蔡恩澤
糧食作為全球大宗商品,其價(jià)格本應(yīng)是遵循基本市場供求關(guān)系??墒墙陙?,在世界氣候基本穩(wěn)定的情況下,全球糧食價(jià)格卻一路上揚(yáng),真有點(diǎn)唐突。
(一)資本之手作祟
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新公布的谷物價(jià)格指數(shù),3月份平均為205.8點(diǎn),與2月份相比上漲多達(dá)10個(gè)點(diǎn),是自2013年8月以來的最高點(diǎn),創(chuàng)近8個(gè)月來全球糧價(jià)新高。
同樣是來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的消息,2013年世界糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,總產(chǎn)量達(dá)24.79億噸,比2012年增加7%。
近年來,全球并無大的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭和瘟疫,糧食產(chǎn)量又是在增加,糧價(jià)應(yīng)回落,這是正常的經(jīng)濟(jì)規(guī)律??墒羌Z價(jià)卻背道而行,差強(qiáng)人意。仔細(xì)推敲一下,發(fā)覺其中的“貓膩”,是資本之手在暗中推高糧價(jià)。
首先,國際糧食投機(jī)家借局部地區(qū)自然災(zāi)害和不安定因素做空糧食市場。投機(jī)者利用人們對影響美國冬小麥的干燥天氣條件、巴西的不利天氣以及黑海地區(qū)的緊張局勢的擔(dān)憂,大肆渲染,制造緊張空氣,營造出“供給可能不足”的預(yù)期,然后乘勢調(diào)整倉位和操作方向,導(dǎo)致糧食價(jià)格飆升,進(jìn)口強(qiáng)勁。
在過去10年中,投機(jī)者還占領(lǐng)大片廉價(jià)的農(nóng)業(yè)用地,國際糧價(jià)成倍上漲,各國的糧食儲備大幅下降。有學(xué)者預(yù)計(jì)未來20年基本糧食產(chǎn)品的價(jià)格將上漲一倍。
其次,全球流動性充裕。主要發(fā)達(dá)國家貨幣政策放寬,全球資金總體寬裕,特別是美國行將收縮QE3,大量資金流出新興市場,熱錢瞄準(zhǔn)糧食這個(gè)大宗投資品,再作一搏,改變了投資者運(yùn)用資金的預(yù)期,進(jìn)而推高糧價(jià)。同時(shí)還在股市、債市和黃金市場興風(fēng)作浪。
熱錢一天沒有好去處,國際糧食市場就一天不得消停。在國際糧食期貨市場,投機(jī)資金是主力,熱錢會對糧價(jià)的暴漲暴跌起推波助瀾的作用。
再次,美國在玩糧食美元的把戲。目前,石油美元的戰(zhàn)略地位受到國際社會的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),美國轉(zhuǎn)而推行糧食美元的戰(zhàn)略,利用其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立在人少地多、資本充裕的資源條件上,依靠國家戰(zhàn)略支持,在產(chǎn)業(yè)資本和壟斷寡頭聯(lián)手推動之下,通過生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和貿(mào)易自由化的高度組織化操作,再通過商品化和政治化“包裝”,形成了一個(gè)從生產(chǎn)到出口的集中、高效、低價(jià)的糧食體系,在關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域(如大豆、玉米、飼料、小麥和油籽)占據(jù)全球主導(dǎo)地位,逼迫糧食進(jìn)口國以美元結(jié)算。
美國就曾借2012年夏季大旱糧食減產(chǎn)大做文章,夸大其危害性,制造全球糧食恐慌,將缺糧國家死死地套在糧食美元的絞索上。
還有,ABCD四大國際糧商操縱糧價(jià)。自古以來,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品都是商人囤積居奇的投機(jī)品。壟斷糧食等農(nóng)產(chǎn)品,既可以牟取暴利,也可以控制政治局勢。所以,基辛格說:“誰控制了糧食,就控制了世界上所有的人。”這就是糧食武器化最經(jīng)典的表述。
當(dāng)今掌握全球糧食運(yùn)銷的是4家跨國公司,即美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉、法國路易達(dá)孚,業(yè)內(nèi)稱之為ABCD四大糧商。四大糧商控制著全世界80%的糧食交易量,呼風(fēng)喚雨,掌握著全球糧食的定價(jià)權(quán)。同時(shí)也在現(xiàn)貨和期貨交易等金融領(lǐng)域雙管齊下,兩邊下注,在傳統(tǒng)意義上壟斷全球糧食市場的同時(shí),還與控制定價(jià)權(quán)的金融力量暗中勾結(jié),甚至直接成立具有影響力的基金公司,聯(lián)手參與金融交易。
(二)”糧食金融化“釀成危機(jī)
