（秦皇島市文化藝術(shù)研究所 066000 ）

2011年5月，秦皇島市入選全國(guó)首批創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)城市，經(jīng)過兩年的創(chuàng)建，2013年11月，我市成為全國(guó)首批、河北省唯一的“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”，成為秦皇島一張靚麗的名片。示范區(qū)創(chuàng)建使我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了豐碩的成果，在文化資源整合以及文化場(chǎng)館建設(shè)等方面都有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，可以說創(chuàng)建成果達(dá)到了預(yù)期構(gòu)想。

如果把示范區(qū)創(chuàng)建作為第一階段，即夯實(shí)基礎(chǔ)的時(shí)期，那么即將進(jìn)入的第二階段則該是謀求發(fā)展、拔高層次的階段。通過對(duì)上一階段示范區(qū)建設(shè)的思考，以及新時(shí)期對(duì)于公共文化需求的解讀，現(xiàn)對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建新階段的工作提出一些建議。

一、推動(dòng)文化惠民工作與民眾文化需求的有效對(duì)接，讓公共文化服務(wù)更具針對(duì)性

示范區(qū)創(chuàng)建讓更多的市民享受到了文化的福利。農(nóng)家書屋、送戲下鄉(xiāng)、送影下鄉(xiāng)、流動(dòng)圖書車等重要惠民工程已經(jīng)覆蓋了我市全境，尤其是對(duì)于農(nóng)村等邊遠(yuǎn)貧困地方的文化惠民工作更可謂“用心”二字。下一階段文化惠民工作我們?cè)诶^續(xù)保持“廣”的同時(shí)，要逐漸體現(xiàn)一個(gè)“?！弊?。

首先，我們要繼續(xù)擴(kuò)大文化惠民的受惠對(duì)象，目前來看，空巢老人、進(jìn)城務(wù)工人員等城市的“弱勢(shì)群體”對(duì)于文化娛樂的渴求最為急迫，甚至比邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾還要急迫，畢竟這些人群更為寂寞、更為辛勞，由此而引發(fā)的社會(huì)問題也越來越突出。因此，我們應(yīng)該加大送影下工地、送戲進(jìn)社區(qū)進(jìn)敬老院的力度，并使之成為一種常態(tài)，使我們的文化惠民對(duì)象更為廣泛、無死角。

其次，我們應(yīng)把文化惠民工作做得更有針對(duì)性，對(duì)于不同的對(duì)象要有不同的服務(wù)理念與產(chǎn)品。舉例來說，目前市區(qū)和一些相對(duì)發(fā)達(dá)的縣區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率非常高，加之交通方便，因此除了一些孩子和老年人之外，大部分人的資訊獲取渠道非常的豐富，對(duì)于他們來說，看紙質(zhì)書的時(shí)間和需求越來越少，在年輕人手中電子產(chǎn)品甚至已經(jīng)完全替代了印刷品。那么我們?cè)诮ㄔO(shè)社區(qū)圖書室或者是農(nóng)家書屋時(shí)就可以少考慮這部分人群的需求，把有限的資金投入到適合老人、孩子的圖書購(gòu)買中去，投入到資訊閉塞、對(duì)圖書需求大的邊遠(yuǎn)地區(qū)中去。而對(duì)于那些較少需要圖書的人群，我們可以提供更適合他們的文化福利，這樣既避免了資源的浪費(fèi)，同時(shí)也能各取所需，使我們的文化惠民工作更具針對(duì)性、更有效果。

二、打造高端平臺(tái)，培育吸引高層次文化的“梧桐樹”

一提到公共文化服務(wù)，很多人都把其與基礎(chǔ)性、大眾性聯(lián)系起來，甚至不少人認(rèn)為公共文化服務(wù)體系只能提供低端的文化資源。誠(chéng)然，這在公共文化服務(wù)體系建設(shè)之初，為了將文化資源鋪展開，確實(shí)會(huì)選擇更為經(jīng)濟(jì)、也更為快速的經(jīng)濟(jì)型文化類型作為建設(shè)工作的重心。而就我市目前來看，已經(jīng)到了可以嘗試把高端、高品位的文化加入到公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中來。

近兩年，我市有過幾次邀請(qǐng)高水平院團(tuán)的經(jīng)歷，就上座率以及觀眾反響來說都是非?；鸨模踔脸霈F(xiàn)一票難求的情形。由此可見，我市對(duì)于高層次、高水平、高品位的文化需求還是十分迫切的。相對(duì)來說能夠觀看這些演出的人群更加的富裕，文化生活也更加的豐富，但我們也不能因此就忽視他們，把他們排除在公共文化服務(wù)體系的服務(wù)對(duì)象之外。我們要把目光放的長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，畢竟這些喜愛高檔次文化的群體才是未來文化發(fā)展的引領(lǐng)者，才能讓我市的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)真正繁榮起來，才能帶動(dòng)整個(gè)城市的文化發(fā)展。因此，我們?cè)诒ＷC基礎(chǔ)性文化建設(shè)的同時(shí)，要嘗試向著高端文化邁進(jìn)。搭建高端的文化平臺(tái)，興建一流的演出場(chǎng)館使我們這座城市有實(shí)力邀請(qǐng)更多高水平的文藝團(tuán)體來秦演出，這樣既可以滿足相當(dāng)一部分群眾的文化需求，同時(shí)也可以提升我市的文化檔次，并讓我市的文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起。

三、向先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)

我市成為國(guó)家首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，既是對(duì)我市近些年來文化建設(shè)的充分肯定，也對(duì)我們提出了更高的要求。應(yīng)當(dāng)看到，由于經(jīng)濟(jì)水平、城市規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)理念等因素的影響，我市在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面跟那些先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有著較大的差距，因此學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)應(yīng)成為我市未來文化建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。

現(xiàn)在許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)清楚地認(rèn)識(shí)到公共文化服務(wù)直接影響了國(guó)家和社會(huì)的凝聚力、公民的創(chuàng)造力以及形成與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的價(jià)值觀等諸多方面。這種認(rèn)識(shí)上的進(jìn)步直接決定了公共文化服務(wù)在社會(huì)中的重要地位，同時(shí)也為公共文化服務(wù)的發(fā)展提供了保障，為財(cái)政支持提供了依據(jù)。

目前來看，山東省的一些沿海城市如青島、煙臺(tái)、威海等地的公共文化服務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)的，因?yàn)樗鼈冊(cè)诘鼐?、人文、氣候上與我市有著諸多的相似之處。它們的成功經(jīng)驗(yàn)與我市的實(shí)際情況有著很好的兼容性。從去年在山東省舉辦的“中國(guó)第十屆藝術(shù)節(jié)”可以看出，這些沿海城市的文化建設(shè)成果是很豐碩的，很值得我們學(xué)習(xí)。

四、做好公共文化服務(wù)人才的培訓(xùn)工作

人才是文化大發(fā)展大繁榮的第一要素。對(duì)于公共文化服務(wù)來說，則更是如此。公共文化服務(wù)人才既要有專業(yè)的文藝技能，同時(shí)還要有很強(qiáng)的組織溝通能力，以及對(duì)各種設(shè)備的操作維修能力，可謂一專多能。通過調(diào)研，基層的文化工作者們對(duì)于培訓(xùn)充電的需求非常的迫切，因此，我們一定要做好基層文化工作者的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，使他們能夠更出色地完成公共文化服務(wù)工作。