菲律賓想做打不死的小強(qiáng)？

朱宇倫

近

些日子以來(lái)，中國(guó)與它在南中國(guó)海的海上鄰居——菲律賓之間，因?yàn)橐粓?chǎng)菲方扣押中國(guó)漁民的鬧劇，而引發(fā)了一系列的爭(zhēng)端。

煙波浩渺的南中國(guó)海，因?yàn)檫@次事件，漸漸彌漫上了一股淡淡的火藥味。

菲律賓與中國(guó)之間本就微妙的局勢(shì)，也因?yàn)檫@場(chǎng)鬧劇，而有進(jìn)一步發(fā)酵的趨勢(shì)。

海龜案真相

事情的起因來(lái)源于本月6日的一場(chǎng)海上“執(zhí)法”。5月6日，一艘中國(guó)漁船在南沙群島半月礁附近海域遭遇菲律賓海警攔截，船上11名中國(guó)漁民和船只均被扣押，船只已經(jīng)被菲方拖至菲律賓西南部巴拉望省。

此事之后，盡管中國(guó)外交部一再施壓，表示中國(guó)對(duì)包括半月礁在內(nèi)的南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，要求菲方對(duì)于此次事件作出合理解釋并盡快釋放中國(guó)漁民，停止一切形式的挑釁行為，但是菲方不僅態(tài)度強(qiáng)硬，對(duì)于外交部的警告不予理睬，還在5月8日宣布將以“非法入境”的罪名起訴這11名中國(guó)漁民。

而菲方公布的證據(jù)十分令人生疑——僅僅是被放置在一艘漁船甲板上的500只死亡海龜?shù)恼掌@些照片上并沒(méi)有標(biāo)注出具體的時(shí)間與地點(diǎn)。盡管菲方堅(jiān)稱(chēng)這是在中國(guó)漁船的甲板上拍攝的，但這樣的起訴理由著實(shí)牽強(qiáng)。

因此，菲方的這場(chǎng)令人啼笑皆非的訴訟，亦被國(guó)內(nèi)媒體人戲稱(chēng)為“海龜案”。

從地圖上看，這次中菲之間的“海龜案”發(fā)生地——半月礁，就位于著名的中國(guó)南?！熬哦尉€”的邊緣，距離菲律賓的巴拉望島不過(guò)100公里之遙，而這短短的100公里，就成了菲律賓挑起事端的最好理由。菲律賓將半月礁及其附近海域，劃為了自己的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，并以此為借口，扣留中國(guó)漁船與漁民。

而其實(shí)菲律賓作出類(lèi)似的舉動(dòng)，已經(jīng)不是一次兩次了。驅(qū)趕中國(guó)漁船甚至是扣留中國(guó)漁船的戲碼屢見(jiàn)不鮮，這仿佛成了菲律賓海警的必修課。

在南海問(wèn)題上，盡管中國(guó)從整個(gè)南海海域和平穩(wěn)定的大局出發(fā)，一直主張通過(guò)雙邊談判和對(duì)話來(lái)解決南海問(wèn)題，并且一直秉持著“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的理念，但是，環(huán)繞著南中國(guó)海的幾位中國(guó)的海上鄰居可似乎沒(méi)有這么想。

就以菲律賓在半月礁上的所作所為為例。早在1995年，菲律賓軍隊(duì)就破壞了半月礁上中國(guó)政府設(shè)立的主權(quán)碑及其他主權(quán)標(biāo)志，并設(shè)立了其他一些標(biāo)志和避難所來(lái)代替被毀的中國(guó)標(biāo)志和建筑物。目的就是為了非法攫取本該屬于中國(guó)的南海海域主權(quán)，進(jìn)而對(duì)于南海豐富的海洋資源進(jìn)行大肆的掠奪式開(kāi)發(fā)利用。

