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      關(guān)于貨幣賬戶質(zhì)押法律實踐問題分析及建議

      2014-06-20 10:33:51晁健宇
      商場現(xiàn)代化 2014年8期
      關(guān)鍵詞:法律風險

      摘 要:貨幣賬戶質(zhì)押屬于質(zhì)押擔保分類中的權(quán)利質(zhì)押,有其特殊性。在司法實踐中,由于對貨幣賬戶質(zhì)押理解不到位以及法律相關(guān)規(guī)定不完備,阻礙了貨幣賬戶質(zhì)押法律功能的實現(xiàn)。本文對法律實踐中貨幣賬戶質(zhì)押所出現(xiàn)的問題做一分析,并對如何使貨幣賬戶質(zhì)押規(guī)避法律風險,更好地實現(xiàn)其法律價值提出建議。

      關(guān)鍵詞:貨幣賬戶;質(zhì)押;法律風險

      質(zhì)押擔保是我國物權(quán)法法定的擔保方式,主要分為動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。質(zhì)押擔保要求雙方以書面合同予以確認,并且質(zhì)押權(quán)利的產(chǎn)生以質(zhì)押物占有轉(zhuǎn)移為前提,雙方不得在質(zhì)押協(xié)議中約定流質(zhì)條款。貨幣賬戶質(zhì)押作為權(quán)利質(zhì)押的一種,對于上述質(zhì)押擔保的一般規(guī)定,也應(yīng)該嚴格遵守。然而,在法律實踐中,當事人往往由于認識不清,導致在進行賬戶質(zhì)押時出現(xiàn)了諸多法律風險,甚至于質(zhì)押權(quán)利不能得到法律認可,從而造成質(zhì)押權(quán)利人損失。當然,除了當事人認識不清導致出現(xiàn)問題外,還有一個重要的原因就是貨幣賬戶立法尚不完善,也在一定程度上造成當事人在操作過程中遇到困惑。為此,提高貨幣賬戶質(zhì)押擔保法律實踐能力、完善貨幣賬戶法律制度實有必要。

      一、法律實踐中貨幣賬戶質(zhì)押主要存在的問題

      1.擔保協(xié)議約定的擔保方式不明確

      貨幣賬戶質(zhì)押實踐中主要存在于房地產(chǎn)開發(fā)商與銀行之間,開發(fā)商為了獲得銀行對房屋銷售的支持,往往愿意為按揭購房者提供階段性的擔保,而應(yīng)銀行的要求,該擔保方式主要是貨幣賬戶質(zhì)押擔保。因此,開發(fā)商與銀行之間簽訂的擔保協(xié)議,從當事人雙方本意上來講,是質(zhì)押擔保。然而,由于雙方對權(quán)利實現(xiàn)方式及責任承擔方式考慮的較少,協(xié)議往往約定由出質(zhì)人承擔連帶責任,同時沒有突出對質(zhì)押貨幣賬戶資金的優(yōu)先受償這一權(quán)利實現(xiàn)方式,因此造成協(xié)議約定的擔保方式不明確,從而帶來質(zhì)押無效的法律風險。

      筆者就曾經(jīng)遇到類似案件,雙方當事人在擔保協(xié)議中約定,由開發(fā)商將一定資金存入銀行賬戶,用于擔保按揭購房者按期償本付息,但是,該協(xié)議卻又約定了出質(zhì)人承擔連帶責任,同時沒有約定質(zhì)權(quán)人對貨幣賬戶中的資金擁有優(yōu)先受償權(quán)。后雙方發(fā)生合同糾紛訴至法院,法院根據(jù)責任承擔方式,判定銀行質(zhì)權(quán)不能成立,造成銀行資金損失。造成這一問題的淺層次原因在于雙方在簽署質(zhì)押擔保協(xié)議時,對質(zhì)押權(quán)的實現(xiàn)方式以及出質(zhì)人承擔責任的方式?jīng)]有考慮清楚,將貨幣賬戶質(zhì)押擔保與保證擔保相混淆;而深層次的原因則在于雙方當事人對物權(quán)法定原則認識不足。實踐中,拋開擔保物權(quán)法定的原則,而隨心所欲的自由創(chuàng)設(shè)擔保方式,導致貨幣賬戶質(zhì)押實踐操作不符合法律規(guī)定的實質(zhì)要件及形式要件,最終導貨幣賬戶質(zhì)押擔保偏離本意,造成難以挽回的損失也就在所難免。因此,實踐中對物權(quán)法定原則一定要從根本上認識其重要性,并忠實遵守。

