摘 要：城鎮(zhèn)文化是城鎮(zhèn)的精神內(nèi)涵所在，推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中文化建設(shè)工作，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義精神建設(shè)有著重要的意義。同時(shí)，由于城鎮(zhèn)化建設(shè)速度較快、社會(huì)體制的變革、價(jià)值取向的多樣化、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也出現(xiàn)了一系列的社會(huì)問題，因此大力推進(jìn)文化建設(shè)工作刻不容緩。本文就城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化建設(shè)的重要性及其現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步提出解決這些文化建設(shè)問題的路徑。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；文化建設(shè)；重要性；建設(shè)路徑

作者簡介：趙燕（1973-）女，漢族，重慶人，重慶市渝中區(qū)文化館，助理館員，本科，研究方向：群眾文化。

[中圖分類號(hào)]： G24 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2014）-09--01

一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化建設(shè)的重要性

（一）城鎮(zhèn)文化建設(shè)的內(nèi)涵

城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。城鎮(zhèn)文化是在居民長期生活過程中逐漸積累形成的，包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗以及人類在社會(huì)中所獲得的一切能力與習(xí)慣，是一個(gè)綜合復(fù)雜的總體，具有鮮明的群體意識(shí)、行為模式、生活方式、價(jià)值觀念等特征。

（二）城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性

文化是社會(huì)的靈魂，文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必經(jīng)過程，也是我國現(xiàn)代文明的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，居民的生活節(jié)奏也不斷加快，工作和精神壓力也隨之增加，人們對(duì)精神追求越來越高，居民希望社區(qū)能夠提供良好的文化環(huán)境和充足的基礎(chǔ)設(shè)施，所以文化建設(shè)的重要性越來越突出。積極向上的文化活動(dòng)可以陶冶居民情操、滿足精神需求、提升精神境界。同時(shí)，和諧的城鎮(zhèn)文化氛圍是城鎮(zhèn)安全、穩(wěn)定、進(jìn)步的重要保障，有助于增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的凝聚力，有利于增強(qiáng)居民的歸屬感和認(rèn)同感等。有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化大繁榮大發(fā)展，有利于樹立城市品牌，建立城鎮(zhèn)文化特色，提高城鎮(zhèn)綜合競爭力。

二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化建設(shè)現(xiàn)狀分析

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快，城鎮(zhèn)文化建設(shè)有了一定的發(fā)展，但是還存在很多根本性的問題，還不能滿足居民日益增長的精神文化需求。這些問題主要表現(xiàn)在：

（一）城鎮(zhèn)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位

相關(guān)管理部門對(duì)城鎮(zhèn)文化建設(shè)缺乏整體意識(shí)和戰(zhàn)略規(guī)劃，簡單認(rèn)為只有提高物質(zhì)生活才是關(guān)鍵點(diǎn)，一些文化建設(shè)僅僅是為了滿足檢查需求，城鎮(zhèn)建設(shè)不能在內(nèi)涵上、本質(zhì)上下工夫，文化建設(shè)處于低級(jí)發(fā)展階段。

（二）資金來源單一，政策法規(guī)不健全

經(jīng)費(fèi)是開展文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，我國城鎮(zhèn)文化建設(shè)主要依賴于政府支持，投入主體比較單一，造成文化資金建設(shè)嚴(yán)重缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。同時(shí)，目前文化活動(dòng)的開展都是臨時(shí)性的，組織人員也是臨時(shí)安排，文化建設(shè)政策制度不完善，沒有固定的管理者和管理規(guī)范，工作中存在很大的盲目性和隨意性。

（三）文化建設(shè)內(nèi)容不豐富，群眾積極性不高

由于資金缺乏和人才不足，城鎮(zhèn)文化建設(shè)基本是停滯不前，文化活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)、形式落后，缺乏吸引力，特別是對(duì)年輕一代的吸引力，群眾參加積極性不高。當(dāng)前文化建設(shè)的主要群體是退休老年人，參加范圍狹窄，很少有年輕人去參加文化建設(shè)活動(dòng)，在整個(gè)文化建設(shè)活動(dòng)中，缺乏青春活力的引導(dǎo)，嚴(yán)重影響了文化建設(shè)的發(fā)展。

