李安,李朝暉
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410128)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民大國(guó),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵在于推動(dòng)全國(guó)人口大多數(shù)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),[1]農(nóng)民是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。[2]外出務(wù)工者回到家鄉(xiāng),利用自身的信息和資金等優(yōu)勢(shì),在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦微型企業(yè)的現(xiàn)象就稱為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。[3]創(chuàng)業(yè)成為農(nóng)民工對(duì)自身生存發(fā)展問題的一種解決途徑。[4]經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平將“小微企業(yè)”定義為小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱;農(nóng)村微型企業(yè)是由農(nóng)民創(chuàng)建、地處農(nóng)村,以自我雇傭?yàn)榛A(chǔ),以家庭經(jīng)營(yíng)為主,雇員不超過9人,企業(yè)績(jī)效和家庭福利息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)組織。[5]要使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持旺盛的活力,必須有大批的微型企業(yè)創(chuàng)立。[6]返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主體,創(chuàng)業(yè)的實(shí)體屬于農(nóng)村微型企業(yè)范疇。
參考西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的五種模式[7],結(jié)合實(shí)際調(diào)查情況,筆者認(rèn)為,湖南省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)可分為“生態(tài)農(nóng)業(yè)型創(chuàng)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)移植型創(chuàng)業(yè)”、“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改良型創(chuàng)業(yè)”及“旅游服務(wù)型創(chuàng)業(yè)”等四種類型,其中生態(tài)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)移植以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改良等生產(chǎn)型微型企業(yè)相較旅游服務(wù)型微型企業(yè)在農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更為重要的作用。當(dāng)前,我國(guó)微型企業(yè)的平均壽命只有2.9年,或曇花一現(xiàn)或保持在原有狀態(tài),沒有任何意義上的成長(zhǎng)和發(fā)展。[8]農(nóng)民工創(chuàng)辦的微型企業(yè)弱質(zhì)性更為突出。成長(zhǎng)性關(guān)乎農(nóng)民工創(chuàng)辦的生產(chǎn)型微型企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展?jié)摿?,關(guān)系返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生存與發(fā)展。顯然,探明返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的生產(chǎn)型微型企業(yè)成長(zhǎng)性影響因素是政府理性制定政策的迫切需要。筆者擬在對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的生產(chǎn)型微型企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn)行因子分析的基礎(chǔ)上,采用Logistic 回歸模型對(duì)其成長(zhǎng)性影響因素進(jìn)行分析,進(jìn)而提出相關(guān)政策建議,以期促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
吳業(yè)春等用多元回歸分析探討了影響中小企業(yè)成長(zhǎng)性的因素;[9]張曉東等運(yùn)用數(shù)據(jù)量化測(cè)評(píng)和定性分析評(píng)判等方法分析了寧夏小微型工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)狀。[10]上述研究為本文研究對(duì)象的確定及方法選擇提供了借鑒。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的微型企業(yè)與農(nóng)村家庭具天然聯(lián)系,組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模的特殊性決定其受創(chuàng)業(yè)者本身及企業(yè)內(nèi)部因素的影響,同時(shí)其弱質(zhì)性特征決定了其對(duì)外界環(huán)境較為敏感。[11]企業(yè)成長(zhǎng)性既受到企業(yè)的各種內(nèi)部因素影響,又受到企業(yè)的各種外部因素以及企業(yè)家能力的影響。基于此,本文對(duì)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的生產(chǎn)型微型企業(yè)成長(zhǎng)性的因素提出以下三個(gè)研究假設(shè):
