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      中原煤老虎的“胃口”

      2014-06-24 14:34:56郭紅敏
      清風(fēng) 2014年4期
      關(guān)鍵詞:礦務(wù)局鶴壁胃口

      文__郭紅敏

      中原煤老虎的“胃口”

      文__郭紅敏

      落馬前擔(dān)任河南煤化集團(tuán)鶴煤集團(tuán)董事長(zhǎng)兼黨委書記、河南省安監(jiān)局黨組書記兼副局長(zhǎng)的李永新,不但是一個(gè)正廳級(jí)官員,還集全國(guó)勞模、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家等諸多榮譽(yù)于一身。李永新愛(ài)好寫作,頗有文采,還是中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員和河南省詩(shī)歌協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。然而,正是這樣一位曾經(jīng)名噪全國(guó)煤炭系統(tǒng)的風(fēng)云人物,卻在擔(dān)任鶴煤集團(tuán)一把手期間,受賄887萬(wàn)多元,貪污公款290萬(wàn)多元,挪用公款6450萬(wàn)元。最終,他被法院判處無(wú)期徒刑。

      因禍得福的青年才俊

      1955年1月,李永新出生于文化積淀深厚的河南省南陽(yáng)市。這里是科圣張衡、醫(yī)圣張仲景的出生地,也是諸葛亮的躬耕地。東漢時(shí),光武帝劉秀起兵南陽(yáng),成就帝業(yè),因此南陽(yáng)也被稱為“帝鄉(xiāng)”。

      據(jù)公開(kāi)的資料顯示,李永新10歲那年跟隨父母到河南省鶴壁市上學(xué)。1971年,李永新初中畢業(yè)后,成了一名下鄉(xiāng)知青。

      那時(shí)的李永新渾身充滿正能量,下鄉(xiāng)三年,自學(xué)了高中課程,閱讀了大量書籍,這為他今后的人生成長(zhǎng)打下了基礎(chǔ)。1974年,李永新返城成為鶴煤礦務(wù)局的一名采煤工。

      1980年,李永新考上焦作工學(xué)院函授電氣自動(dòng)化??疲贿吂ぷ?,一邊學(xué)習(xí)。一次他不慎從6米高的地方摔了下來(lái),腿部、腰部受傷嚴(yán)重。鶴壁礦務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)考慮他的身體狀況,1981年送他到焦作礦業(yè)學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí),四年本科課程,他只用了兩年時(shí)間學(xué)完,后來(lái)又獲碩士、DBA博士研究生學(xué)位。

      1981年,時(shí)年26歲的李永新榮獲“全國(guó)自學(xué)成才獎(jiǎng)”稱號(hào),還被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生”,隨后又出席中國(guó)科協(xié)和團(tuán)中央組織的全國(guó)第一次青年自

      李永新,男,河南南陽(yáng)人,1955年1月出生,1985年8月畢業(yè)后,先后任鶴壁八礦機(jī)電科副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副總工程師。

      1998年后歷任鶴壁礦務(wù)局局長(zhǎng)、鶴煤集團(tuán)董事長(zhǎng)兼黨委書記、中原煤化集團(tuán)董事局主席兼黨委書記,任河南省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書記。

      此外,還是河南省第七屆、九屆、十屆人大代表,1998年被國(guó)家煤炭工業(yè)局評(píng)為“全國(guó)煤炭系統(tǒng)第二批專業(yè)技術(shù)拔尖人才”。

      2011年6月10日辭去河南省人大代表。因受賄罪被一審判處無(wú)期徒刑。

      2014年1月29日,河南省高級(jí)人民法院對(duì)李永新貪污、受賄、挪用公款一案作出二審宣判,維持一審對(duì)其無(wú)期徒刑的判決。學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn),就連著名數(shù)學(xué)家華羅庚也對(duì)他勉勵(lì)有加。

      此后,李永新開(kāi)始平步青云,在1983年當(dāng)選為第六屆全國(guó)人大代表,并在同年入黨。

      1985年,李永新面臨著人生抉擇:鑒于他門門成績(jī)優(yōu)秀和各方面上佳表現(xiàn),焦作礦業(yè)學(xué)院希望他留校任教;而鶴壁市領(lǐng)導(dǎo)也找他談話,希望他到團(tuán)市委工作,市里要把他作為后備干部培養(yǎng)。

