周惠英

摘 要：蘇南現代化建設已被十八大定為國家戰(zhàn)略，蘇南新農村建設在全國處于領先地位。社會進步、經濟增長過程中，蘇南新農村居民的幸福感如何？引起了社會的廣泛關注。該文就蘇南新農村居民幸福指數情況進行調查，并就如何進一步提高居民幸福指數提出對策建議。

關鍵詞：蘇南現代化 新農村 幸福指數 對策建議

中圖分類號：F323.22 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0018-02

江蘇蘇南地區(qū)包括蘇州、無錫、常州、南京、鎮(zhèn)江五市，擁有土地面積2.8萬 km2。該區(qū)域得改革開放之先聲，開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展之先河，搶開放型經濟發(fā)展之先機，精神文明與物質文明建設取得了驕人業(yè)績，是我國現代化建設的先導地區(qū)之一。[1]目前，蘇南現代化建設已定為國家戰(zhàn)略，新農村建設成為當前蘇南現代化建設中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，隨著新農村經濟建設的快速發(fā)展，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進，人民的生活水平也得到了大幅度的提升，新農村居民的幸福感也理應得到提升。該文通過問卷調查的方式，對蘇南新農村居民幸福指數進行研究，找出目前影響他們幸福感最主要的因素，為進一步提高新農村居民的幸福感提供理論依據。

1 幸福指數的概念

幸福是一個古老的話題，早在柏拉圖、德謨克利特時代就有關于幸福的言論誕生。1967年，wannerWilson寫了一篇關于幸福感研究領域的評論《自稱幸福的相關因素》，現代人關于幸福的科學研究也逐漸興起。2002年，美國普林頓大學心理學教授丹尼爾卡尼曼一研究快樂和幸福獲得了諾貝爾經濟學獎，引起了大批社會學、心理學、經濟學等相關領域學者對幸福的關注。2006年，反映主觀感受的“幸福感”首次列入了我國“和諧社會評價體系”，同時也開始納入了中央和一些地方的“十一五”發(fā)展目標中。[2]課題組結合國內外有關幸福指數的研究體系，認為幸福指數是反映民眾主觀生活質量的核心指標，它應該建立在自身生存與發(fā)展狀況積極心理體驗的基礎上，是客觀條件的主觀反映，如果我們把主觀生活質量稱之為幸福感的話，那么它應當是滿意感、快樂感和價值感的有機統(tǒng)一。

2 新農村居民幸福指數研究的方法

課題組在參考了各研究機構和已有的幸福指數研究成果基礎上，結合江蘇省基本現代化指標體系，提出了一個由經濟發(fā)展狀況、人民健康狀況、家庭生活狀況、社會發(fā)展狀況和生態(tài)環(huán)境狀況等五大類31項指標的評價體系。2013年11月，在蘇南地區(qū)采取隨機抽樣、填寫問卷的基本方法，對15個新農村3000多居民進行調查訪問，了解居民目前幸福指數情況，為政府部門的民生工程提供理論依據，也為蘇南新農村建設的進一步發(fā)展提供理論支持。

3 對蘇南新農村居民幸福指數的分析

3.1 收入狀況與財富分配情況對新農村居民幸福度的影響

據調查顯示，在新農村居民收入狀況上，有16.3%的被調查者對自己的收入很滿意，25.6%的被調查對象對自己的收入滿意，36.8%的被調查對象認為自己的收入水平一般，而明確表示對收入不滿意的人占了25%左右。居民月收入2000元以下占26.4%；2000～5000元占46.2%；這兩部分人加起來占到調查總人數的72.6%，而月收入5000元以上占27.4%。從中我們可以看出蘇南新農村居民總體來說對自己的收入狀況是滿意的，這符合蘇南新農村經濟發(fā)展的特點。在社會財富分配方面，僅有12.5%的被調查對象感到滿意或非常滿意，23.7%的被調查對象認為一般，而63.8%的被調查對象感到不滿意。說明財富分配方面還存在不公平的問題，這也是國家30年改革開放后要面臨的問題。

3.2 社會保障體系對新農村居民幸福度的影響

在社會保障體系方面（包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險以及保障性住房等），17.7%的被調查者感到滿意或非常滿意，40.8%的被調查者感覺一般，28.9%的被調查者感到不滿意，還有12.5%的被調查者感到非常不滿意。說明目前蘇南新農村社會保障體系與城市還存在一定的差距，需要政府部門進一步關注。

3.3 社會公共服務體系對新農村居民幸福度的影響

在社會公共服務體系方面，44.5%被調查者感到滿意或非常滿意，40.8%的被調查者感覺一般，15.4%的被調查者感到不滿意或非常不滿意。說明隨著經濟的發(fā)展，蘇南新農村公共服務體系得到了很大的改善，人們的滿意度比較高。