說(shuō)到這里，我們就難免會(huì)想起發(fā)生在兩年前的中菲“黃巖島”事件。

2012年4月10日，12艘中國(guó)漁船在中國(guó)黃巖島潟湖內(nèi)正常作業(yè)時(shí)，被一艘菲律賓軍艦干擾，菲軍艦一度企圖抓扣被其堵在潟湖內(nèi)的中國(guó)漁民，幸運(yùn)的是菲律賓人被趕來(lái)的中國(guó)兩艘海監(jiān)船所阻止。隨后，中國(guó)漁政310船趕往事發(fā)地黃巖島海域維權(quán)，菲方亦派多艘艦船增援。

事態(tài)一度發(fā)展到軍事對(duì)峙，中國(guó)的軍艦在黃巖島附近海域與菲方展開(kāi)了長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)峙，并且一度封鎖了黃巖島的潟湖入口，不允許菲律賓船只靠近。

黃巖島事件的最終解決，還是因?yàn)樽允贾两K中方都保持克制，在協(xié)商的基礎(chǔ)之上率先撤走了軍艦，這才獲得事件的暫時(shí)平息。但是，這也是在中國(guó)取得了黃巖島的實(shí)際控制權(quán)之后才作出的決定。盡管菲律賓一度希望把黃巖島事件上升到國(guó)際仲裁的地步，企圖通過(guò)國(guó)際社會(huì)的壓力，迫使中國(guó)讓步，但在中國(guó)的多方斡旋之下，菲律賓的小動(dòng)作最終沒(méi)能得逞，菲方在黃巖島的問(wèn)題上，可謂一敗涂地。

打不死的小強(qiáng)？

盡管菲律賓在與中國(guó)的較量之中屢戰(zhàn)屢敗，但是卻仍然屢敗屢戰(zhàn)，回顧中菲關(guān)系這幾年的走勢(shì)，菲律賓就像是一只打不死的小強(qiáng)（蟑螂之俗稱(chēng)），不斷在中國(guó)的眼皮底下小打小鬧。雖然大多都是小打小鬧，但是，你不得不承認(rèn)，就算只是隔靴搔癢，卻也令人有幾分煩躁與不適。菲律賓在和中國(guó)的較量中幾乎從來(lái)沒(méi)有討得便宜，但是為何還是樂(lè)此不疲地對(duì)中國(guó)發(fā)起挑釁？

僅僅憑著一個(gè)出身菲律賓豪門(mén)世家，女友換了一茬又一茬而至今未婚的紈绔子弟阿基諾三世，顯然是掀不起什么風(fēng)浪的。唯一的解釋就是——美國(guó)的支持。

眾所周知，菲律賓在歷史上曾經(jīng)是美國(guó)的殖民地，直到二戰(zhàn)后才獲得獨(dú)立，但是美菲之間的關(guān)系，依舊是十分親密。美國(guó)在奧巴馬上臺(tái)之后，一直倡導(dǎo)著“重返亞太”的戰(zhàn)略，重返亞太，勢(shì)必要壓制中國(guó)迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，而菲律賓，顯然是一枚重要的棋子。

菲律賓既是第一島鏈上的重要一環(huán)，又和中國(guó)在南海之上存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，而美國(guó)就是要利用菲律賓，不斷地騷擾中國(guó)，以達(dá)到鉗制與封鎖中國(guó)的目的。

但是，中國(guó)顯然不會(huì)因?yàn)榉坡少e等國(guó)的小打小鬧，就放棄對(duì)于南海的主權(quán)所有。相反的是，此前一直為媒體所詬病的“軟弱”的中國(guó)政府，近來(lái)的表現(xiàn)，一直十分強(qiáng)勢(shì)。

回到最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“海龜案”，就在這場(chǎng)鬧劇遲遲難以獲得妥善解決的同時(shí)，關(guān)于中國(guó)在赤瓜礁上建設(shè)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)這一消息的流出引起了各方的關(guān)注。一旦此消息被證實(shí)其真實(shí)性，那么，這個(gè)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)將會(huì)是中國(guó)在其控制的南海群島的島礁上建造的首個(gè)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)，這表明涉及多國(guó)的南中國(guó)海緊張形勢(shì)有所升級(jí)。

