陳文光　張立新

摘 要：我國企業(yè)隨著近年來經(jīng)濟體制的改革發(fā)生了巨大的改變，企業(yè)內(nèi)部管理體制為了適應(yīng)時代的變遷也隨之而革新，其中采購管理體制發(fā)生了本質(zhì)性的改變，由原本的集中采購轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒉少?，又?jīng)歷了分部門采購回歸至集中采購，這一過程體現(xiàn)了我國的經(jīng)濟環(huán)境變化特點。文章主要針對目前我國企業(yè)招標采購中的管理問題進行分析，針對如何提高管理質(zhì)量而提出了相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：招標采購；采購管理；企業(yè)

企業(yè)的集中采購能夠有效降低企業(yè)物資的儲備，同時，由于采購是批量性質(zhì)的，因此能夠取得更優(yōu)惠的價格，從而降低了采購成本。由于采購行為較集中，因此更加便于管理，所以當前很多企業(yè)已經(jīng)逐步的開始轉(zhuǎn)變采購模式，采用集中采購的方式。集中采購模式為比價采購的施行提供了環(huán)境基礎(chǔ)以及制度保障，而作為比價采購的一種，招標采購已經(jīng)越來越受到廣大企業(yè)的歡迎。招標采購不但具有比價采購方式競價性質(zhì)、比價性質(zhì)以及壓價性質(zhì)，除此之外其還具有高度的公正性、公開性以及公平性和透明性，并且招標采購具有一定的程序要求。

1 加強宣傳力度，提高招標采購的認知度

首先應(yīng)當為招標采購營造出良好的思想環(huán)境，通過宣傳教育從思想上予以提高。建議企業(yè)可以圍繞招標采購管理相關(guān)的問題進行宣傳教育，通過多元化的途徑以及形式，最大程度的讓人們認識到招標采購能夠有效降低成本，是企業(yè)采購的最佳模式。并且通過該種形式能夠有效提高企業(yè)以及社會的經(jīng)濟效益，在激烈的市場競爭中具有更加強大的競爭力，能夠應(yīng)對市場經(jīng)濟下的各種挑戰(zhàn)，是企業(yè)在新的經(jīng)濟環(huán)境下為適應(yīng)新形式的重要手段。通過基礎(chǔ)性的教育全面加強采購過程中的漏洞管理，對上級要求予以嚴格執(zhí)行，從思想上杜絕高買高賣的不良操作，避免了貪污等違法違紀現(xiàn)象。是對當前我國黨風(fēng)廉政建設(shè)的響應(yīng)，同時也是令企業(yè)全面進入良性的經(jīng)濟循環(huán)方式之一。通過對物資采購現(xiàn)狀的實時掌握，提出及時的指導(dǎo)意見，令每一個人都能夠嚴格遵守采購程序，通過責任到人的制度要求，加強招標采購管理的有效性，創(chuàng)建更加和諧的工作環(huán)境。

2 完善制度、建立有效的信息系統(tǒng)

通過建立起有效完善的信息管理庫，實現(xiàn)資源的統(tǒng)一管理，依靠有效的媒介，將招標采購資源以及物資資源進行整合，采用現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)使得招標采購管理網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。只有統(tǒng)一規(guī)范的管理才能使得招標采購工作更加順利進行，相關(guān)采購部門應(yīng)當根據(jù)企業(yè)自身的情況編制物資采購計劃，依照單位的總體經(jīng)營計劃以及項目、材料庫存和生產(chǎn)需要及時的調(diào)整采購，經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以審核批準后，進行備案。而管理招標采購便會根據(jù)這一依據(jù)進行，通過上述內(nèi)容，管理部門能夠及時的掌握物資的相關(guān)情況，包括采購物品的性能、質(zhì)量以及供貨方的信譽和市場價格，以便盡可能用最低價格獲得最優(yōu)質(zhì)的商品，提高采購效率，發(fā)揮更好的監(jiān)督、促進、服務(wù)和保障職能。使得管理工作程序化，向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。而比價的基礎(chǔ)便是及時有效的掌握商品的實時價格，并且信息的來源必須可靠、全面、及時，通過價格信息庫的建立，能夠為比價工作提供有效的信息資源。通過價格的比較，能夠優(yōu)先選擇性價比高的物資，以此達到降低采購成本提高企業(yè)效益的目的。

在招標采購前需要對行業(yè)中發(fā)布的物資價格及相關(guān)信息及時搜集，通過各種手段對信息進行掌握，通過價格的掌握以及專業(yè)的招標采購，實現(xiàn)現(xiàn)代化的集中采購，實現(xiàn)物資和采購的動態(tài)管理。由于市場環(huán)境不同，物資的不同以及貨源的不同，招標采購形式也多種多樣，主要的比價招標采購有下述三種：