三、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化建設(shè)的路徑

（一）不斷完善文化建設(shè)管理體制，建立健全相關(guān)制度和規(guī)范

完善文化建設(shè)管理體制是推進(jìn)城鎮(zhèn)文化建設(shè)的首要任務(wù)，明確政府和社區(qū)之間的職責(zé)分工，社區(qū)委員會(huì)不被行政權(quán)利所束縛，避免文化建設(shè)活動(dòng)行政化、單調(diào)化。要立足于文化建設(shè)的主體—群眾，保證居民真正參與到文化建設(shè)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制全過程，滿足群眾精神需求，只有這樣，才能組織出富有活力、體現(xiàn)特色的城鎮(zhèn)文化。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)性作用，建立相關(guān)專業(yè)部門，引進(jìn)文化管理人才，正確把握文化發(fā)展方向，全面推進(jìn)文化建設(shè)。

（二）整合城鎮(zhèn)社區(qū)資源，多渠道籌資，建立資源共建、共享機(jī)制

政府要在財(cái)政預(yù)算中，要不斷加大文化建設(shè)投入力度，比如：文化基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面。文化建設(shè)中，由于不平衡發(fā)展，很多事業(yè)單位、企業(yè)等文化建設(shè)資源利用不足，相反社區(qū)文化設(shè)備卻利用緊張，如果能夠把資源整合起來，充分利用這些資源，那么可以在很大程度上減少費(fèi)用支出。

要多渠道、多形式籌資，政府經(jīng)費(fèi)畢竟有限，文化活動(dòng)可以采取市場運(yùn)行模式，對(duì)于重大文化活動(dòng)可以適當(dāng)收費(fèi)，貫徹取之于民、用之于民的方針，不斷提高文化活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí)，可以充分利用社會(huì)愛心資助和企業(yè)捐助，用市場手段調(diào)節(jié)資金，借助活動(dòng)宣傳力，爭取拍賣廣告效益。

（三）大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍管理水平

建設(shè)一支高素質(zhì)的城鎮(zhèn)文化人才隊(duì)伍是搞好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件，重視專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。解決文化工作者編制問題，提高文化工作人員待遇，真正穩(wěn)定社區(qū)文化隊(duì)伍。同時(shí)要不斷加強(qiáng)社區(qū)文化工作人員專業(yè)技能培訓(xùn)，提高專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，招聘引進(jìn)高素質(zhì)人才，積極創(chuàng)新管理方法，轉(zhuǎn)變工作思路，提高文化活動(dòng)新穎性和趣味性。

（四）堅(jiān)持文化創(chuàng)新主旋律，推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展

創(chuàng)新是文化建設(shè)的本質(zhì)特征，沒有創(chuàng)新就不會(huì)進(jìn)步。在城鎮(zhèn)文化建設(shè)過程中，要做到“二為”方針和“雙百”方針的統(tǒng)一，堅(jiān)持文化主旋律和多樣化的統(tǒng)一，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)文化特色。其次，要立足于本地傳統(tǒng)文化特色，正確處理傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的關(guān)系，做到繼承和創(chuàng)新的有效結(jié)合，推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展。

因此，城鎮(zhèn)文化建設(shè)問題亟待解決。在文化建設(shè)過程中，只有不斷完善文化建設(shè)管理體制，建立健全相關(guān)制度和規(guī)范；合城鎮(zhèn)社區(qū)資源，多渠道籌資，建立資源共建、共享機(jī)制；大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍管理水平；堅(jiān)持文化創(chuàng)新主旋律，才能推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展，為城鎮(zhèn)文化建設(shè)提高堅(jiān)實(shí)的保障。

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