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      基于SWOT分析的新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展策略

      2014-06-30 13:05:30宋薇李紅
      經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2014年10期
      關(guān)鍵詞:冷鏈物流SWOT分析發(fā)展策略

      宋薇 李紅

      摘 要:冷鏈物流體系作為農(nóng)產(chǎn)品保鮮和品質(zhì)的有力保障,將更好地促進(jìn)西部民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。以新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流為研究對(duì)象,采用優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅(SWOT)分析方法,分別闡述新疆省出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),外部環(huán)境中的機(jī)會(huì)與威脅,并在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的對(duì)策建議。

      關(guān)鍵詞:出口農(nóng)產(chǎn)品;冷鏈物流;SWOT分析;發(fā)展策略;新疆

      中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)10-0233-04

      近年來,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦等中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),社會(huì)及居民購買力增強(qiáng),進(jìn)口需求旺盛,市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),但民用品工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品供給不足,除棉花、小麥等少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品能滿足國(guó)內(nèi)需求外,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品,尤其是蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品主要靠進(jìn)口補(bǔ)給,為新疆出口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中亞國(guó)家市場(chǎng)提供了極大的發(fā)展空間,成為新疆與中亞國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)合作的動(dòng)力與潛力。新疆已成為國(guó)內(nèi)外極具競(jìng)爭(zhēng)力的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工出口基地,目前在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品有100多種,農(nóng)副產(chǎn)品出口額約占全疆地產(chǎn)品出口總額的1/4。由此可見,新疆發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流條件優(yōu)越、潛力巨大。本文立足新疆出口貿(mào)易實(shí)際,從出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的現(xiàn)狀,展開優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅(SWOT)分析,以期更好地推動(dòng)新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。

      一、新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)

      (一)出口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模日益加大

      新疆農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)廣闊,包括中亞五國(guó)及南亞、東南亞、歐洲、日本、美國(guó)、加拿大等國(guó)家和地區(qū)。其中,出口中亞的農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的20%。哈薩克斯坦是新疆農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口國(guó)。雖然近年來對(duì)哈薩克斯坦出口比重從大約78%降至64%左右,但所占比重仍然很高,占絕對(duì)份額優(yōu)勢(shì)。而對(duì)塔烏出口很少,同時(shí),不同農(nóng)產(chǎn)品出口中亞的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也存在差異。蔬菜和林果出口絕大部分集中在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦,對(duì)這兩個(gè)國(guó)家的蔬菜出口占出口中亞蔬菜總額的98% 以上;林果占出口中亞林果總額的99% 以上。

      農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易日益成為新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)。且新疆農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額的比重也不斷上升,由2004 年的1.2% 升至2009 年的2.04%。然而,新疆農(nóng)產(chǎn)品出口額占新疆商品出口總額的比重卻在不斷降低,2004年新疆農(nóng)產(chǎn)品出口額占新疆商品出口總額的9.08%,2008 年已下降到4.23%,但從2009 年這一比重開始上升。雖然新疆農(nóng)產(chǎn)品出口總量在不斷上升,但是新疆農(nóng)產(chǎn)品出口額在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額中所占比重仍偏低,出口規(guī)模還很小,其自身獨(dú)有的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮。

      自2004 年起,新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)“穩(wěn)中有變”?!胺€(wěn)”體現(xiàn)在:新疆農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在鮮、干果及堅(jiān)果、蔬菜,其中鮮、干果及堅(jiān)果出口額最大,且穩(wěn)居新疆農(nóng)產(chǎn)品出口額第一位,且每年的出口額占新疆農(nóng)產(chǎn)品出口總額的14%以上,2010 年鮮、干果及堅(jiān)果的出口額占新疆農(nóng)產(chǎn)品出口總額的22%。而鮮果和蔬菜、肉類尤其需要冷鏈物流來保證其質(zhì)量,降低其折損率。

      (二)出口農(nóng)產(chǎn)品交易面已基本覆蓋全疆,尤其是口岸地區(qū)

