何黎明
摘 要:在新舊體制交替過程中產(chǎn)生了如財政收支混亂、國有資產(chǎn)流失等問題,這集中反映為會計信息失真。會計信息失真將會給管理者、投資者和債權(quán)人帶來不可估量的損失,會計信息失真原因的復(fù)雜性迫使對其治理手段的多樣性,筆者通過本文力求在此有所突破。
關(guān)鍵詞:會計信息失真;探討對策
一、會計信息失真原因分析
1. 會計信息失真表象
會計信息失真現(xiàn)象是指客觀的經(jīng)濟(jì)活動不能被會計信息真實反映,因此給決策者的決策帶來不利影響。當(dāng)前的會計信息質(zhì)量是很不樂觀的,許多企業(yè)的財務(wù)會計報告沒能體現(xiàn)“四性”,尤其缺乏可驗證性和公正性。在我國,會計信息失真也是普通存在的一個社會問題,引發(fā)了會計誠信的社會性關(guān)注。
2.會計信息失真產(chǎn)生的條件
發(fā)生會計舞弊行為根源在哪呢?國外專家認(rèn)為,企業(yè)會計舞弊需要三個條件:即壓力(Pressure)、機會(Opportunity)和合理化(Rationalization)。壓力是會計舞弊行為產(chǎn)生的外部動力。機會是指會計舞弊者舞弊后并不被發(fā)現(xiàn),或者能夠逃避懲罰。機會的存在,使得舞弊動機的實現(xiàn)成為可能。合理化是造假者在道德上對其行為認(rèn)為合理。
3.引起會計信息失真的一些具體原因
(1)內(nèi)部控制制度缺乏或低效
(2)目前的會計績效評價體系尚有不完善的地方
(3)會計信息的不對稱
(4)激勵與約束機制不對稱
(5)財務(wù)會計本身所具有的不確定性
4.會計信息失真的具體表現(xiàn)
會計信息失真從產(chǎn)生過程來看可分為會計事項失真和會計處理失真引起的失真。會計信息失真從是否由主觀引起,會計信息失真可分為會計信息的有意失真和無意失真兩種。
近年來披露的會計信息失真現(xiàn)象越來越多,一方面是人們的關(guān)注程度提高;另一方面是情況越來越嚴(yán)重。說倒底,會計信息失真其實就是會計報告不真實,一方面是會計報表不真實,企業(yè)向公眾提供的是虛假的、被粉飾的會計報表;一方面,信息披露不實、不完整,企業(yè)利用自己的信息控制“優(yōu)勢”掩飾了不應(yīng)該掩飾的會計信息,給信息需求者施以屏蔽、制造信息障礙。
5.會計信息失真的危害性
(1)會計信息失真對企業(yè)自身的危害:一個會計信息失真的企業(yè)談不上社會誠信,其企業(yè)文化建設(shè)暗淡無光,企業(yè)形象不屑一顧,商業(yè)信用不值一提,企業(yè)經(jīng)營邁不開步。
(2)會計信息失真對社會的損害:虛假會計信息除了給企業(yè)自身帶來巨大的損失,還會給投資者、債權(quán)人、社會公眾造成巨大的傷害。
二、會計信息失真成因分析
1.如何導(dǎo)致會計信息的失真
那么到底是什么導(dǎo)致了會計信息失真產(chǎn)生的呢?目前認(rèn)為主要有以下幾個方面的成因:(1)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰,形成信息不對稱;(2)會計準(zhǔn)則、制度和會計政策有可選擇性;(3)會計事項具有不確定性;(4)單位內(nèi)部控制機制不夠健全;(5)會計信息失真與社會風(fēng)氣不正有關(guān);(6)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
2.會計在會計信息失真中的作用
把握會計信息的可靠性,主要依賴于我們對會計信息流中的“可能性偏差”的控制。這種“可能性偏差”集中體現(xiàn)在如下六個方面:(1)資金運動的客觀現(xiàn)象;(2)客觀現(xiàn)象所產(chǎn)生的形式;(3)會計確認(rèn)偏差;(4)會計信息加工偏差;(5)會計報告偏差;(6)會計信息理解偏差。
在“可能性偏差”中,第一種偏差是屬于客觀偏差,不能完全消除這種偏差。第六種偏差是人為有意識的偏向選擇。會計信息失真總的來說都是均來源于社會人員的違規(guī)操作。因此可以說要想控制會計信息失真,要放在會計人員的控制上,更深切的說應(yīng)該放在造成引起會計人員產(chǎn)生偏向的根源上——產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),控制權(quán)的非均衡性。
三、治理會計信息失真的對策
1.建立新型會計人員管理體制
2.加強企業(yè)外部監(jiān)督、完善企業(yè)內(nèi)部管理
(1)防范會計信息生產(chǎn)者的違規(guī)行為
①制定激勵措施,消除違規(guī)動機
②完善內(nèi)部控制制度,減少會計信息生產(chǎn)者的違規(guī)機會
(2)加強外部監(jiān)管,形成良好的會計信息生產(chǎn)環(huán)境。培育會計信息的有效需求主體。一是政府要將多重角色區(qū)分開來,不要因一時或某一部門利益而不追求真實的會計信息;二是完善公司治理結(jié)構(gòu),增加股東追求真實會計信息的動力;三是給銀行提供監(jiān)控企業(yè)信息的機會,使其主動關(guān)注會計信息的質(zhì)量。
(3)加強外部監(jiān)督和對違法違規(guī)的處罰
①會計工作管理部門要加強管理和監(jiān)督
② 加強和改善注冊會計師審計監(jiān)督
③ 加強法律監(jiān)督,加大對違法行為的處罰力度
3.完善法律法規(guī)及建立懲處機制
對于處于成長期間的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,會計信息失真的危害是災(zāi)難性的,筆者認(rèn)為,要解決會計信息失真問題、提高會計信息質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手:
(1)制定完善的法律法規(guī),建立懲處機制
①應(yīng)盡快完善證券法及相關(guān)法規(guī)中各責(zé)任主體民事責(zé)任的規(guī)定,并使其具有可操作性
②改變舉證方式現(xiàn)行民事訴訟體系中,舉證責(zé)任一般由原告承擔(dān)
③補充懲處條款一方面應(yīng)補充制定針對企業(yè)的懲處條款
(2)改善契約設(shè)計,建立科學(xué)的契約約束及激勵機制
①建立契約約束機制首先應(yīng)在契約中明確授權(quán)范圍
②完善契約激勵機制應(yīng)當(dāng)建立基于經(jīng)營者經(jīng)營成果的有效契約激勵機制
③ 彈性化契約激勵及約束條款可以設(shè)計彈性化的契約條款
四、結(jié)論
總的來說會計信息失真是一個相當(dāng)復(fù)雜的社會問題,僅從單方面治理很難根治。解決會計信息失真問題,一方面要從宏觀方面入手,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和監(jiān)督制度,加大執(zhí)法力度,促使企業(yè)在法制的規(guī)范下正常運營;二方面要從微觀角度入手,加強教育,強化內(nèi)部監(jiān)督,提高會計信息質(zhì)量。把握這兩點,解決會計信息失真問題指日可待。
參考文獻(xiàn):
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