韓穎
春末夏初,又時值五一“小長假”來臨之際,正是人們集中出行的時刻。面包車、大中型客車等交通工具,因其價格低廉、整體出行成本低、便于就近乘坐等特點,受到中低收入人群的廣泛青睞。
但在享受便捷出行的同時,因超載、違章等原因造成的道路交通事故也屢屢發(fā)生。道路交通安全問題,逐漸浮現(xiàn)在公眾的視野之中。
頻發(fā)的道路交通事故
2014年3月3日凌晨2時20分許,甘肅省甘南州合作市境內卡加曼鄉(xiāng)依毛梁路段(國道213線256 km+200 m)處,發(fā)生一起客運車輛翻車事故。根據(jù)甘肅省安全監(jiān)管局的通報,在2014年3月1日18時許,江蘇省宿遷市宿豫區(qū)丁咀鎮(zhèn)周下村李春燕駕駛大型普通客車(核載55人,實載61人),由云南省文山州丘北縣駛往蘭州市皋蘭縣。3月3日凌晨2時20分許,車輛行至國道213線256 km+200 m處時,駛出公路西側路面,與路側廣告牌立柱相撞后翻車,導致10人死亡、4人重傷、1人危重、30人輕傷。這起事故暴露了客運企業(yè)主體責任不落實,車輛安全監(jiān)管不到位,駕駛員和客運包車管理等方面還存在漏洞;有的地區(qū)不能嚴格執(zhí)行班線客運,長途客車夜間停駛或接駁運輸?shù)囊螅怀d、超員、超速和疲勞駕駛等現(xiàn)象依然存在的問題。
無獨有偶。 2014年3月25日零時30分左右,在重慶市黔江區(qū),一輛大客車行至包茂高速公路黔江段發(fā)生側翻,隨后被貨車追尾。在3月26日召開的重慶市道路交通安全“兩化一整治”專項行動動員部署會上,重慶市人民政府安全生產委員會相關負責人通報了事故調查情況。據(jù)其介紹,3月25日零時30分左右,一輛牌照為川E34436的客車(從廣州順德開往四川瀘州)撞擊中央隔離護欄后發(fā)生側翻,約1 min后,牌照為渝BR2602的貨車和牌照為渝AHW512的小型客車相繼撞擊川E34436大型客車,3車連環(huán)相撞。之后短時間內,該路段又先后發(fā)生4起道路交通事故。共造成10臺車輛受損,16人死亡、55人受傷。經現(xiàn)場勘驗初步分析,事發(fā)路段為下坡彎道,當天下雨路滑有霧,川E34436客車駕駛員操作不當,造成側翻。渝BR2602貨車沒有保持安全距離,追尾撞擊側翻客車,加重了事故后果。
2014年3月5日,吉林省吉林市富康木業(yè)公司租賃的通勤大客車(吉BA2057)發(fā)生燃燒事故。事故共造成10死亡,17人受傷。3月11日,國務院安委會對吉林市“3·5”重大客車燃燒事故查處實行掛牌督辦。事故發(fā)生后,經公安部、吉林省和吉林市相關方面專家現(xiàn)場勘查、調查走訪、技術檢驗、集中會商確認,吉林市富康木業(yè)公司通勤班車起火原因排除人為因素。截至記者發(fā)稿時,事故原因還在調查中。
2014年3月6日上午,一輛農村客運中巴行駛到四川省南充市儀隴縣楊橋鎮(zhèn)五一橋時撞斷公路護欄墜入柏楊湖中。有11人遇難,1人(駕駛員)獲救,失事車輛已打撈上岸。3月11日,國務院安委會決定對四川省南充市“3·6”重大道路交通事故查處實行掛牌督辦。截至記者發(fā)稿時,事故原因還在調查中。
相同的關鍵詞
超員、疲勞駕駛,幾起不同的道路交通事故,卻有著相同的關鍵詞。
客車超員后,必然有部分乘客只能站立或擠在車廂內,在車輛行進過程中,如急轉彎、剎車,很容易造成乘客在車廂內磕碰,容易發(fā)生“客傷”事故。由于客車超員載客,導致車輛超出其載重量,會增加駕駛人在行車過程中的不穩(wěn)定性,車輛在超員狀態(tài)下,載重量增大,車輛慣性加大、制動距離加長,危險性也相應增大。如果嚴重超員,極易因輪胎負荷過重、變形過大,引發(fā)爆胎、突然偏駛、制動失靈、轉向失控等,導致交通事故的發(fā)生。同時,客車超員給安全行車帶來嚴重隱患,特別是發(fā)生交通事故、車輛自燃等意外情況時,給乘客逃生、搶救傷員帶來極大困難。
