汪 洋

(威海職業(yè)學(xué)院 機(jī)電工程系，山東 威海264200)

2000 年高校開始實(shí)施國家信用助學(xué)貸款政策，2002 年開始實(shí)施國家獎(jiǎng)學(xué)金政策，2005 年開始設(shè)立了國家、省政府助學(xué)金政策，我們已經(jīng)初步建立了一套幫困助學(xué)政策體系， 取得了不少成績。 但任何政策的實(shí)施，任何措施的開展都需要一個(gè)過程，目前政策和措施的實(shí)施和高職院校困難學(xué)生的實(shí)際需要還存在一定差距，很多措施在開展的過程中也存在一些問題。

1 目前高校資助服務(wù)與育人工作中存在的問題

1.1 僅僅局限于完成資助工作而忽視對(duì)人的教育

有些學(xué)校或者從事資助工作的老師把資助育人工作簡(jiǎn)單地理解為“慈善資助”，認(rèn)為資助工作就是把國家、學(xué)校的資助費(fèi)用發(fā)放給家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較差的學(xué)生，為貧困學(xué)生提供一些勤工助學(xué)崗位，幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活困難，忽視了資助工作的教育意義，還有些學(xué)校和從事資助管理工作的老師把資助育人工作簡(jiǎn)單化為“金錢資助”，認(rèn)為資助工作的目的是為了幫助貧困學(xué)生解決學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)的困難，只要這個(gè)問題解決了就可以了，導(dǎo)致一些學(xué)生認(rèn)為資助就是得到錢。 這些都將導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為我苦難我就應(yīng)該得到資助，不懂得感恩和回報(bào)。

1.2 受助學(xué)生和困難程度難以確定

在評(píng)選貧困生確定困難程度的過程中，由于貧困認(rèn)定工作缺少統(tǒng)一的尺度，難以計(jì)量，因此在實(shí)際操作過程中往往會(huì)出現(xiàn)一些不協(xié)調(diào)、不完全公正的現(xiàn)象。

一是，申請(qǐng)貧困資助的學(xué)生多，都認(rèn)為自己比別人窮。 實(shí)際工作中，往往是資助面再廣、資金再多，名額再多，申請(qǐng)的人也比分配的名額多。 一些家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)還可以的同學(xué)也紛紛報(bào)名，在班級(jí)同學(xué)面前哭訴比窮，真假難辨，有時(shí)很難做出完全公平、符合實(shí)際的選擇。

二是，老師難以確定。在實(shí)際操作中一般通過班主任、輔導(dǎo)員老師把名額分配下去。 有的根據(jù)老師對(duì)同學(xué)的家庭情況的了解，根據(jù)名額多少，分輕重緩急自行確定名單。但這種做法風(fēng)險(xiǎn)較大，尤其是對(duì)剛?cè)雽W(xué)的大一新生來說， 老師對(duì)剛?cè)雽W(xué)學(xué)生的家庭情況并不十分了解，對(duì)他們的生活情況并沒有完全掌握，往往憑借經(jīng)驗(yàn)、短時(shí)間的調(diào)查及學(xué)生和家長自述來確定是否貧困和貧苦程度。 這種確定也只是相對(duì)的，所以很難保障完全公正，容易影響學(xué)生情緒，并且一旦名額確定以后很難更換，這樣就容易導(dǎo)致一旦真正困難的學(xué)生在第一次評(píng)選中漏選以后很難得到資助，這些都會(huì)給資助工作造成很壞的影響。

三是，證明材料不能保證完全真實(shí)，各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)差別很大。在開展助學(xué)工作時(shí)所有申請(qǐng)資助的同學(xué)都要上交加蓋當(dāng)?shù)孛裾块T公章的《家庭情況調(diào)查表》。這是目前最有說服力也是必須的證明材料，可是，一些家長并不按真實(shí)情況填寫調(diào)查表， 而很多當(dāng)?shù)馗刹恳布娂娮龊萌?，睜只眼閉只睜加蓋公章，各個(gè)地方困難評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也不相同，各地的困難學(xué)生進(jìn)了高校就更難評(píng)定。

1.3 激勵(lì)、誠信教育缺乏實(shí)效

資助體系不僅具有經(jīng)濟(jì)職能，更重要的是還具有不可忽視的教育功能。 而在實(shí)際工作中，各類獎(jiǎng)助學(xué)金對(duì)促進(jìn)學(xué)生全面成才的效用沒有很好地體現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在：一方面，一些高校、一些老師對(duì)資助體系的功能認(rèn)識(shí)不足，對(duì)受助學(xué)生的激勵(lì)教育和誠信教育往往停留于表面，沒有落到實(shí)處；另一方面，一些學(xué)生片面理解各類資助的內(nèi)涵。在勤工助學(xué)方面，勤工助學(xué)的崗位大多屬“勞務(wù)型”工作而不是學(xué)習(xí)提高或培養(yǎng)技能型的工作。 在助學(xué)貸款方面，對(duì)于因各種原因?qū)е碌膶W(xué)生不愿意歸還國家助學(xué)貸款的行為側(cè)面反映了部分學(xué)生誠信意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)說明我們的教育缺乏實(shí)效性，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。