      2.貨幣賬戶權(quán)利憑證未移交導致質(zhì)權(quán)無效

      我國《物權(quán)法》設(shè)置了兩種質(zhì)押擔保,一種是動產(chǎn)質(zhì)押擔保,一種是權(quán)利質(zhì)押擔保?!段餀?quán)法》第二百一十二條規(guī)定“質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立?!钡诙俣臈l規(guī)定“以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)的,當事人應(yīng)當訂立書面合同。質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時設(shè)立;沒有權(quán)利憑證的,質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門辦理出質(zhì)登記時設(shè)立?!庇缮鲜龇梢?guī)定可以看出,不管是哪種質(zhì)押,都需要出質(zhì)人將出質(zhì)物或權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人,達到占有轉(zhuǎn)移的法定條件,如果沒有交付,則質(zhì)權(quán)不得設(shè)立,債權(quán)人不享有優(yōu)先受償權(quán),也不得對抗第三人,更不可以對抗法院的執(zhí)行文書。

      而實踐中,很多當事人在設(shè)置貨幣賬戶質(zhì)押時,并不能做到資金或者賬戶權(quán)利憑證占有轉(zhuǎn)移,更多的是出質(zhì)人將資金存入自己在銀行開設(shè)的賬戶,銀行對該賬戶進行特別管理,但這樣一來,就存在貨幣賬戶質(zhì)押是否符合法定條件的問題。當出質(zhì)人在銀行開設(shè)賬戶后,并將資金存進該賬戶,則該賬戶有兩個構(gòu)成要素,一是賬戶中的款項,另一是賬戶權(quán)利憑證。質(zhì)權(quán)是否設(shè)立,就應(yīng)該從這兩個要素是否存在占有轉(zhuǎn)移進行分析。首先,從存款行為來看,出質(zhì)人將資金存進自己名下賬戶,而非質(zhì)權(quán)人賬戶名下,更沒有將款項以實物的形式交付給質(zhì)權(quán)人,所以,出質(zhì)人存款行為與任何普通人存款行為并無區(qū)別,是基于存貸關(guān)系產(chǎn)生的再普通不過的存款行為,而存款行為不屬于質(zhì)押擔保規(guī)定的交付行為。其次,貨幣賬戶質(zhì)押擔保法律實踐中,出質(zhì)人通常也沒有將賬戶的權(quán)利憑證,如存單、銀行卡等交付給質(zhì)權(quán)人,由此造成權(quán)利質(zhì)押擔保因權(quán)利憑證沒有交付而不能有效成立。造成該問題的主要原因仍然在于當事人對擔保物權(quán)法定的認識不足,但同時,立法不完善也是造成該問題的原因之一。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第八十五條規(guī)定“債務(wù)人或者第三人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化后,移交債權(quán)人占有作為債權(quán)的擔保,債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人可以以該金錢優(yōu)先受償。”該條雖然規(guī)定了貨幣賬戶可以質(zhì)押,但對占有轉(zhuǎn)移如何進行以及占有轉(zhuǎn)移如何由第三方公示沒有明確規(guī)定,這也為貨幣質(zhì)押擔保實踐操作造成了些許困擾。因此,完善貨幣賬戶質(zhì)押擔保法律制度有其必要性。