（1）信函比價招標采購。這種形式適用于規(guī)格多、數(shù)量小、供貨廠家多的物資品種。具體做法是，確定品種及投標廠商，制作并發(fā)出比價招標詢價函，告知將通過公平評標擇優(yōu)采購，確定開標時間地點，有可能邀請投標廠家代表一人，參加由招標企業(yè)組織相關(guān)職能部門開標評標，通知中標企業(yè)簽定采購合同。

（2）集中邀請比價招標采購。這種形式適用于需方，擴大品種范圍企業(yè)需求相對穩(wěn)定，屬買方市場且多家生產(chǎn)供應(yīng)、市場資源相對充足、質(zhì)量技術(shù)指標易于控制的大宗物資品種。其基本做法是，選擇并確定物資品種及投標廠商，制作并發(fā)出標書，按指定的時間、地點收回標書，以會議形式召集投標人參加開標，由招標企業(yè)組織相關(guān)職能部門共同評標，最后中標企業(yè)與招標企業(yè)簽定采購合同。這種形式采購的效果明顯，應(yīng)逐步加大其在招標采購形式中的比重。

（3）走訪比價招標采購。這種形式適用于質(zhì)量技術(shù)要求較高、市場資源相對偏緊的物資品種，也適用于屬于賣方市場的物資品種。具體做法是，確定物資品種及走訪廠家，擬定談判方案，請供方填寫比價招標詢價表，由走訪人員帶回。

以上三種比價招標采購方式均不宜事先設(shè)立標底，也不邀請中介機構(gòu)公證，所以，開標時不倡標，不向未中標人公布中標人及中標價格，以保留下一輪比價招標時的競價比價空間，其公開、公平、公正性主要靠公開的操作程序來保證。企業(yè)實行比價招標采購，事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟效益和商業(yè)信譽，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)必須十分重視，并依靠專業(yè)物資管理部門具體操作，但大的原則、方針及相關(guān)制度、程序應(yīng)由高層領(lǐng)導(dǎo)審查決策?，F(xiàn)有的物資采購管理制度凡不符合比價招標采購原則的，要修訂補充完善，及時建立健全相關(guān)配套制度。

綜上所述，比價招標采購是招標采購管理的一種有效的模式，會涉及技術(shù)管理、財務(wù)管理以及計劃管理，因此管理過程中需要各方面工作同比價招標相適應(yīng)，通過有效的管理工作，避免在采購過程中出現(xiàn)不必要的阻礙，尤其是推諉扯皮的不良工作作風(fēng)。由于招標采購會涉及多個單位，因此為了保證采購效果，應(yīng)當在招標采購過程中協(xié)調(diào)好各個部門和單位的關(guān)系和利益，企業(yè)高管應(yīng)當妥善處理招標采購過程中出現(xiàn)的各類問題。而采購部門則應(yīng)當配合相關(guān)部門的監(jiān)督工作，管理工作，自覺履行本部門的職能，加強招標采購過程中的自我監(jiān)督，并且在整個采購過程，包括合同的履行情況，都應(yīng)當由專門的部門進行跟蹤檢驗，這從根本上維護了企業(yè)利益，同時也是對企業(yè)招標采購工作公平性、公正性以及公開性的保證。提高了采購招標活動的公信度，明招標是值得一來的，從而督促企業(yè)能夠在產(chǎn)品質(zhì)量的提高上加大精力投入。通過高水平高質(zhì)量的內(nèi)部控制管理，從而加強企業(yè)產(chǎn)品以及服務(wù)在市場中的競爭力，而不是將大量的金錢和精力花費在公關(guān)上，這種社會效益的價值不可估量。

企業(yè)的招標采購是現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境體質(zhì)下的產(chǎn)物，并且由于該種采購方式所涉及的內(nèi)容較為廣泛，所涉及的利益方也較為復(fù)雜，因此有效地管理方式是保證招標采購工作順利推進的基礎(chǔ)，通過不同采購方式的選擇以及監(jiān)督方式的選擇，加強民主監(jiān)督以及行政管理的作用，確保企業(yè)的物資采購工作能夠更加規(guī)范、穩(wěn)定，使得招標采購能夠發(fā)揮其應(yīng)用的作用。

參考文獻

[1]李新婧.淺談如何做好企業(yè)物資采購招標管理[J].東方企業(yè)文化，2013.

[2]王振華.淺談規(guī)范合同管理，提升物資采購質(zhì)量[J].企業(yè)研究，2013.

[3]何建妹.企業(yè)物資采購招標的有效管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013.