      第二亞歐大陸橋東起連云港,西至鹿特丹,從而將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)腹地與資源豐富的中亞以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐洲市場(chǎng)聯(lián)為一體。第二亞歐大陸橋在運(yùn)程、運(yùn)期以及運(yùn)費(fèi)方面都要比第一亞歐大陸橋和海運(yùn)更具競(jìng)爭(zhēng)力。烏魯木齊地處第二亞歐大陸橋中國(guó)段西端,是連接中國(guó)經(jīng)濟(jì)腹地與中亞市場(chǎng)的樞紐。新疆可作為陸橋的中間媒介、集散地促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地附加值、技術(shù)含量高的產(chǎn)品彌補(bǔ)中亞市場(chǎng)空缺,從而參與其中的利益分配。因而第二亞歐大陸橋?qū)τ谛陆蔀槲鞑可藤Q(mào)中轉(zhuǎn)地意義重大。與第一亞歐大陸橋比,新亞歐大陸橋具有如下一些明顯的優(yōu)勢(shì):首先,新亞歐大陸橋全長(zhǎng)1.08萬公里,比全長(zhǎng)1.2萬公里的第一亞歐大陸橋縮短道距1 200公里;既節(jié)約運(yùn)費(fèi),又節(jié)省運(yùn)時(shí)。

      目前新疆有目前對(duì)外開放的(一類)17個(gè)口岸中,已經(jīng)正式開通使用的有15個(gè),從事農(nóng)產(chǎn)品出口的冷鏈物流的企業(yè)分別分布于幾個(gè)重要口岸,尤其以霍爾果斯、阿拉山口、巴克圖、吉木乃、烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、喀什航空口岸。

      (三)以果品冷藏保鮮為重點(diǎn)的冷鏈物企業(yè)逐步增加

      新疆從事林果產(chǎn)品貯藏保鮮與加工企業(yè)212家。貯藏保鮮企業(yè)設(shè)計(jì)貯藏保鮮量54萬噸;果品精深加工企業(yè)設(shè)計(jì)加工量40萬噸。其中,貯藏保鮮設(shè)計(jì)能力超過1 000噸以上企業(yè)86家,5 000噸以上企業(yè)48家,1萬噸以上企業(yè)13家,2萬噸以上企業(yè)1家。貯藏保鮮和加工果品主要為香梨、葡萄、蘋果、石榴、甜瓜、杏子等。形成了一批如果業(yè)集團(tuán)、冠農(nóng)股份、香梨股份、天海綠洲、華隆科技、拓普公司等為代表的林果生產(chǎn)、流通龍頭企業(yè),其輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。從事出口的企業(yè)數(shù)量也較之前大為增加。

      二、新疆發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流劣勢(shì)

      (一)尚未形成完整的冷鏈物流體系

      當(dāng)今,歐洲、美國(guó)、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都建立了“從田間到餐桌”的一體化冷鏈物流體系,果蔬冷鏈流通率達(dá)95%以上,而中國(guó)大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通,造成從田間道餐桌大量的果蔬壞損。目前,新疆出口的農(nóng)產(chǎn)品物流主要是以常溫物流或土方法采用棉被加蓋為主,沒有形成連貫成型的冷鏈物流。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)階段:一是采摘整理階段,由于該階段主要由分散農(nóng)戶完成,在成本、技術(shù)和設(shè)備等條件的限制下,對(duì)采后農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)冷不能真正實(shí)現(xiàn),就以庫爾勒香梨為例,庫爾勒香梨口味甜美,營(yíng)養(yǎng)豐富,很受市場(chǎng)青睞,可就是保鮮難。每年秋天,庫爾勒當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十萬噸香梨集中上市,很難在短期內(nèi)賣完,2000年之前,種植戶、商戶多是通過地窖等土法來儲(chǔ)存香梨,保鮮期不過一兩個(gè)月,很容易出現(xiàn)供過于求,果賤傷農(nóng)的情況。二是運(yùn)輸儲(chǔ)存階段,主要由販運(yùn)商、加工企業(yè)和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)等多類物流主體完成,雖然在該階段采用了冷藏技術(shù)等措施,但由于技術(shù)不達(dá)標(biāo),設(shè)備不合格、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足等因素,距真正意義上的冷鏈物流還有相當(dāng)大的距離。