      3.提供擔保的資金因為不能特定化導致質(zhì)押權(quán)存在不能設(shè)立的風險

      實踐中,開發(fā)商與銀行在簽署的貨幣賬戶質(zhì)押擔保協(xié)議中,會約定開發(fā)商應(yīng)按購買該協(xié)議項下房屋產(chǎn)生的購房貸款余額一定的百分比繳納保證金作為質(zhì)押,存入保證金賬戶。由此可見,該賬戶中的資金額會隨著貸款購房者按揭貸款數(shù)額的增加而增加,資金額也會隨著購房者的還貸行為而減少,該賬戶中的資金數(shù)額會一直處在變化當中,這使得該賬戶與其他賬戶相比沒有突出特性,實踐中很難區(qū)分這種賬戶與一般銀行賬戶。提供質(zhì)押擔保的款項因為數(shù)額變化而存在不能特定化的問題,由此導致質(zhì)權(quán)可能存在不能設(shè)立的風險,出現(xiàn)該風險的原因主要在于法律規(guī)定不明確?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第八十五條規(guī)定“債務(wù)人或者第三人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化后,移交債權(quán)人占有作為債權(quán)的擔保,債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人可以以該金錢優(yōu)先受償?!痹摋l規(guī)定雖然認可出質(zhì)人可以以貨幣賬戶為主債權(quán)提供質(zhì)押擔保,但對用于質(zhì)押擔保的貨幣賬戶如何特定化卻沒有做出說明,這容易導致法律實踐中的混亂。

      4.擔保協(xié)議可能因違反流質(zhì)禁止條款導致質(zhì)權(quán)不能設(shè)立

      在開發(fā)商與銀行簽訂的質(zhì)押擔保協(xié)議中,銀行為了保障自己的權(quán)益,往往會在協(xié)議中約定,當購房者不能按期償本付息時,銀行有權(quán)直接從貨幣質(zhì)押賬戶中扣除相應(yīng)的款項,以保障銀行的權(quán)益。然而,銀行在質(zhì)押擔保協(xié)議中提出該條約定,看似更有力的保護了銀行的權(quán)益,實則使銀行的質(zhì)權(quán)面臨著因違反法律規(guī)定而不能設(shè)立的巨大風險。因為我國擔保物權(quán)具有法定性,就是我們通常所說的物權(quán)法定,這就禁止了當事人自由創(chuàng)設(shè)物權(quán)的權(quán)利?!段餀?quán)法》第二百一十一條規(guī)定“質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前,不得與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時質(zhì)押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有?!边@條就是我們通常所說的流質(zhì)禁止條款。依據(jù)該條規(guī)定,銀行與開發(fā)商之間約定當購房者不能按期償本付息時,銀行有權(quán)直接從貨幣質(zhì)押賬戶中扣除相應(yīng)的款項,該約定明顯屬于擔保中的流質(zhì)條款,不具有法律效力,因此質(zhì)權(quán)不得設(shè)立。這種情況的出現(xiàn),其實還是由于雙方對質(zhì)押擔保的法定性理解不足造成的。

      5.貨幣賬戶質(zhì)押的自由創(chuàng)設(shè)導致債務(wù)人惡意逃債

      前面提到的幾個實踐中存在的問題,大量存在于貨幣賬戶質(zhì)押擔保中,如果不能夠嚴格依照法律判斷質(zhì)權(quán)設(shè)立與否,輕則容易導致賬戶質(zhì)押擔保協(xié)議的出質(zhì)人逃避債務(wù),規(guī)避法律責任,重則有可能架空我國有關(guān)強制執(zhí)行執(zhí)行的法律規(guī)定。實踐中,確實存在債務(wù)人與銀行或者其他第三方倒簽質(zhì)押協(xié)議,對抗善意第三人的債權(quán),甚至于對抗法院強制執(zhí)行工作。因此,必須嚴格依據(jù)法律,對貨幣賬戶質(zhì)押的效力進行判定,否則就是對雙方當事人自由創(chuàng)設(shè)擔保物權(quán)的認可,也使得任何一起涉及執(zhí)行銀行存款的案件,銀行都可以通過與儲戶倒簽質(zhì)押擔保協(xié)議的方式,阻止執(zhí)行程序,這種做法將很容易幫助債務(wù)人逃避法律責任,也將架空執(zhí)行法律制度,后果將不堪設(shè)想。究其原因,還是在于缺少貨幣賬戶質(zhì)押擔保公示制度,該制度的缺失,為惡意逃債行為創(chuàng)造了一定條件。

