響應(yīng)機(jī)制，要將其推廣的成績(jī)看做是主要的考核指標(biāo)，將農(nóng)民的評(píng)價(jià)當(dāng)成是重要的考核內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況以及推廣崗位的具體職責(zé)，來進(jìn)一步確定技術(shù)推廣人員的方式以及內(nèi)容，建立和完善相關(guān)的考評(píng)指標(biāo)體系以及機(jī)制，對(duì)推廣人員的職責(zé)做進(jìn)一步的強(qiáng)化，依據(jù)其崗位職責(zé)以及成績(jī)來確定其應(yīng)得的報(bào)酬，真正將這些策略落實(shí)到實(shí)處。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式

時(shí)代的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)當(dāng)遵循我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身特征、我國(guó)農(nóng)民自身需求的變化以及技術(shù)推廣存在的規(guī)律，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式加以創(chuàng)新，繼而將推廣工作做到位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，選擇合適的主推技術(shù)，做好推廣的相關(guān)培訓(xùn)工作，展示新的農(nóng)業(yè)技術(shù)新品種，通過科技下鄉(xiāng)等多種活動(dòng)開展內(nèi)容豐富以及形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作，依靠人才以及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中所遇到的技術(shù)難題加以解決，繼而進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成效。

3.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目標(biāo)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)與當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)革命以及技術(shù)發(fā)展要求相適應(yīng)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)工業(yè)發(fā)展以及城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，在推廣工作上應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的數(shù)量追求方面轉(zhuǎn)變到質(zhì)量提升上，繼而調(diào)整我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民自身的收入，為整個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的良好發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升打好基礎(chǔ)。

4.對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍作進(jìn)一步細(xì)化

應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，對(duì)推廣體系做進(jìn)一步的改革，應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)我國(guó)農(nóng)民以及民間企業(yè)等多種社會(huì)力量參與到整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中來，繼而真正形成我國(guó)市場(chǎng)引導(dǎo)以及國(guó)家?guī)椭嘟Y(jié)合的、有償以及無償服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，在進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)中的隊(duì)伍做出細(xì)分，大力發(fā)展企業(yè)技術(shù)推廣以及農(nóng)民技術(shù)推廣組織，要大力支持我國(guó)農(nóng)業(yè)多種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的良好發(fā)展，應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)我國(guó)科研機(jī)構(gòu)以、大專以及中專等多種院校和研究人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主動(dòng)性，積極建立我國(guó)專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)家以及農(nóng)民等多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，打造一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，為我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣打好基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中所存在的問題日益凸顯，比如缺少相應(yīng)的推廣經(jīng)費(fèi)、沒有足夠的推廣力量，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場(chǎng)沒有足夠精準(zhǔn)的把握等等，但是在發(fā)展的過程中我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系也有了一定的變化，整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的推廣開始向多元化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重心發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)技術(shù)要真正有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果就應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的考評(píng)機(jī)制作進(jìn)一步完善，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式做進(jìn)一步的創(chuàng)新，繼而提升我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成效。