其一,創(chuàng)業(yè)者能力特征對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性存在影響?;谄髽I(yè)家特征及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者實(shí)際,本文假定創(chuàng)業(yè)者的受教育程度、自信心及主動(dòng)性、交際能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、經(jīng)驗(yàn)技能以及機(jī)會(huì)識(shí)別能力影響其對(duì)新事物、新信息的接受能力及對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的識(shí)別把握,同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力及其發(fā)展后勁大小。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者受教育程度越高、自信心及主動(dòng)性越強(qiáng)、交際、經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)驗(yàn)技能以及機(jī)會(huì)識(shí)別等方面能力越強(qiáng),則企業(yè)的成長(zhǎng)性越強(qiáng)。
其二,企業(yè)內(nèi)部因素對(duì)其成長(zhǎng)性存在影響。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的生產(chǎn)型微型企業(yè)內(nèi)部環(huán)境符合一般微型企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的規(guī)律。因此本文假定員工工作效率、員工流動(dòng)性、員工培訓(xùn)狀況、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)以及企業(yè)文化水平等關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)效率與生產(chǎn)成本的因素會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)狀況。員工工作效率越高、給予的相關(guān)培訓(xùn)越充分、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率越高、產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)越突出、企業(yè)文化狀況越好,則企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況越好,成長(zhǎng)空間越大;員工務(wù)工狀況相對(duì)穩(wěn)定,則企業(yè)雇工成本相對(duì)較低,有利于提升成長(zhǎng)性。
其三,外部環(huán)境因素對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)性存在影響。作為農(nóng)村家庭的一員,青壯年勞動(dòng)力往往承擔(dān)著家庭重?fù)?dān),家庭勞動(dòng)力越多給予農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的幫助及后備支持越多;家庭負(fù)擔(dān)越輕,創(chuàng)業(yè)者可用于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的資金越豐裕;此外,政府支持、銀行貸款能在制度上、資金上為企業(yè)提供幫助,合作組織在技術(shù)上、銷售上能夠給予企業(yè)不同程度的幫助。
國(guó)外普遍采用企業(yè)近3年來的收入、利潤(rùn)、資產(chǎn)及銷售量的平均增長(zhǎng)率評(píng)估其成長(zhǎng)性,而國(guó)內(nèi)研究對(duì)該方法運(yùn)用較少,用于評(píng)價(jià)農(nóng)村微型企業(yè)成長(zhǎng)性則更少。鑒于此,筆者結(jié)合農(nóng)民工創(chuàng)辦的生產(chǎn)型微型企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn),將收入增速、資產(chǎn)增速、總產(chǎn)值增速、利潤(rùn)增速以及銷售量增速作為評(píng)價(jià)生產(chǎn)型微型企業(yè)成長(zhǎng)性的變量。
依據(jù)本文研究假設(shè),在構(gòu)建生產(chǎn)型微型企業(yè)成長(zhǎng)性影響因素計(jì)量模型時(shí),筆者選擇創(chuàng)業(yè)者特征因素、企業(yè)內(nèi)部因素以及外部因素等三類17 個(gè)變量作為解釋變量(表1)。
本文數(shù)據(jù)來源于課題組2013年6-8月在湖南省藍(lán)山、安化、嘉禾、岳陽(yáng)四縣實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)。上述四縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快,具有典型意義。其中,藍(lán)山縣在承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移以及綠色農(nóng)產(chǎn)品種植等方面的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)較為典型;益陽(yáng)安化縣在旅游服務(wù)、建材加工、特色種養(yǎng)以及商貿(mào) 加工等方面的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)較為典型;嘉禾縣開展“百?gòu)S返鄉(xiāng)計(jì)劃”,在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)較為典型;岳陽(yáng)縣2009年建立“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”,在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)較為典型。調(diào)研內(nèi)容包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工微型企業(yè)2010-2012年的收入、利潤(rùn)、銷售量、資產(chǎn)、總產(chǎn)值狀況,以及創(chuàng)業(yè)者能力特征、企業(yè)內(nèi)部因素、外部環(huán)境因素等影響企業(yè)成長(zhǎng)性的各個(gè)方面。共發(fā)放問卷312份,回收問卷284份,其中有效問卷269份,有效率86.2%。樣本特征統(tǒng)計(jì)描述如表2 所示。
表1 變量及其說明