2 “資助”與“育人”相結(jié)合的必要性

在具體工作中我深切體會(huì)到“資助”必須和“育人”結(jié)合起來，否則資助就是蒼白的，臨時(shí)的，意味著不勞而獲、一味索取，扭曲了幫助的真正意義。

2.1 無償資助中出現(xiàn)了嚴(yán)重的依賴現(xiàn)象

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在資金的資助下容易產(chǎn)生產(chǎn)生依賴思想，把“貧困”作為資本，不愿積極主動(dòng)地選擇解決困難的辦法，而是消極等待，覺得學(xué)校、社會(huì)就應(yīng)該幫助他們，在得到資助后，不但沒有感恩之心，反而認(rèn)為是理應(yīng)得到的。有些學(xué)生把學(xué)校資助看作“不拿白不拿”，想方設(shè)法當(dāng)上貧困生，甚至有個(gè)別學(xué)生拉關(guān)系，不貧困也辦手續(xù)，騙取補(bǔ)助或者用助學(xué)金吃吃喝喝，鋪張浪費(fèi)。

2.2 家庭成長環(huán)境造成了一些心理問題

不同原因造成了不同程度的家庭貧困，在貧困生中有心理障礙的學(xué)生比例相對(duì)較高，他們有的不能正確對(duì)待自己的成長環(huán)境，產(chǎn)生了一定的心理問題。 主要表現(xiàn)在：一是，容易形成自我否定的自卑心理，二是，容易形成孤僻性格、有些抑郁。三是，焦慮、由于需要利用課余時(shí)間打工，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績。

所以說，針對(duì)目前的實(shí)際情況把“資助”與“育人”相結(jié)合是十分必要的。

3 高職院?！百Y助”與“育人”相結(jié)合的實(shí)踐措施

3.1 重視獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放后的教育、跟蹤管理，建立考核機(jī)制

大部分高校都非常重視獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選、 認(rèn)定等發(fā)放前的管理，忽視了發(fā)放后的跟蹤管理，大學(xué)生不合理使用獎(jiǎng)助學(xué)金的事情頻頻見諸于各種媒體。 我們應(yīng)該嚴(yán)格管理保證各類獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選、發(fā)放前的公平、公正，同時(shí)，也要重視發(fā)放后的跟蹤管理。 可以制定具體可行的跟蹤考核辦法，輔導(dǎo)員、班主任對(duì)獲獎(jiǎng)受助學(xué)生跟蹤教育和管理，同時(shí)要求獲獎(jiǎng)受助學(xué)生書寫獲獎(jiǎng)受助年度的全面總結(jié)，內(nèi)容包括學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、表現(xiàn)情況、輔導(dǎo)員的跟蹤意見等等，并將考核結(jié)果與下一學(xué)年獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)選和學(xué)費(fèi)的減免掛鉤。

3.2 拓寬勤工助學(xué)崗位，將勤工助學(xué)更多的與學(xué)業(yè)相結(jié)合

勤工助學(xué)是學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生培養(yǎng)自立意識(shí)的良好途徑，是解決貧困生經(jīng)濟(jì)困難的重要措施。 我們應(yīng)創(chuàng)新勤工助學(xué)管理機(jī)制，將所有勤工助學(xué)崗位公開，學(xué)生自主選擇，將勤工助學(xué)與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、科研活動(dòng)結(jié)合起來，起到既自立解決實(shí)際困難又不耽誤專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的效果。促進(jìn)勤工助學(xué)工作崗位由勞務(wù)型向?qū)W習(xí)型轉(zhuǎn)變，對(duì)學(xué)生在科研項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)以及發(fā)表文章等方面獲獎(jiǎng)給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，不僅能夠解決貧困生的生活問題而且能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力。

3.3 加強(qiáng)誠信教育，把誠信教育與國家助學(xué)貸款、貧困生認(rèn)定等工作相結(jié)合

將誠信教育與思想政治教育、心理健康教育相結(jié)合，教育學(xué)生如實(shí)上報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)情況，誠信做人，讓國家的資助真正幫助到需要幫助的同學(xué)。結(jié)合助學(xué)貸款開展新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等專題講座活動(dòng)，教育貸款學(xué)生自覺積極履行信用關(guān)系，按時(shí)繳息、歸還本金等，學(xué)會(huì)感恩、傾情報(bào)恩。同時(shí)積極探索國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理工作新舉措，在學(xué)校內(nèi)網(wǎng)就業(yè)信息專欄或者助學(xué)貸款專欄中專門設(shè)立畢業(yè)生國家助學(xué)貸款公告、友情提示欄目,提醒所有貸款同學(xué)及時(shí)更改信息，按時(shí)還本付息，每個(gè)貸款同學(xué)歸還貸款信息等等，加強(qiáng)貸后管理。

［1］教育部.教育部關(guān)于高校學(xué)生資助工作的政策[OL].中國網(wǎng).

［2］徐克選.高校貧困生心理健康現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[D].

［3］李華明.新形勢(shì)下完善高校貧困生資助體系的探討[J].法制與社會(huì)，2008.