而根據(jù)公安部交通管理局2008年發(fā)布的《疲勞駕駛的危害與預防相關知識》中的提示,疲勞駕駛是造成事故多發(fā)的另外一個重要原因。駕駛人處于輕微疲勞時,會出現(xiàn)換檔不及時、不準確;駕駛人處于中度疲勞時,操作動作呆滯,有時甚至會忘記操作;駕駛人處于重度疲勞時,往往會下意識操作或出現(xiàn)短時間睡眠現(xiàn)象,嚴重時會失去對車輛的控制能力。如果仍勉強駕駛車輛,則可能導致交通事故的發(fā)生。
防范類似事故再次發(fā)生
甘肅“3·3”道路交通事故后,甘肅省安全監(jiān)管局提出深刻吸取教訓,做好道路交通安全隱患排查治理工作。甘肅省安全監(jiān)管局強調,將進一步發(fā)揮GPS動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,嚴格按照客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的規(guī)定,設定夜間超速報警,嚴防車輛夜間超速行駛;加強對營運車輛異地經營行為的監(jiān)督管理,按照規(guī)定定期上報、匯總、抄告對外省籍營運車輛非法違規(guī)行為的查處情況,加強對車輛營運全過程的監(jiān)管。此外,甘肅省安全監(jiān)管局還要求轄區(qū)內加大執(zhí)法力度,深入開展道路交通安全專項檢查。針對本地區(qū)突出的交通違法行為和交通安全隱患,全力開展道路交通安全非法違法行為集中整治行動,突出客車、貨車、農用車等重點車輛,重點打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法營運、酒駕等違法行為,確保專項整治工作取得實效。
重慶市安全監(jiān)管局要求持續(xù)深化“兩化一整治”(道路運輸企業(yè)安全標準化、安全管理信息化和農村地區(qū)道路交通安全整治)專項行動,推進運輸企業(yè)安全生產標準化建設,開展客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)標準化建設和“回頭看”,強化企業(yè)安全主體責任。加強營運車輛GPS動態(tài)監(jiān)管,杜絕超速、疲勞駕駛、串線等違法行為,特別是要加強客運和?;愤\輸安全管理工作。重點整治貨車超載違法行為。長途客運車輛凌晨2?5時必須停止運行,杜絕疲勞駕駛,控制夜間行車速度。加大道路安全隱患排查治理,將客車、貨車、面包車、摩托車等重點車型作為整治重點,加強宣傳教育。
除了政府部門的監(jiān)管,作為道路旅客運輸企業(yè),更應落實主體責任。道路旅客運輸企業(yè)應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格遵守安全生產、道路交通和運輸管理等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,建立健全安全生產責任制、崗位責任制和安全生產管理各項制度,完善安全生產條件,嚴格執(zhí)行各項安全生產操作規(guī)程,加強車輛技術管理和客運駕駛人等從業(yè)人員管理,保障道路旅客運輸安全。
作為乘客,應該自覺抵制超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)車輛。這類車輛的駕駛人往往片面追求經濟利益多拉快跑,忽視安全,交通違法行為突出,發(fā)生事故的概率高。選擇乘坐長途客車的旅客,應該到客運站乘坐正規(guī)運營的車輛,不要站外上車。堅決抵制超員、疲勞駕駛客車,發(fā)現(xiàn)客車的違法違規(guī)行為,可通過電話、短信、微博等途徑,及時向公安交管部門和交通運輸管理部門舉報。
編輯 韓 穎