本文采用KMO及Bartlett球度檢驗(yàn)衡量成長(zhǎng)性指標(biāo)對(duì)因子分析的適用性。檢驗(yàn)結(jié)果表明,KMO值為0.816,成長(zhǎng)性變量間具較強(qiáng)相關(guān)性,適宜進(jìn)行因子分析;Bartlett 球度檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為125.971,相應(yīng)概率Sig.為0.002,接近于零,說明各變量間偏相關(guān)性較弱,能夠有效提取到公因子。由表3 可知,變量的相關(guān)系數(shù)矩陣有三個(gè)較大特征值分別為2.899,0.743,0.651,其前三個(gè)公因子的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到85.843%,因此可用前三個(gè)公因子的變化代表整個(gè)樣本的相關(guān)變量的變化,由此提取前3 個(gè)主成分F1,F(xiàn)2,F(xiàn)3。
表2 樣本基本特征統(tǒng)計(jì)描述
表3 特征值與貢獻(xiàn)率
由于各因子的典型代表量不清晰,因此,筆者采用方差極大法進(jìn)行旋轉(zhuǎn),重新分配各主成分解釋原有變量的方差,以達(dá)到結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化、便于解釋的目的。旋轉(zhuǎn)后因子載荷如表4 所示:
表4 旋轉(zhuǎn)前后因子載荷
由表4 可以看出,第一個(gè)公因子F1主要由生產(chǎn)型微型企業(yè)2010―2012年收入、利潤(rùn)的平均變化率決定,其所體現(xiàn)的企業(yè)成長(zhǎng)性包含在企業(yè)收入增速、利潤(rùn)增速和銷售量增速信息中,此三變量集中反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)階段獲得的經(jīng)濟(jì)利益,反映企業(yè)營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性。因子F2反映生產(chǎn)型微型企業(yè)2010―2012年總產(chǎn)值的平均增減變化,總產(chǎn)值代表生產(chǎn)型微型企業(yè)的生產(chǎn)能力狀況,反映其生產(chǎn)成長(zhǎng)性。因子F3在資產(chǎn)增減變化上有較大載荷,資產(chǎn)是企業(yè)擁有或控制、預(yù)期將給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源,是企業(yè)為了在將來取得更好成長(zhǎng)而積蓄的力量,其增加表明企業(yè)具備成長(zhǎng)的能力。綜上所述,本文將以“收入增速”、“利潤(rùn)增速”、“銷售量增速”為代表的因子F1確定為“營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性”,將以“總產(chǎn)值增速”為代表的因子F2確定為“生產(chǎn)成長(zhǎng)性”,將以“資產(chǎn)增速”為代表的因子F3確定為“后備成長(zhǎng)性”。
多項(xiàng)Logistic 模型可應(yīng)用于分類反應(yīng)變量的類別為三類及以上且類別之間無序次關(guān)系的情況?;趯?duì)生產(chǎn)型微型企業(yè)成長(zhǎng)性表現(xiàn)因素的因子分析,筆者將營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性、生產(chǎn)成長(zhǎng)性以及后備成長(zhǎng)性作為被解釋變量,具體而言,將“營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性”定義為y=1,“生產(chǎn)成長(zhǎng)性”定義為y=2,“后備成長(zhǎng)性”定義為y=3,將“總成長(zhǎng)性”定義為y=4,并將總成長(zhǎng)性作為對(duì)照組。以下公式中, P 為影響因素作用于某種成長(zhǎng)性的概率;αn(n=1,2,3,4)為常數(shù)項(xiàng);xk為解釋變量,表示第k 個(gè)影響生產(chǎn)型微型企業(yè)成長(zhǎng)性的因素;βnk為模型n 中第k 個(gè)影響因素的回歸系數(shù)。具體模型如下:
筆者利用SPSS20.0 對(duì)269 個(gè)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行多項(xiàng)Logistic 回歸模擬,估計(jì)結(jié)果如表5 所示。
模型似然比卡方的觀測(cè)值為102.793,擬合優(yōu)度檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值為2 815,說明解釋變量總體與模型線性關(guān)系顯著,能較好地?cái)M合總體樣本數(shù)據(jù)。從表5 中各估計(jì)變量系數(shù)及顯著程度來看,創(chuàng)業(yè)者能力特征因素、企業(yè)內(nèi)部因素及外部環(huán)境因素等三大類因素中都有一些具體指標(biāo)分別對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工生產(chǎn)型微型企業(yè)的成長(zhǎng)性構(gòu)成了顯著影響,且三個(gè)研究假設(shè)中的17 個(gè)變量影響程度具有不同的特點(diǎn),結(jié)果如下:
首先,從企業(yè)營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性看,創(chuàng)業(yè)者特征因素中,自信心及主動(dòng)性、交際能力、經(jīng)營(yíng)管理能力及機(jī)會(huì)識(shí)別能力分別通過10%、5%、1%水平下的顯著性檢驗(yàn)。這表明,創(chuàng)業(yè)者的交際能力、經(jīng)營(yíng)管理能力及機(jī)會(huì)識(shí)別能力越強(qiáng),其接受新事物、新信息的能力越強(qiáng),更能夠洞察市場(chǎng)、把握機(jī)會(huì),提升企業(yè)營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性;創(chuàng)業(yè)者自信心及主動(dòng)性越強(qiáng),則應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力越充分,有助于企業(yè)發(fā)展后勁的提升。其次,從企業(yè)生產(chǎn)成長(zhǎng)性看,經(jīng)驗(yàn)技能變量的回歸系數(shù)通過1%水平下的顯著性檢驗(yàn),這說明在返鄉(xiāng)農(nóng)民工生產(chǎn)型微型企業(yè)大多規(guī)模較小的情況下,創(chuàng)業(yè)者在生產(chǎn)過程中仍發(fā)揮頂梁柱作用,其自身經(jīng)驗(yàn)技能顯著地影響企業(yè)的生產(chǎn)成長(zhǎng)性,并對(duì) 企業(yè)生產(chǎn)起著關(guān)鍵性基礎(chǔ)作用。最后,從企業(yè)后備成長(zhǎng)性看,文化程度變量回歸系數(shù)通過10%水平下的顯著性檢驗(yàn),這意味著文化程度越高的農(nóng)民工越能夠?qū)?chuàng)業(yè)作出合理詳細(xì)的規(guī)劃,為企業(yè)的發(fā)展提供充足的后勁。因而文化程度高低決定著創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)展?jié)摿Φ拇笮?,關(guān)系企業(yè)收益曲線的走勢(shì)。以上結(jié)果為研究假設(shè)提供了有力支撐。