      二、避免貨幣賬戶質(zhì)押法律風險的建議

      1.規(guī)范協(xié)議內(nèi)容,嚴格遵守權(quán)利質(zhì)押擔保的法律規(guī)定

      規(guī)范貨幣賬戶質(zhì)押協(xié)議內(nèi)容,其實質(zhì)就是要雙方當事人認清楚權(quán)利質(zhì)押擔保的法定性,嚴格按照法律的規(guī)定,確定合同內(nèi)容。實踐中任意創(chuàng)設(shè)擔保物權(quán)的做法,看似對質(zhì)權(quán)人的權(quán)益更加有保障,實則損害了質(zhì)權(quán)人的權(quán)益。因此,在制定貨幣賬戶質(zhì)押協(xié)議時不要為了追求所謂的利益絕對安全,而任意創(chuàng)設(shè)法律沒有規(guī)定的或者與法律規(guī)定相違背的擔保物權(quán)。遵守法律規(guī)定,就要明確權(quán)利質(zhì)押擔保質(zhì)權(quán)設(shè)立的有效性、出質(zhì)人責任承擔方式法定性以及流質(zhì)禁止的強制性。

      2.規(guī)范貨幣賬戶質(zhì)押擔保行為

      在貨幣賬戶質(zhì)押協(xié)議簽訂后,應(yīng)該依據(jù)合同約定,誠實行為,不要輕言君子協(xié)定必然會得到遵守,而使合同履行走樣。要避免權(quán)利憑證不移交、賬戶資金監(jiān)管不到位等情況出現(xiàn)。如果不能規(guī)范擔保行為,合同約定即便再完善,不規(guī)范的行為仍然可以使質(zhì)權(quán)不能有效成立,從而使貨幣賬戶質(zhì)押擔保流于形式,導致質(zhì)權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)受到質(zhì)疑從而造成損失。因此,規(guī)范貨幣賬戶質(zhì)押擔保行為有著重要意義。

      3.完善貨幣賬戶質(zhì)押擔保法律制度

      從上面提到的問題我們可以看出,由于缺少權(quán)利質(zhì)押公示制度,容易導致債務(wù)人與其他第三方以倒簽貨幣賬戶質(zhì)押協(xié)議的方式逃避法律責任,也使得與銀行之間存在重大利益的一方,通過與銀行倒簽賬戶質(zhì)押協(xié)議而逃避法院的強制執(zhí)行。因此,建立完善的第三方質(zhì)押登記機構(gòu)就顯得尤為必要。雙方當事人通過向第三方的質(zhì)押登記機構(gòu)進行質(zhì)押登記,一方面使得雙方權(quán)益得到保障,另一方面能夠彌補法律漏洞,最終會在全社會建立起高度可信的質(zhì)押制度,從而促進經(jīng)濟生活的良性運轉(zhuǎn)。

      三、結(jié)束語

      貨幣賬戶質(zhì)押實踐中遇到的問題,部分原因在于當事人對法律規(guī)定理解上的偏差,部分原因在于立法不完善。因此,要較好的實現(xiàn)貨幣質(zhì)押擔保法律規(guī)定的社會價值,除了在實踐中要規(guī)范質(zhì)押協(xié)議以及協(xié)議履行行為,同時還要完善相應(yīng)的法律制度,確保貨幣賬戶質(zhì)押功能價值的實現(xiàn)。

      參考文獻:

      [1]賓愛琪.商業(yè)銀行信貸法律風險精析[M].中國金融出版社,2009.

      [2]羅小紅.賬戶質(zhì)押法律問題研究[J].法學雜志,2008(4).

      作者簡介:晁健宇(1976.2- ),男,漢族,陜西省咸陽市,講師,法律碩士研究生,研究方向:法學

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