      最后,李永新決定回到鶴煤礦務(wù)局。位于河南省北部的鶴壁,1957年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建市,是一座因煤而建的新興城市。鶴壁礦區(qū)面積150平方公里,預(yù)測(cè)煤炭?jī)?chǔ)量80億噸,是全國(guó)主要無(wú)煙煤生產(chǎn)基地之一,已有百年煤炭開(kāi)采歷史。

      那時(shí)的李永新不會(huì)料到,后來(lái)他能成為鶴煤集團(tuán)的一把手和中原“煤老虎”。他更不會(huì)料到,鶴煤集團(tuán)會(huì)成為他的貪腐和身敗名裂之地。

      回到鶴煤礦務(wù)局后,李永新一心撲在基層,進(jìn)行技術(shù)革新。

      不到一年時(shí)間,他圍繞生產(chǎn)、安全、機(jī)電等內(nèi)容,提了98條合理化建議和技術(shù)解決方案,其中64條被采納,增加效益100多萬(wàn)元。他又圍繞運(yùn)輸系統(tǒng)搞了十幾項(xiàng)革新。特別是大皮帶運(yùn)輸這一項(xiàng),一年至少降低成本100多萬(wàn)元。

      伴隨著政績(jī),李永新在仕途上也步步高升。后來(lái),他歷任鶴煤礦務(wù)局多種經(jīng)營(yíng)總公司總經(jīng)理兼黨委書記、礦務(wù)局副局長(zhǎng)。

      1998年后,李永新又歷任鶴壁礦務(wù)局局長(zhǎng)、鶴壁煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼黨委書記。

      從客觀上說(shuō),李永新為鶴煤集團(tuán)的發(fā)展壯大作出了巨大的貢獻(xiàn)。

      從1997年開(kāi)始,金融風(fēng)暴席卷亞洲,中國(guó)煤炭行業(yè)首當(dāng)其沖,供大于求,大量庫(kù)存積壓。而擁有16萬(wàn)職工和家屬的鶴壁礦務(wù)局,作為老大難國(guó)營(yíng)企業(yè),面臨的沖擊和困難更大。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和深思熟慮,李永新決定對(duì)內(nèi)加強(qiáng)成本管理,對(duì)外拓展市場(chǎng)。1997年,鶴壁礦務(wù)局不僅沒(méi)有虧損,還略有盈余,當(dāng)很多煤礦面臨離退休職工發(fā)不出工資時(shí),鶴煤卻一切照舊。1998年,他被國(guó)家煤炭工業(yè)局評(píng)為“全國(guó)煤炭系統(tǒng)第二批專業(yè)技術(shù)拔尖人才”。

      2000年,改制后的鶴煤集團(tuán)提前實(shí)現(xiàn)了國(guó)家規(guī)定的三年脫困目標(biāo)。2000年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5009萬(wàn)元,連年居河南、全國(guó)重點(diǎn)煤炭企業(yè)之首。2000年實(shí)現(xiàn)了煤炭產(chǎn)量、銷量、在崗職工人均收入等“五個(gè)”歷史性突破,受到了河南省委、省政府和國(guó)家的充分肯定和贊揚(yáng),成為煤炭系統(tǒng)三年脫困的一面旗幟。

      2008年12月5日,經(jīng)河南省委、省政府批準(zhǔn),鶴煤集團(tuán)等幾家煤炭集團(tuán)重組為國(guó)有獨(dú)資公司——河南中原煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“河南煤化集團(tuán)”),此時(shí)的河南煤化集團(tuán)鶴煤集團(tuán)位列中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)第35位。

      這時(shí),李永新除了擔(dān)任河南煤化集團(tuán)鶴煤集團(tuán)董事長(zhǎng)兼黨委書記外,還擔(dān)任河南煤化集團(tuán)董事局主席兼黨委書記。此外,李永新還是河南省第七屆、九屆、十屆人大代表。

