李歡
[摘要]近年來,我國蔬菜出口貿易呈持續(xù)增長態(tài)勢,然而,隨著發(fā)達國家對進口蔬菜綠色貿易壁壘的不斷增加,給我國蔬菜出口造成了很大影響。分析我國蔬菜類產品出口的規(guī)模、結構、市場等情況,實證分析影響我國蔬菜出口的產品差異化因素,并對綠色貿易壁壘的影響進行定性分析,得出由于蔬菜進口國對質量的要求不斷提高,我國應提高蔬菜產品質量,合理定位產品以適應不同市場的需求,實現出口產品的多樣化,并為促進我國蔬菜出口的健康發(fā)展提出對策建議。
[關鍵詞]蔬菜出口;國際貿易;綠色貿易壁壘;產品差異化
[中圖分類號]F74612 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3283(2014)04-0017-05
一、問題的提出
近年來,我國蔬菜產業(yè)不斷發(fā)展,出口蔬菜總量和金額不斷攀升,種植面積逐年擴大,產值相應增加,成為僅次于糧食的第二大農作物,成為我國農業(yè)和整個國民經濟發(fā)展的重要拉動力,增加蔬菜產量也成為農村產業(yè)結構調整的重要組成部分,成為農村經濟發(fā)展的新動力。
但是我們必須清醒認識到,我國蔬菜出口貿易也面臨嚴峻挑戰(zhàn),存在一些突出問題,如產品質量安全性較低,出口產品結構不合理,對技術貿易壁壘等貿易保護措施認識不足,安全管理體系不夠完善等,導致一些發(fā)達國家和地區(qū)在關稅壁壘不斷削減的同時,以食品安全為由,制定非常苛刻的質量標準,為我國蔬菜出口設置障礙。如歐盟從2003年開始實行的“產品追蹤標簽制”,日本2006年起出臺的“肯定列表制度”,這些都為我國蔬菜出口形成了很大的障礙。
二、國內相關研究動態(tài)
關于蔬菜出口特點和整體情況。魏榮在2005年指出:我國蔬菜出口的基本特點是蔬菜貿易增長迅速但仍以出口占據主體地位,比較優(yōu)勢較明顯,出口輻射范圍進一步擴大,但品種集中度依然較高。2006年陳永福、武拉平、王明榮通過分析我國蔬菜出口貿易的市場特征及基本格局,提出應提高我國蔬菜質量,實施蔬菜出口品牌化戰(zhàn)略與蔬菜出口市場多元化戰(zhàn)略。張明峰、王黎明在2010年提出,近年來我國蔬菜出口增長勢頭迅猛,出口量逐年遞增,以出口新鮮或冷藏、冷凍、腌漬、什錦等加工保藏類蔬菜和脫水蔬菜為主。出口市場擴展至190多個國家和地區(qū),主要集中在東亞和東南亞國家,其次為歐盟、北美、俄羅斯及周邊獨聯體國家和地區(qū)。魏榮認為,目前中國蔬菜出口地區(qū)分布不均,過于集中于東盟、日本等市場,當這些國家的經濟、政策發(fā)生變化或市場需求出現波動時,我國蔬菜出口將隨之受到影響,不利于國內生產者規(guī)避生產風險。
產品差異化研究方面。2006年王明榮通過實證分析指出,我國蔬菜產業(yè)的分散化經營與不太完善的社會服務體系是我國蔬菜出口實現差異化的制約因素。要實現蔬菜產品的差異化、促進蔬菜出口水平的提高,需實現蔬菜的規(guī)模化經營,應根據出口國家的實際情況及時調整產品的質量價格比,加強我國蔬菜的標準化建設,并且鼓勵深加工,延長蔬菜出口產品在國內價值鏈。
針對國際貿易綠色技術壁壘影響了我國蔬菜產業(yè)發(fā)展,2004年于仁竹、胡繼連、王桂紅在《蔬菜國際貿易綠色壁壘透析》一文中對綠色貿易壁壘對我國蔬菜貿易的影響做出了詳盡分析。2007年何玉成、王征南提出,為了應對國際上日趨嚴厲的綠色貿易壁壘,我國應實施標準化生產,提高蔬菜質量,建立健全我國蔬菜標準化體系建設;積極采用國際標準和國外的先進標準進行綠色生產。2007年劉欣利用清單法和貿易引力模型對我國農產品出口遭遇技術性壁壘的原因及影響進行了分析,得出國外嚴格的技術標準及我國質量安全問題都是農產品出口受阻的原因,在定性分析和定量研究相結合的基礎上提出了應對技術貿易壁壘的對策和建議。
三、我國蔬菜出口貿易現狀分析
(一)出口規(guī)模
以出口量和出口額為主要表現形式的貿易流量是體現一個國家對外貿易狀況、反映一個國家對外貿易水平的重要參考依據。為更好地研究中國蔬菜出口貿易的現狀,整理海關信息網和中國統計年鑒提供的數據,得出了2005—2012年我國蔬菜出口情況,見表1。
從表1的統計結果可以看出:我國蔬菜類產品的出口量和出口額呈逐年遞增趨勢。以2012年為例,世界蔬菜總出口額為2140億美元,我國蔬菜總出口額為748億美元,占世界出口總額的3493%。2005年和2012年,我國蔬菜出口量從48492萬噸增至65846萬噸,年均增長447%,蔬菜出口額從218億美元增至748億美元,年均增長3037%。2005—2008年,我國蔬菜出口量和出口額年均增幅較大,2008年受國際金融危機影響,我國蔬菜類產品的出口量增長并不明顯。
(二)出口商品結構
1出口種類
按加工類別劃分,2005年和2012年出口量所占份額排名依次是保鮮蔬菜、加工蔬菜、冷凍蔬菜、脫水蔬菜和蔬菜汁五大類蔬菜產品,始終居前兩位的是加工蔬菜和保鮮蔬菜,脫水蔬菜和冷凍蔬菜排名接近,最后是蔬菜汁。
(三)出口品種
2012年出口額排名前十位的蔬菜品種依次為番茄、大蒜、蘑菇、胡蘿卜和蘿卜、黑木耳、竹筍、洋蔥、馬鈴薯、豇豆和菜豆、蘆筍。這十大蔬菜的出口量從2005年的34721萬噸增至2012年的47832萬噸。2005年,我國出口量超過100萬噸的蔬菜品種只有大蒜,到2012年,出口量超過100萬噸的蔬菜品種除大蒜外,還有番茄,其余品種均不超過50萬噸。這十大品種蔬菜所占份額由2005年的8619%降至2012年的7264%,2012年排名前3位、6位和8位的蔬菜品種在我國蔬菜出口總量中所占份額分別為483%、5976%和6959%。