      (二)物流企業(yè)不能夠協(xié)同合作,缺乏第三方物流企業(yè)

      目前新疆現(xiàn)有的冷鏈物流企業(yè)大多以中小企業(yè)為主,規(guī)模小,實(shí)力弱,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;像新疆拓普農(nóng)產(chǎn)品有限公司、新疆庫爾勒香梨有限公司大型從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)則較匱乏,且它們?cè)谡闲袠I(yè)資源和帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展能力方面也較為有限。另外,現(xiàn)有的大部分冷鏈物流企業(yè)多從事單一的冷藏、冷凍等倉儲(chǔ)物流服務(wù),能夠提供全程冷藏加工、運(yùn)輸、配送等綜合化物流服務(wù)的第三方冷鏈物流企業(yè)明顯不足。加之,現(xiàn)有的第三方冷鏈物流企業(yè)其網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不夠健全,大大影響了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的在途質(zhì)量、品質(zhì)、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。高成本的同時(shí)卻未帶來農(nóng)產(chǎn)品損耗率的明顯改善,使得多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工廠家不愿也無法放心將冷鏈物流業(yè)務(wù)外包化,反而選擇自建冷鏈物流,自行經(jīng)營(yíng),從而在一定程度上影響第三方冷鏈物流企業(yè)的發(fā)育。

      (四)缺乏專業(yè)人才

      冷鏈物流運(yùn)營(yíng)管理人員大多數(shù)是從普通物流轉(zhuǎn)行而來,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流特性和操作規(guī)范不熟悉,缺乏冷鏈物流綜合性專業(yè)人才進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游間的整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)。在冷鏈物流具體實(shí)施過程中,缺少專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo);在實(shí)際管理過程中,管理人員的水平較低,缺乏專業(yè)知識(shí),不能有效針對(duì)冷鏈物流服務(wù)進(jìn)行管理,使服務(wù)質(zhì)量難以提高,新疆更因人才問題而導(dǎo)致制約冷鏈物流發(fā)展落后。

      三、新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的機(jī)遇

      (一)政策環(huán)境不斷優(yōu)化

      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為目前最為關(guān)注的問題,中央從2004年開始至今狠抓三農(nóng)問題,對(duì)農(nóng)業(yè)投資力度加大,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量更是重中之重。

      國(guó)家發(fā)改委下達(dá)新疆農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,項(xiàng)目建設(shè)總投資1.5億多元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助950萬元,企業(yè)投資6 786萬元。目前新疆將建設(shè)精河縣雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品物流中心、和碩縣供銷合作社果蔬冷鏈物流系統(tǒng)、新疆果業(yè)集團(tuán)特色林果產(chǎn)品物流配送中心和新疆拓普香梨冷鏈物流項(xiàng)目,這四大項(xiàng)目已被列入2012年自治區(qū)重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目。經(jīng)過一年的努力,目前已基本建成和碩縣供銷合作社果蔬冷鏈物流系統(tǒng)和新疆拓普香梨冷鏈物流項(xiàng)目。

      (二)與中亞國(guó)家貿(mào)易加大

      2010 年1 月1 日,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動(dòng),中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)成為繼歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)之后的第三大經(jīng)濟(jì)體。而建立中亞自由貿(mào)易區(qū)是上海合作組織的一個(gè)重要目標(biāo),目前“中哈自由貿(mào)易區(qū)”的計(jì)劃已經(jīng)報(bào)送有關(guān)部門,北京舉行上海合作組織第二次總理會(huì)議,六國(guó)總理批準(zhǔn)了《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》。經(jīng)過多方面的證實(shí),一個(gè)關(guān)于“中哈自由貿(mào)易區(qū)”的計(jì)劃已經(jīng)報(bào)送有關(guān)部門,等待最后的批復(fù)。這個(gè)計(jì)劃是伊犁自治州與哈薩克斯坦阿拉木圖共同籌建“中哈自由貿(mào)易區(qū)”。不過目前當(dāng)?shù)卣块T刻意保持低調(diào)。中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)還僅僅是開端,隨著中西亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,彼此市場(chǎng)容量逐步擴(kuò)大,相互間必然形成更大的需求,不久的將來,可能會(huì)逐步發(fā)展成跨越多國(guó)的中西亞自由貿(mào)易區(qū)。