3.4 住房和環(huán)境對居民幸福度的影響

在住房滿意度方面，47%的被調查者感到滿意或非常滿意，38.8的被調查者感覺一般，9.8%的被調查者感到不滿意，4.4%的被調查者感到非常不滿意。在居住地的環(huán)境方面（包括綠化、衛(wèi)生、體育文化設施等），44.6%的被調查者對自己居住地的環(huán)境滿意或非常滿意，38.9%的被調查者感覺一般，9.8%的被調查者感到不滿意，6.7%的被調查者感到非常不滿意。隨著新農村建設的推進，蘇南新農村的住房條件得到了大大的改善，蘇南新農村居住環(huán)境也得到提高，居民的滿意度較高。

3.5 健康和家庭因素對并把農村居民幸福度影響

我們在調查問卷中設計一個幸福人生由哪些元素構成的多選題，其中45.9%的被調查者選擇了健康與長壽，41.1%的被調查者選擇了杰出的子女，35.4%的被調查者選擇了理想的愛人，31.1%的被調查者選擇了幸福的家庭，15.5%的被調查者選擇了成功的事業(yè)。從排在前五位的內容來看，新農村居民的文明意識得到了很大的提高，在物質上充分發(fā)展的基礎上，人們更多的關注精神層面的東西，這符合社會發(fā)展的特點。

4 提高新農村居民幸福指數的對策

4.1 調節(jié)收入分配，關心弱勢群體

蘇南新農村在建設以前，已有部分人員依靠國家政策，先富起來了，這部分人在新農村建設過程中，依靠更優(yōu)惠的國家政策，前進的腳步不斷加快，差距不斷加大，針對這樣的形勢，國家必須制定相應的政策，在不影響他們繼續(xù)發(fā)展的基礎上，采取“傳、幫、帶”的方式，使一些相對落后的居民跟上他們前進的腳步。對于新農村引進的一些產業(yè)，政府要優(yōu)先考慮弱勢群體，使他們能夠通過幫助和努力，走上勤勞致富的道路。在他們創(chuàng)業(yè)初期，盡量減少服務性收費，減輕他們的壓力，提高他們的幸福度。

4.2 加大就業(yè)技能培訓，提高職業(yè)技能

就業(yè)是居民幸福指數的基礎，也是居民自我實現的重要平臺，只有全面提高新農村居民的職業(yè)技能，才能增加就業(yè)范圍。傳統(tǒng)的農村居民主要以田間勞動為主，而隨著新農村土地的流轉，越來越多的人從田間地頭解放出來，但他們缺乏相應的技能，不能滿足城鎮(zhèn)化轉變過程中現代生產活動的需要，就必須由政府出面搭臺，提供培訓機會，讓他們掌握相應的技能，提高他們適應城鎮(zhèn)化轉變的需要。

4.3 加強環(huán)境整治，優(yōu)化居住環(huán)境

蘇南新農村總體來說，生態(tài)環(huán)境還是比較好，但經過幾十年的快速發(fā)展之后，生態(tài)環(huán)境也遭到不同程度的破壞，原來的青山綠水已經不見了。加強環(huán)境保護，處理環(huán)境污染已成為迫在眉睫的事，新農村村委會要加強宣傳教育，提高廣大村民環(huán)境保護意識，也要加強對新農村環(huán)境的監(jiān)管，防止有嚴重污染的企業(yè)入住新農村，對于已入住的污染企業(yè)，要運用政府部門的力量，要求它們做好節(jié)能減排，達到優(yōu)化環(huán)境的目的。只有多管齊下，才能徹底整治新農村的環(huán)境，提升他們的幸福度。

4.4 完善社會保障體系，改善社會服務

新農村在建設過程，都是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，居民的基本生活環(huán)境與城鎮(zhèn)相比已沒有差距。但社會保障方面還不完善，特別是醫(yī)療、養(yǎng)老、公共交通工具、體育設施設備、公共活動場所等方面，與城市還存在很大的差距。政府部門要在國家政策的范圍內，利用蘇南經濟好的優(yōu)勢，最大限度提升新農村居民的醫(yī)療、養(yǎng)老水平，真正做到老有所養(yǎng)、老有所依。要逐年安排專項資金，改善公共活動場所、體育設施，增加公共交通工具，以最快的速度減小城鄉(xiāng)差距，更好的提高新農村居民的幸福指數。

參考文獻

[1] 劉興遠.江蘇蘇南現代化進程測度與解析[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/fortune/2002-09/17/content_564176.htm，2002-09-16.

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[3] 劉明生.上海市社區(qū)體育組織現狀及發(fā)展對策[J].上海體育學院學報，1999（1）.

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[5] 陳寧，周挺.農村體育發(fā)展的新挑戰(zhàn)與制度創(chuàng)新[J].武漢體育學院學報，2005（10）.