      鮮為人知的光環(huán)背后

      李永新不但是煤炭系統(tǒng)的風(fēng)云人物,也是該系統(tǒng)頗有名氣的作家和詩(shī)人。

      有媒體曾這樣肉麻地吹捧李永新:“他是一個(gè)怪人、奇人,又是一位天才、奇才……有礦工的樸實(shí)無(wú)華,又有詩(shī)人的激情浪漫。”

      舞文弄墨是李永新的愛(ài)好之一。在鶴煤集團(tuán)的家屬區(qū)、休閑區(qū)內(nèi)建筑上,多有李永新題寫的楹聯(lián)、辭賦。李永新主政鶴煤集團(tuán)時(shí),5年內(nèi)出書8部。其中包括散文集一部、詩(shī)歌集兩部。李永新是中國(guó)作協(xié)會(huì)員、中國(guó)詩(shī)歌學(xué)會(huì)理事、中國(guó)煤礦文聯(lián)副主席、河南省詩(shī)歌協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、河南省作家協(xié)會(huì)會(huì)員。然而這些光鮮的背后,是李永新用贓款打造文化人形象的虛偽。

      2006年6月,李永新為出版《李永新詩(shī)詞書法集》,運(yùn)用職務(wù)之便,組織鶴煤集團(tuán)二礦、三礦、五礦、六礦、八礦、十礦報(bào)銷出版費(fèi)用64.2萬(wàn)元人民幣。該書出版后,李永新又組織鶴煤集團(tuán)向部屬單位免費(fèi)發(fā)放價(jià)值13.6萬(wàn)元的2000冊(cè)書。

      2006年11月,時(shí)任河南省某研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)的張某約請(qǐng)李永新一同署名出版《中華圣人》一書。李永新讓鶴煤集團(tuán)六礦將張某用于出版的24.8萬(wàn)元發(fā)票予以報(bào)銷,書印成后,1000套書又被攤銷至鶴煤集團(tuán)部屬單位,所得98萬(wàn)元賣書款被李永新收入囊中。

      2009年2月,李永新調(diào)任河南省安全生產(chǎn)監(jiān)管局黨組書記、副局長(zhǎng),成為從煤炭系統(tǒng)走出的為數(shù)不多的正廳級(jí)官員。2009年8月之后,鶴煤集團(tuán)內(nèi)部有關(guān)李永新的舉報(bào)信不斷,相關(guān)舉報(bào)材料也開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)流傳,有些舉報(bào)內(nèi)容觸目驚心。

      李永新在鶴煤集團(tuán)主政11年,他調(diào)走后,他在鶴煤集團(tuán)期間肆無(wú)忌憚的貪腐行為和親信的斑斑劣跡,是導(dǎo)致鶴煤集團(tuán)職工不斷舉報(bào)李永新的主要原因。李永新妻子在鶴煤培訓(xùn)處工作,為副處級(jí),李的妹夫楊某,經(jīng)李提攜成為集團(tuán)副總,而楊某的妹夫劉某院校畢業(yè)后通過(guò)楊的關(guān)系,也被他提為副總,時(shí)年29歲。

      李永新的問(wèn)題,主要是他在鶴煤集團(tuán)11年所積聚的個(gè)人貪腐問(wèn)題與用人唯親,導(dǎo)致其調(diào)任河南安監(jiān)局后,各種舉報(bào)如決堤之水,涌向相關(guān)部門案頭,李永新隨之落馬。

      由于纖維素存在分子間和分子內(nèi)氫鍵,形成高度結(jié)晶的超分子結(jié)構(gòu),致使纖維素的溶解非常困難。纖維素的有效溶解是纖維素研究和應(yīng)用中的難點(diǎn)和關(guān)鍵所在[12]。傳統(tǒng)溶解纖維素的方法有銅氨法和黏膠法。銅氨溶液是最早的溶解纖維素的溶劑,但是由于該方法污染嚴(yán)重且成本高,現(xiàn)在主要用來(lái)測(cè)定纖維素的聚合度;黏膠法中需加入有毒氣體CS2,反應(yīng)過(guò)程會(huì)釋放大量的H2S,對(duì)人體有害。目前,纖維素催化轉(zhuǎn)化制備 5-HMF 的反應(yīng)體系主要有單一有機(jī)溶劑、離子液體、混合溶劑和水。