      (三)援疆任務(wù)給新疆發(fā)展帶來新一輪機(jī)遇

      中央將以災(zāi)區(qū)重建模式扶持新疆 19省市對(duì)口支援全國(guó)對(duì)口支援新疆,確定北京、天津、上海、廣東、遼寧、深圳等19個(gè)省市承擔(dān)對(duì)口支援新疆的任務(wù),兩年多來,撥付援疆資金1 212..5億元,實(shí)施援助項(xiàng)目64個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)“一園一城” 深圳市對(duì)口支援喀什地區(qū)喀什市,著力打造新疆經(jīng)濟(jì)特區(qū),這對(duì)推動(dòng)新疆農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展更是利好消息。

      四、新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的威脅

      農(nóng)產(chǎn)品本身特性和新疆遠(yuǎn)距離帶來的威脅。新疆占國(guó)土面積的1/6,山脈與盆地相間排列,盆地被高山環(huán)抱,北為阿爾泰山,南為昆侖山,天山橫亙中部,把新疆分為南北兩半,南部是塔里木盆地,北部是準(zhǔn)噶爾盆地。塔里木盆地位于天山與昆侖山中間,面積約53萬平方公里,是中國(guó)最大的盆地。塔克拉瑪干沙漠位于盆地中部,面積約33萬平方公里,是中國(guó)最大、世界第二大流動(dòng)沙漠。因而新疆運(yùn)輸途中多經(jīng)歷山和沙漠、戈壁地區(qū),途中更需要有保證冷鏈物流所需的電力和相應(yīng)的補(bǔ)給。農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮果蔬,更需要完整的保障,不能在中途停滯,不然一樣會(huì)造成大量的折損。

      五、新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展策略

      通過對(duì)新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的SWOT 定性分析可以看出,新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的發(fā)展前景總的來說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,發(fā)展新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè),必須立足自身農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流特點(diǎn),積極把握機(jī)會(huì)、利用優(yōu)勢(shì);克服劣勢(shì)、回避威脅,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)成功的物流模式,進(jìn)一步完善出口農(nóng)冷鏈物流體系,積極促進(jìn)新疆出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。

      (一)加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

      目前冷庫少、規(guī)模小、水平低是新疆農(nóng)產(chǎn)品面臨冷鏈最嚴(yán)重的問題。因此當(dāng)前急需建立政府引導(dǎo)與生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等多元投入機(jī)制,在技術(shù)改造和充分利用現(xiàn)有低溫儲(chǔ)藏設(shè)施的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、高效適用的冷庫。鼓勵(lì)大型冷鏈物流企業(yè)購置冷藏運(yùn)輸車輛,提高果蔬的冷鏈運(yùn)輸率;大力發(fā)展冷藏運(yùn)輸,完善主銷區(qū)果蔬冷鏈配送設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)冷鏈建設(shè)。建設(shè)冷鏈功能完備的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),確保產(chǎn)地果蔬收購、保鮮和外運(yùn)。

      (二)建立完善的冷鏈物流體系

      結(jié)合新疆區(qū)情,應(yīng)在林果業(yè)主產(chǎn)區(qū)阿克蘇、喀什、和田、庫爾勒等地建設(shè)冷藏保鮮及加工設(shè)施;在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的吐魯番、塔城、伊犁等地區(qū),配套建設(shè)完善冷藏保鮮設(shè)施;在巴克圖、霍爾果斯、吐爾尕特等重點(diǎn)口岸建設(shè)冷藏保鮮庫;在中心城市加快建設(shè)一批生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心,加快建立城市冷鏈配送銷售系統(tǒng)。二是要加快推進(jìn)冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)。要進(jìn)一步完善以烏魯木齊為中心,公路、鐵路和航空相結(jié)合的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)展冷鏈運(yùn)輸一體化服務(wù)體系。