在以上這四股資本力量的操縱之下,全球糧食市場難得安生,糧食的屬性正在發(fā)生嬗變,離基本的食用屬性漸行漸遠(yuǎn),糧價(jià)自然也就愈發(fā)背離基本供求關(guān)系。在資本市場,糧食早已超越了食物的內(nèi)涵,成為大宗商品交易的重要內(nèi)容。
一位對沖基金經(jīng)理指出,即使在美國的監(jiān)管交易所,糧食監(jiān)管也只占業(yè)務(wù)的一小部分,所有小麥合同的64%在投機(jī)者手里,他們對實(shí)際的小麥沒有任何興趣。他們擁有小麥合同純粹是為了抬高價(jià)格,再出售合同。
由于資本綁架糧價(jià),“糧食金融化”的趨勢越來越清晰,涉糧金融衍生品也風(fēng)生水起,其瘋狂炒作已構(gòu)成國際糧價(jià)持續(xù)走高的主要因素。糧價(jià)在資本狂潮的裹挾下,正游離其正常的價(jià)值規(guī)律之外,成為“金融創(chuàng)新”的一道風(fēng)景。那些巧立名目的“迷宮式”投資組合令人眼花繚亂,一頭霧水,稍有不慎,即被其“套牢”。而擅長玩弄金融把戲的對沖基金等機(jī)構(gòu),長袖善舞,已經(jīng)成為國際糧食市場的主要參與者和定價(jià)者。2012年,全球投資巨擘高盛公司通過投資糧食,賺取了4億多美元,推動高盛全年利潤增長。這一筆收入,也激起人們關(guān)于銀行從全球糧食危機(jī)獲利的爭論。
一個(gè)值得關(guān)注的動向是,無論國際糧價(jià)如何漲跌起伏,投機(jī)者總是賺得盆滿缽盈。而本應(yīng)占據(jù)市場主體地位的生產(chǎn)者和消費(fèi)者卻成弱勢群體,任憑資本宰割漁利。糧價(jià)上漲時(shí),迫切需要糧食進(jìn)口的國家用最高價(jià)才能購得有限的糧食;糧價(jià)下跌時(shí),谷賤傷農(nóng),生產(chǎn)者“多收了三五斗”,增產(chǎn)卻不能增收,還要承擔(dān)價(jià)格下跌的損失,無形中侵蝕了全球糧食安全的根基。
糧價(jià)在資本操控之下,小事件能釀成大波動,區(qū)域性波動又能引發(fā)全球性震蕩,蝴蝶效應(yīng)畢現(xiàn)。比如2013年大米貿(mào)易引發(fā)泰國政治危機(jī),又波及中國高鐵出口。大米是泰國對外貿(mào)易最重要的標(biāo)志物。泰國經(jīng)濟(jì)最重要的命脈,不是旅游,而是大米,泰國是全球最大的大米出口國。然而,英拉政府的大米壟斷政策,卻將泰國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)引入了困惑和恐慌。有時(shí)投機(jī)抓住的不一定是機(jī)會,企圖控制市場往往會招致市場的報(bào)復(fù)。城門失火,殃及池魚,因泰國大米危機(jī),中國高鐵出口項(xiàng)目被迫中斷。
(三)糧食安全要靠自己
要想阻遏資本之手推高糧價(jià),像中國這樣的糧食消費(fèi)大國一定要樹立自力更生的思想,糧食安全要靠自己,飯碗不能放在別人的灶臺上。特別要敲響警鐘,警惕外資危及中國糧食安全,要采取果斷措施,及早應(yīng)對,保證中國糧食安全。
加大行業(yè)重組力度。要像鋼鐵行業(yè)那樣,加強(qiáng)本土糧食行業(yè)重組力度,要有自己的特混艦隊(duì),與國際糧食巨頭抗衡。目前中國糧食企業(yè)以中糧、中儲糧兩大集團(tuán)為龍頭,在國內(nèi)市場占據(jù)有利形勢,但在國際市場缺乏競爭力,既然人家把“搶糧戰(zhàn)火”燒到自家院內(nèi),中國本土糧食企業(yè)也應(yīng)當(dāng)打出去,到對手后院去搏一把。
創(chuàng)立中國品牌。外資搶奪中國糧食資源,除了靠強(qiáng)大的資金和技術(shù)外,還仰仗其創(chuàng)立的品牌滲透中國市場,比如在中國家庭的灶臺前、餐桌上晃悠的“金龍魚”、“胡姬花”、“元寶”、“鯉魚”、“香滿園”這些外國品牌,很受中國消費(fèi)者歡迎。中國糧食企業(yè)也應(yīng)當(dāng)下大力氣創(chuàng)立自己的品牌,與國際品牌競爭。
招商引資要把關(guān)。新修改的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》對外資在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資進(jìn)行了調(diào)整:要求在作物品種、糧食生產(chǎn)、轉(zhuǎn)基因、棉花、重大的高科技及生物安全方面一定要由中方控股;同時(shí)加強(qiáng)了對糧食相關(guān)領(lǐng)域的控制力,包括化肥、農(nóng)藥、糧食的零售、批發(fā)及物流領(lǐng)域等外資只能參股。但在實(shí)際操作過程中,許多地方政府在招商引資的時(shí)候饑不擇食,出于政績沖動,將一些防線給主動撤掉,給外資低成本進(jìn)入創(chuàng)造了極大的便利。因此,要強(qiáng)調(diào)招商引資必須兼顧國家糧食安全,嚴(yán)禁隨意開綠燈放寬外資進(jìn)入糧食市場的門檻。
糧食要謹(jǐn)慎出口。中國有13億人口,糧食是關(guān)乎國家安全的第一要素。眼下,俄羅斯等產(chǎn)糧國家都實(shí)行糧食禁止出口的政策,以保護(hù)本國的糧食安全。中國為了與有關(guān)國家搞好貿(mào)易往來,適量出口糧食是必要的。但國家一定要實(shí)行有控制的糧食出口政策,扎緊糧食出口關(guān),不讓外資在糧食出口上“興風(fēng)作浪”。endprint