      “其他煤礦有水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)禍,鶴煤是六大災(zāi)禍,還有一害是李永新!”有人在告發(fā)李永新的材料中寫道。

      舉報(bào)材料反映,李永新在其主政鶴煤集團(tuán)期間,大力提拔南陽(yáng)老鄉(xiāng),最多時(shí)鶴煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子中副總經(jīng)理以上的南陽(yáng)籍干部有四五名之多。李在鶴煤建立了堅(jiān)實(shí)的家族式、裙帶式管理層,“南陽(yáng)幫”就是在他的這種概念中誕生的?!澳详?yáng)幫”在李的思想中層次分明,他自己是用“雞蛋”來(lái)比喻。鶴煤高層領(lǐng)導(dǎo)中的南陽(yáng)人,和他關(guān)系密切,掌管要害部位的書記、副書記、副董事長(zhǎng),稱為“雞蛋黃”,為核心;關(guān)系次之則安排于集團(tuán)公司各管一職,如副總、財(cái)務(wù)、人事、組織等部門,這些稱為“雞蛋清”;稍微和南陽(yáng)沾上邊的,這類人稱為“雞蛋殼”,李會(huì)安排一個(gè)礦長(zhǎng)、書記或其他職能部門職務(wù)。

      舉報(bào)材料稱李永新除了濫用職權(quán)、排除異己外,還存在隱瞞虧損、受賄、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等重大問(wèn)題。

      2002年5月11日,李永新以比市場(chǎng)價(jià)高一倍的價(jià)格花費(fèi)1700萬(wàn)元買了張某的房子,成立鶴煤古典藝術(shù)博物館。建館初期,李永新和張某空手套白狼,為了變相貪污,李永新違規(guī)批給張某文物保證金2000萬(wàn)元,讓其無(wú)償使用二十年。2003年9月26日,李永新再次違規(guī)批給張某6000多萬(wàn)元,在上海普陀區(qū)建了一座博物館,最后血本無(wú)歸。

      此外,一些舉報(bào)材料還指出,早在2005年鶴煤集團(tuán)發(fā)生礦難時(shí),李永新為掩蓋事故真相,收買賄賂調(diào)查組成員,并向時(shí)任河南省安監(jiān)局局長(zhǎng)李九成行賄50萬(wàn)元,以求庇護(hù)。

      花樣百出的貪腐之術(shù)

      2011年6月14日,李永新被刑拘,6月28日被逮捕。隨后,洛陽(yáng)市人民檢察院將此案向洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起公訴。

      按照檢方的指控,李永新涉嫌受賄罪、貪污罪和挪用公款罪三宗罪,均發(fā)生在他擔(dān)任鶴煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記一職期間。

      一審法院查明,李永新受賄金額最多的一次是幫人改制。

      2003~2004年上半年,李永新利用職務(wù)之便,為鶴煤集團(tuán)控股的鶴壁同發(fā)紡織有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鶴壁同發(fā)”)時(shí)任總經(jīng)理王某在公司改制為全港資子公司中提供幫助。為表示感謝,在王某的提議和操作下,李永新、宋某等人先以貸款入股,而后由香港同發(fā)公司歸還貸款,最終實(shí)現(xiàn)了李永新等非法占有香港同發(fā)公司14%的股權(quán)。經(jīng)鑒定,該股權(quán)價(jià)值329.9萬(wàn)余元。

      2004~2008年間,李永新為鄭州某研究院承包鶴煤集團(tuán)煤礦規(guī)劃、改造事務(wù)提供了幫助,為此,收受了當(dāng)時(shí)鄭州某研究院兩位負(fù)責(zé)人的“感謝費(fèi)”80萬(wàn)元人民幣。

      一審法院認(rèn)定,李永新受賄的887.5萬(wàn)元中,有407.6萬(wàn)元是索賄。

      2007年,鶴煤集團(tuán)以4500萬(wàn)元的價(jià)格收購(gòu)了陜西一鉬礦。在這件事中,李永新為中間人焦某獲取1500萬(wàn)元介紹費(fèi)提供了幫助。鉬礦被鶴煤集團(tuán)收購(gòu)后,經(jīng)勘探卻不符合開(kāi)采條件。2007年12月至2008年5月,李永新多次以文物交易為名,向焦某索要現(xiàn)金298萬(wàn)元。為掩蓋其犯罪事實(shí),李以文物交易的名義和焦某商定,以34萬(wàn)元的價(jià)格給了焦某23件“文物”。