      (三)大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和布局

      由于新疆屬于西部偏遠(yuǎn)地區(qū)受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念影響,企業(yè)仍然習(xí)慣于自辦物流,物流的社會(huì)化、市場(chǎng)化程度低。物流企業(yè)缺乏現(xiàn)代物流運(yùn)作的意識(shí),專業(yè)的、高水平的第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢,單純地發(fā)展自營(yíng)企業(yè),在擁有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上又發(fā)展冷鏈物流實(shí)在困難,應(yīng)調(diào)整結(jié)構(gòu),大力推廣和發(fā)展第三方專門從事冷鏈物流企業(yè)。在新疆目前幾家從事冷鏈物流的公司都認(rèn)為第三方物流設(shè)施配套不完善,覆蓋面小,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不夠健全,大大影響了食品物流的在途質(zhì)量、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,但由于出口農(nóng)產(chǎn)品物流特性的存在,對(duì)這些功能性活動(dòng)的要求就有所不同。比如,在運(yùn)輸環(huán)節(jié)要考慮到鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生命特征;在儲(chǔ)存方面要考慮到技術(shù)許可范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的最佳保存期和最佳保質(zhì)期,裝卸搬運(yùn)要盡量減少農(nóng)產(chǎn)品的損耗等,農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品對(duì)物流的功能性活動(dòng)的特殊要求,使得物流技術(shù)、物流裝備水平至關(guān)重要。重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)火線,可以更好地帶動(dòng)其他相關(guān)企業(yè)的同步發(fā)展。

      (四)大力發(fā)展第三方物流企業(yè)

      第三方物流企業(yè)專門從事物流工作,具有豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),有利于提高整個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品流通體系的物流水平,提高資源利用率和整體社會(huì)效益。目前新疆從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的第三方物流企業(yè)還比較弱、散,政府應(yīng)當(dāng)從政策、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施等方面扶持從事農(nóng)產(chǎn)品流通的第三方物流企業(yè),從而促進(jìn)其發(fā)展壯大。

      (五)加大培養(yǎng)專業(yè)人才的力度

      目前,新疆冷鏈物流人才極其缺乏,關(guān)于物流人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和機(jī)制設(shè)計(jì)可謂鮮見。因此,需要建立物流人才培養(yǎng)機(jī)制,不僅需要培養(yǎng)物流技術(shù)人才,還應(yīng)該大力培養(yǎng)物流企業(yè)家。這就需要通過政府、企業(yè)及非政府組織的共同努力來培育物流人才市場(chǎng)。政府可以設(shè)立物流人才培養(yǎng)計(jì)劃基金,鼓勵(lì)高校設(shè)立物流理論、實(shí)踐課程,并對(duì)物流人才提供國(guó)外免費(fèi)參觀學(xué)習(xí)的激勵(lì)措施,以期培養(yǎng)出有創(chuàng)新思維能力的物流企業(yè)家;從事農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流企業(yè)應(yīng)該建立物流人才培訓(xùn)部及定期對(duì)員工進(jìn)行冷鏈技術(shù)及管理思想的培訓(xùn),并且通過外部私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(此機(jī)構(gòu)屬于具有培訓(xùn)物流人才資格的企業(yè))來培訓(xùn)物流人才;通過設(shè)立物流協(xié)會(huì)、物流基金會(huì)等非政府組織(NGO)來擴(kuò)大物流人才培養(yǎng)隊(duì)伍,非政府組織本著服務(wù)、協(xié)調(diào)、溝通的理念對(duì)政府和企業(yè)的不足進(jìn)行補(bǔ)充,利用自己的靈活、功能全的優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)物流人才。

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