表5 “生產(chǎn)型微型企業(yè)”成長(zhǎng)性影響因素多項(xiàng)Logistic 模型回歸結(jié)果
首先,從企業(yè)營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性看,市場(chǎng)占有率和價(jià)格優(yōu)勢(shì)變量分別通過1%和10%水平下的顯著性檢驗(yàn)。這說明較高市場(chǎng)占有率能為企業(yè)生產(chǎn)提供有力的保障,驅(qū)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)總值的增加,市場(chǎng)占有率高的企業(yè)能有效縮短產(chǎn)品生產(chǎn)銷售周期,加速資金周轉(zhuǎn);具價(jià)格優(yōu)勢(shì)的企業(yè)其產(chǎn)品能夠迅速打開市場(chǎng),有效提升營(yíng)運(yùn)效率。其次,從企業(yè)生產(chǎn)成長(zhǎng)性看,員工工作效率、員工流動(dòng)頻率及員工培訓(xùn)等變量分別通過10%、10%和5%水平下的顯著性檢驗(yàn),這是因?yàn)閱T工工作效率高低直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)效率的高低,培訓(xùn)影響著員工工作技能、思想觀念等各方面綜合素質(zhì)的提升,因此二者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成長(zhǎng)性具有積極的影響。員工流動(dòng)頻率對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成長(zhǎng)性影響為負(fù),這可能是由于員工頻繁流動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)日常生產(chǎn)、人員管理等環(huán)節(jié)的成本損耗,降低了企業(yè)管理效率。最后,從企業(yè)后備成長(zhǎng)性看,員工培訓(xùn)和企業(yè)文化均通過5%水平下的顯著性檢驗(yàn)。這是因?yàn)閷?duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)意味著企業(yè)進(jìn)行人力資本投資,而這種人力資本積累的收益將隨時(shí)間而遞增;企業(yè)文化作為企業(yè)內(nèi)部軟環(huán)境,營(yíng)造的企業(yè)歸屬感能有效降低員工的流動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)內(nèi)部變量雖然對(duì)企業(yè)三類成長(zhǎng)性影響各不相同,但仍支持研究假設(shè)。
研究結(jié)果為與企業(yè)外部環(huán)境因素緊密相關(guān)的研究假設(shè)提供了有力支撐。在影響企業(yè)成長(zhǎng)性的外部因素中,最顯著的特征是家庭勞動(dòng)力與家庭負(fù)擔(dān)同時(shí)通過營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性、生產(chǎn)成長(zhǎng)性以及后備成長(zhǎng)性的顯著性檢驗(yàn)。由于農(nóng)民工創(chuàng)辦的微型企業(yè)在資金、員工結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃等方面很大程度上受家庭因素影響,甚至出現(xiàn)“企業(yè)和家庭不分”的情況。因此,家庭勞動(dòng)力數(shù)量的多少與家庭負(fù)擔(dān)的輕重很大程度上影響企業(yè)的成長(zhǎng)性。從企業(yè)營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性看,除家庭勞動(dòng)力和家庭負(fù)擔(dān)外,政府支持和合作組織也分別通過5%和1%水平下的顯著性檢驗(yàn),政府政策支持能夠在制度設(shè)計(jì)、設(shè)施提供等方面為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利,因此能有效促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng);合作組織以專業(yè)化視角面向市場(chǎng),不僅能夠促進(jìn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性的提升,而且能夠提供技術(shù)支持推動(dòng)生產(chǎn)的組織化、規(guī)范化、技術(shù)化,促進(jìn)其生產(chǎn)成長(zhǎng)性快速提升。其次,銀行支持顯著地影響企業(yè)的生產(chǎn)成長(zhǎng)性。作為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的生產(chǎn)型微型企業(yè),除通過非正式渠道融資外,銀行貸款正式融資渠道必不可少,且是推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)的強(qiáng)效動(dòng)力。最后,從企業(yè)后備成長(zhǎng)性看,政府支持通過10%水平下的顯著性檢驗(yàn),可見政府制度、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)等支持不僅對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁的動(dòng)力及后續(xù)發(fā)展的良好保障,而且推動(dòng)著潛在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成為現(xiàn)實(shí)。