(四)出口市場
整理選取2010—2012年蔬菜出口數據,通過分析排名前十大蔬菜出口市場情況,可以看出我國蔬菜出口市場呈多元化發(fā)展趨勢。2010年,前十大蔬菜出口市場依次為日本、美國、印度尼西亞、韓國、馬來西亞、俄羅斯、意大利、荷蘭、阿拉伯聯合酋長國、越南,上述國家中大多出口市場分布在我國周邊國家和地區(qū),除了地理位置與我國較近,交通運輸便利,地緣優(yōu)勢和自然環(huán)境原因也形成了相近的飲食結構、風俗習慣。另外,我國向俄羅斯以及美國出口蔬菜的數量和金額也較大,一直排在前十位。近年來蔬菜出口集中度有所下降,出口市場呈多元化趨勢,這有利于我國蔬菜貿易的良性發(fā)展,避免因蔬菜出口市場過度集中引發(fā)貿易摩擦(見表4)。endprint
四、我國蔬菜出口貿易的影響因素分析
(一)產品差異化
通過現狀分析可以看出,為了促進蔬菜出口良性和健康發(fā)展,必須加強出口產品差異化。為了進一步說明蔬菜產品質量與出口量之間的相關性,本文引入古諾雙寡頭模型來對此進行實證分析。
通過以上的計算結果得出,產品質量與運輸成本、出口量之間呈負相關關系。即隨著進口國對進口產品質量要求的提高,導致出口數量減少,這就要求出口企業(yè)要密切關注進口國的質量要求,使自己的產品出口快速匹配。同樣隨著單位運輸成本的不斷提高,也將帶來出口量下降。運輸成本越大,說明產品多樣化的實現程度就越低,出口越少;反之,運輸成本越低,產品多樣化的實現程度就越高,出口增加。當運輸成本t2=0時,說明消費者接受的產品是最滿意的產品,沒有任何效用損失。此時,出口量達到最大。所以模型說明了產品差異化的實現對出口量影響巨大。
3實證分析結果
由表6—10中的計算結果可知,回歸系數R及回歸系數的平方較大;擬合優(yōu)度和調整后的擬合優(yōu)度達到918%,說明該模型的建立符合要求。
隨著國際市場對蔬菜質量的要求不斷提高,需求也日益呈現多樣化,如果我國仍然實行低價格、低質量的出口模式,將減少我國蔬菜出口市場份額。應根據出口市場的具體情況,及時調整商品質量和價格,既要有低價格、低質量的產品,也要有高價格、高質量的產品。收入水平越高的國家,產品需求越多樣化,消費者效用在很大程度上取決于消費商品的種類數,這就要求加大對蔬菜出口產品的研究與開發(fā),開展蔬菜產品的深加工,延長蔬菜產業(yè)鏈,增加特色蔬菜的出口,滿足國外消費者對產品的多樣化和差異化需求。
(二)綠色貿易壁壘對我國蔬菜出口的影響
我國前四大蔬菜類出口市場分別是日本、馬來西亞、印度尼西亞、美國,而這幾個國家都設置了相應的綠色貿易壁壘,如日本的《肯定列表制度》、美國的《自動扣留制度》等。由于我國蔬菜類產品的生產技術還比較落后,有關環(huán)保的法律體系尚不完善,許多產品目前還很難達到發(fā)達國家的“綠色貿易壁壘”的要求,這就給發(fā)達國家利用十分苛刻的環(huán)境技術標準與衛(wèi)生檢疫制度來限制我國蔬菜出口提供了依據。由于綠色貿易壁壘的擴散效應,一旦某個發(fā)達國家或者幾個發(fā)達國家對我國的蔬菜類產品實施了綠色貿易壁壘,就會引起其他一些國家的效仿、跟進,從而增加我國蔬菜類產品開拓海外市場的難度。由于我國一部分蔬菜類出口產品還存在微生物超標、農藥殘留超標等問題,因此各國進出口檢驗檢疫機構或者海關頻繁扣留或者退回我國蔬菜產品,不但阻礙了蔬菜出口到發(fā)達國家市場,同時由于相關檢驗費用和庫存費用的增加,也增加了我國蔬菜的出口成本。此外,日本從2006年開始實施專門針對進口農產品的新規(guī)定——《食品中殘留農業(yè)化學品肯定列表制度》,對所有進口的蔬菜類產品在生產加工中可能用到的各種化學藥品都給予嚴格的規(guī)定,從而導致我國輸日蔬菜規(guī)模大幅下降。
五、對策建議
(一)充分利用WTO規(guī)則,營造良好的外部環(huán)境
我國政府應充分利用WTO成員國的身份,積極參與世界貿易規(guī)則的制定,在開展蔬菜貿易時,盡可能避免各種貿易壁壘和不公平待遇,積極參與各種形式的區(qū)域一體化組織,為蔬菜出口創(chuàng)造良好的國際外部環(huán)境;制定相關的優(yōu)惠政策,鼓勵建立蔬菜行業(yè)組織和協會,加強蔬菜企業(yè)間合作,積極推動國內蔬菜企業(yè)走出國門,鼓勵其在北美和歐洲國家建立自己的出口和加工基地,從而降低技術性貿易壁壘的影響,以此在出口貿易中占據主動。
(二)建立健全農業(yè)法律法規(guī),加強標準化體系和質量安全體系建設
借助法律手段更好地促進蔬菜類產品的出口和產業(yè)發(fā)展。通過逐步完善農業(yè)法律與相關政策,為我國蔬菜類產品的出口創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。建立與世界接軌的蔬菜質量標準化體系,蔬菜標準化體系在一定范圍內相互聯系、相互制約,按照“統一、簡化、協調、優(yōu)選”的原則,以國際先進標準為參考,通過制定和實施行業(yè)標準,把蔬菜生產產前、產中、產后全過程納入標準化生產和標準化管理的軌道,規(guī)范檢疫、檢驗方法并制定危害分析與關鍵控制點標準。以此來促進蔬菜產品及其加工制成品質量、科技含量的不斷提高,實現社會、經濟、生態(tài)效益的最大化。