而赤瓜礁和半月礁一樣，也被菲律賓劃進(jìn)了其所宣稱(chēng)的“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”。因而此舉引發(fā)了菲律賓外交部的嚴(yán)重抗議，還在近日舉行的東盟峰會(huì)閉幕會(huì)議上提出了此事。但是，菲律賓的種種行為，并不會(huì)對(duì)于中國(guó)在南海的動(dòng)作有所影響，中國(guó)所做的，無(wú)非是履行一個(gè)大國(guó)對(duì)于其領(lǐng)土實(shí)施有效管控的義務(wù)。

從中，我們可以窺見(jiàn)這樣一個(gè)事實(shí)，即中國(guó)在南中國(guó)海維護(hù)主權(quán)領(lǐng)土完整的決心和手段都是無(wú)可比擬的，并非如外界所想象的那樣軟弱，就在前幾天，解放軍總參謀長(zhǎng)房峰輝在會(huì)見(jiàn)美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西時(shí)就態(tài)度強(qiáng)硬地指出：“老祖宗留下的土地，一寸也不能丟！”此舉無(wú)疑是在向美方和國(guó)際社會(huì)發(fā)出了中方維護(hù)合法權(quán)益的強(qiáng)有力信息。所謂的“軟弱”印象，無(wú)非是因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)前的第一戰(zhàn)略著眼點(diǎn)仍然在于臺(tái)灣，對(duì)于南海問(wèn)題，在很多方面，中國(guó)之前采取的措施都算得上是緩兵之計(jì)。

作為亞太地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體之一，中國(guó)的一舉一動(dòng)都會(huì)在亞洲范圍內(nèi)引起不小的波動(dòng)，更不用說(shuō)對(duì)于菲律賓這極度依賴(lài)基礎(chǔ)資源出口的蕞爾小國(guó)了——當(dāng)年黃巖島對(duì)峙期間，中國(guó)不過(guò)是在從菲律賓進(jìn)口香蕉的問(wèn)題上略施小計(jì)，就讓菲律賓國(guó)內(nèi)的出口業(yè)一片嗚呼哀哉——大量的菲律賓香蕉，就這樣爛在了中國(guó)的海關(guān)關(guān)口?？梢赃@樣說(shuō)，中國(guó)打個(gè)噴嚏，菲律賓就得重感冒好久。所以，面對(duì)菲方挑釁，中國(guó)有資本直面挑戰(zhàn)。

菲律賓的問(wèn)題，其實(shí)只是南海問(wèn)題目前的一個(gè)縮影，浩瀚的南中國(guó)海上，中國(guó)所能實(shí)際控制的島礁寥寥無(wú)幾，大部分島礁都被越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)所長(zhǎng)期非法控制，海洋資源也被大肆掠奪。

以美國(guó)為首的一干西方國(guó)家，又不斷從中作梗，企圖讓中國(guó)被南海上的爭(zhēng)端絆住腳跟。眼下，恰逢奧巴馬亞洲之行結(jié)束，奧巴馬在訪問(wèn)中一再?gòu)?qiáng)調(diào)會(huì)給予盟國(guó)必要的支持，且不說(shuō)這是不是一張空頭支票，但這無(wú)疑是給在南海與中國(guó)有爭(zhēng)端的國(guó)家打了一針強(qiáng)心針，“九段線”四周的國(guó)家仿佛在一瞬間就變得個(gè)個(gè)蠢蠢欲動(dòng)，紛紛想與中國(guó)掰掰手腕，菲律賓身在其中，又充當(dāng)了一回先頭部隊(duì)，而越南總理阮晉勇日前甚至計(jì)劃飛赴馬尼拉，拉攏菲律賓一道對(duì)抗中國(guó)。

在軍事之外，中國(guó)政府最近還提出了針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)方面的制裁，而這對(duì)于以菲律賓為代表的東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，恐怕是致命的。endprint