上述研究表明,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的生產(chǎn)型微型企業(yè)成長(zhǎng)性可分為營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性、生產(chǎn)成長(zhǎng)性及后備成長(zhǎng)性三類,且相關(guān)的影響因素作用如下:創(chuàng)業(yè)者的交際能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、機(jī)會(huì)識(shí)別能力、市場(chǎng)占有率、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、家庭勞動(dòng)力、家庭負(fù)擔(dān)、政府支持及合作組織等因素顯著地影響企業(yè)的營(yíng)運(yùn)成長(zhǎng)性;創(chuàng)業(yè)者經(jīng)驗(yàn)技能、員工工作效率、員工流動(dòng)頻率、員工培訓(xùn)、家庭勞動(dòng)力、家庭負(fù)擔(dān)及銀行支持等因素顯著地影響企業(yè)生產(chǎn)成長(zhǎng)性;創(chuàng)業(yè)者的文化程度、員工培訓(xùn)、市場(chǎng)占有率、企業(yè)文化、家庭勞動(dòng)力、家庭負(fù)擔(dān)以及政府支持等因素顯著地影響企業(yè)的后備成長(zhǎng)性?;诖?,要提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的生產(chǎn)型微型企業(yè)的成長(zhǎng)性,有必要做好以下方面的工作:
第一,基于政策支持的企業(yè)成長(zhǎng)性提升。政府應(yīng)通過稅收減免、財(cái)政投入等方式降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成本;打破農(nóng)業(yè)人口落戶小城鎮(zhèn)的體制性障礙,對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工實(shí)行“零門檻”準(zhǔn)入政策;逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)均等化?;谖餀?quán)法的實(shí)施,允許農(nóng)民工在依法、自愿互利及有償?shù)仍瓌t下實(shí)現(xiàn)自由流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地,保證創(chuàng)業(yè)用地。
第二,基于企業(yè)家能力培育的企業(yè)成長(zhǎng)性提升。大力興辦創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn),形成正規(guī)化學(xué)校教育與社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的立體化、系統(tǒng)化創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系以滿足各層次創(chuàng)業(yè)者實(shí)際需要;系統(tǒng)地提升創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的交際能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、機(jī)會(huì)識(shí)別能力及自信心、主動(dòng)性。
第三,基于融資支持的企業(yè)成長(zhǎng)性提升。改革農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)揮政府擔(dān)保作用以及推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)等,提供促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)性的金融支持。
第四,基于員工激勵(lì)的企業(yè)成長(zhǎng)性提升。作為員工勞動(dòng)創(chuàng)造效益回報(bào)的勞動(dòng)報(bào)酬是一種最基本的激勵(lì)制度,企業(yè)應(yīng)建立起完善的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在生產(chǎn)、銷售、策劃等各環(huán)節(jié)有特殊貢獻(xiàn)的員工予以獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)員工主觀能動(dòng)性的持續(xù)發(fā)揮并降低員工的流動(dòng)性,保證企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的連貫性。
第五,基于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)完善的企業(yè)成長(zhǎng)性提升。政府應(yīng)建立和完善創(chuàng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系,設(shè)置創(chuàng)業(yè)社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、借貸擔(dān)保及法律援助等服務(wù),減少其創(chuàng)業(yè)投資成本。創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信息獲取能力較低,政府應(yīng)加快包括政策、技術(shù)、市場(chǎng)等信息在內(nèi)的與農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的有效信息。
第六,基于社會(huì)保障制度完善的企業(yè)成長(zhǎng)性提升。完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)配套保障機(jī)制,建立健全創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工公共服務(wù)體系,落實(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的保險(xiǎn)、子女入學(xué)、醫(yī)療計(jì)劃生育等方面的公共服務(wù),保障創(chuàng)業(yè)者及其家庭的基本權(quán)力,解除其后顧之憂。
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湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2014年1期