李光斗
有位國企領(lǐng)導(dǎo)人這樣說過:國企老板就像是下象棋的人,無論是“走卒出車”,還是“跳馬飛相”,都不是你一個人說了算,周圍還有一大堆指揮的人,這些人有充分的指揮權(quán),但是對下棋輸贏結(jié)果不負責(zé)。因此,能夠勝任國企老板的人,一定是既能接受別人的意見,又具備應(yīng)變能力。
國有企業(yè),不同于政治接班,因為成熟的官場有明確的交接班規(guī)則,接班問題相對可能簡單;也不同于民企接班,因為民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,在接班人的培養(yǎng)方面也不遺余力,所以暫無接班危機。國有企業(yè)面臨著嚴重的接班危機,因為國有企業(yè)歸全民所有,但全民所有人實際上都是虛位,這導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)模糊。第一代企業(yè)家們往往是白手起家,一沒資金、二沒技術(shù),硬生生地把一個個半死不活的企業(yè)救活,壯大。這些國企的創(chuàng)始英雄在潛意識里認為,“沒有我就沒有企業(yè)”,時間一長會產(chǎn)生心理幻覺,誤認為企業(yè)是自己的,不愿交班,希望活到老干到老。
歸根到底,國有企業(yè)最終所有權(quán)屬于國家。拒不退休不行,傳給兒子也不行。榮事達董事長陳榮珍曾希望將企業(yè)大權(quán)交到兒子手中,但最終等來的卻是合肥市政府的一紙《關(guān)于陳榮珍同志退休的通知》。而被去職的馬蔚華,執(zhí)掌招行14年,一手將招商從深圳的一家區(qū)域性小銀行帶大成國內(nèi)第六大商業(yè)銀行。即便在其2010年成功連任后,傳聞依然不斷,而其本人也在接受采訪時表示:“只要股東、董事會愿意讓我干,我會一直干下去。”
既然無法傳位給自己的子女,自己的個人利益在退休后也得不到任何保證,于是這些國有企業(yè)的創(chuàng)始老板們便千方百計延長自己在位的時間,拒不交班,多干一天是一天?;蛘撸Х桨儆嫲褔衅髽I(yè)當私營企業(yè)來經(jīng)營,造成企業(yè)離不開自己的氛圍。
中國最著名的國有企業(yè)海爾集團同樣受接班問題的困擾。現(xiàn)年64歲的董事長張瑞敏很快將屆退休年齡,但其選定的接班人總裁楊綿綿比張瑞敏的年齡還大??磥韽埲鹈舾緵]打算真正“傳位”給楊綿綿,因為熬不到張瑞敏退休,楊綿綿就該先退休了。
國企內(nèi)部,“行政任免”式接班和“內(nèi)部更替”式接班運用得更多一些,因此,國企在接班人的問題上,不可避免地受到外界因素的影響。
比如,長虹集團原董事長倪潤峰當初退出“江湖”的時候,對外宣稱是為了理順關(guān)系,按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立企業(yè)的人事制度和運轉(zhuǎn)機制,將董事長和總經(jīng)理職務(wù)分開。再次復(fù)出的理由又是“組織創(chuàng)新或體制創(chuàng)新”,是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略來進行的。而倪潤峰的徹底退休是因為其在1999年沒有向政府交上一份滿意的答卷。如此看來,兩次都是以體制創(chuàng)新為旗幟的人事調(diào)整,事實上卻都是游離在企業(yè)體制之外的行政干預(yù)。
由于國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)本身不健全以及所有權(quán)模糊,沒有實行嚴格的現(xiàn)代企業(yè)制度,導(dǎo)致國企接班問題層出不窮。國企的創(chuàng)業(yè)元老與企業(yè)共同成長,把一個小企業(yè)逐步做大,為企業(yè)發(fā)展立下了汗馬功勞,但是在現(xiàn)有條件下,國家卻無法給予他們相應(yīng)的回報。這個時候?qū)嵭袊笠回灥摹暗近c下班”政策,就會讓這些創(chuàng)業(yè)者在心理上感覺不平衡。
實際上,國企的接班人選擇受諸多因素影響,國企老板的“老大”地位并不像私企老板那樣受法律保護。因此,國企的領(lǐng)導(dǎo)一般不會培養(yǎng)強勢的副手?!敖影唷痹趪衅髽I(yè)是第一難題。
有戲言稱國企老板“干得好進醫(yī)院,干不好進法院”,國企的這種問題,實質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)缺位造成的,因為企業(yè)的所有人不是自己。如若國企能夠順利實現(xiàn)世代交替,保證企業(yè)能夠在下一任手里依然高速發(fā)展,那么這無疑是中國經(jīng)濟最大的幸事。endprint