(三)逐步完善財政投入保障體系
一方面,健全蔬菜風險基金制度,以此作為國家調控和干預蔬菜類市場的支撐。建立統一的蔬菜市場基金,并結合蔬菜流通體系切實保護農民利益,增強出口企業(yè)的信心。另一方面,增加國家財政投入,在加強基礎設施建設的同時,充分發(fā)揮財政資金的導向作用。整合集體、農戶以及非農領域資金投向蔬菜出口產業(yè),發(fā)揮財政調控金融資金、個人資金的職能,提供良好的國內資金環(huán)境支持,加大資金保障力度。
[參考文獻]
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[17]Kangas,KariTrade Liberalization,Forest Management and Roundwood Trade in Europe[R]European Forest Institute,Nora Di Lavoro,2001
[18] Kangas,KariTrade Liberalization,Changing Forest Management and Roundwood Trade in Europe[R]European Forest Institute,Nora Di Lavoro,2001
Abstract:In recent years,Chinas vegetable export is going on increasing.However, developed countries increasing green trade barriers against Chinese vegetable has greatly effected Chinas vegetable export.Based on analysis of the scale, conformation and market of Chinas vegetable export,using the evident shows the different reasons of vegetable export, then takes the qualitative analysis of the effect of green trade barriers.It comes to the conclusion that we should increase the quality of vegetable products, confirm the position to meet request of different markets, diversify export products to advance Chinese vegetable export.
Key words:vegetable export; international trade; green trade barrier; differentiation
(責任編輯:董博雯)endprint
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Abstract:In recent years,Chinas vegetable export is going on increasing.However, developed countries increasing green trade barriers against Chinese vegetable has greatly effected Chinas vegetable export.Based on analysis of the scale, conformation and market of Chinas vegetable export,using the evident shows the different reasons of vegetable export, then takes the qualitative analysis of the effect of green trade barriers.It comes to the conclusion that we should increase the quality of vegetable products, confirm the position to meet request of different markets, diversify export products to advance Chinese vegetable export.
Key words:vegetable export; international trade; green trade barrier; differentiation
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Key words:vegetable export; international trade; green trade barrier; differentiation
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