      2007年5月份、6月份,李永新為個(gè)人工作調(diào)動(dòng)需要,安排時(shí)任鶴煤集團(tuán)紀(jì)委書記張某向鶴煤集團(tuán)下屬單位索要賄賂款共計(jì)100萬(wàn)元。證據(jù)顯示,6名下屬礦長(zhǎng)和1名總經(jīng)理被李永新索賄。

      2009年5月,李永新又以在鄭州購(gòu)房告貸為名,向香港同發(fā)公司經(jīng)理王某索要現(xiàn)金50萬(wàn)元。為掩蓋違法事實(shí),2010年3月份的一天,李永新交給王某一方硯臺(tái)和一張內(nèi)存6.6萬(wàn)余元的銀行卡,沖抵50萬(wàn)元。但經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定,這方硯臺(tái)為仿唐工藝品,價(jià)值僅1000元。

      對(duì)于金錢,李永新表現(xiàn)出了極度的貪婪。他不但受賄、索賄,還利用非法手段侵吞公款290.4萬(wàn)元。

      2005~2006年5月,李永新利用職務(wù)之便安排鶴煤集團(tuán)向焦作市建行某支行行長(zhǎng)湯某支付融資款300萬(wàn)元。融資失敗后,李永新授意湯某保管剩余的融資款250萬(wàn)元。后來(lái),李永新安排湯某用其中的215萬(wàn)元為自己購(gòu)買了13冊(cè)用黃金制作的經(jīng)書,剩余的35萬(wàn)元被湯某占用。

      挪用6450萬(wàn)元公款,是法院認(rèn)定李永新的又一犯罪事實(shí)。

      2003年4月和6月,李永新與時(shí)任鶴煤集團(tuán)博物館館長(zhǎng)的張某,共同將鶴煤集團(tuán)古典藝術(shù)博物館的2500萬(wàn)元銀行貸款分兩次挪用到上海一家文化發(fā)展有限公司,用于張某兒子在該公司入股使用。2003年8月,上述2500萬(wàn)元貸款到期后,李永新又安排鶴煤集團(tuán)煤電公司,為鶴煤集團(tuán)古典藝術(shù)博物館下屬的文博公司提供擔(dān)保貸款4000萬(wàn)元,讓張某使用。張某將其中的1450萬(wàn)元用于個(gè)人公司。2006年12月,李永新與張某共謀,以鶴煤集團(tuán)與某酒業(yè)公司合作為名,將鶴煤集團(tuán)古典藝術(shù)博物館的2500萬(wàn)元貸款讓張某用于個(gè)人投資。

      2010年年初,河南省紀(jì)委在接到大量群眾舉報(bào)后,開(kāi)始調(diào)查李永新問(wèn)題。李最后一次在公開(kāi)場(chǎng)合露面,是2010年4月26日,他冒雨在河南省濟(jì)源市檢查安監(jiān)工作。

      幾天后的30日上午8時(shí),李永新在其位于河南安監(jiān)局14樓的辦公室內(nèi),被河南省紀(jì)委工作人員帶走,并被當(dāng)場(chǎng)宣布“雙規(guī)”。李永新被“雙規(guī)”前一天夜里,鶴煤古典藝術(shù)博物館館長(zhǎng)張某從家中被有關(guān)部門帶走。第二天,博物館被查封。博物館歷年的經(jīng)濟(jì)賬目、文物進(jìn)出庫(kù)記錄亦被河南省紀(jì)委工作組調(diào)取并封存。

      河南省安監(jiān)系統(tǒng)高官李永新是繼河南省安監(jiān)局原局長(zhǎng)李九成之后,落馬的第二位正廳級(jí)官員。

      2013年4月9日,洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院以受賄罪,判處李永新無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);以貪污罪判處其有期徒刑15年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)50萬(wàn)元;以挪用公款罪判處有期徒刑10年,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

      一審宣判后,李永新提出上訴。2014年1月28日,河南省高級(jí)人民法院終審裁定:駁回上訴,維持原判。

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