李穎華 (蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理系 江蘇蘇州 215000)

高校資助工作中學(xué)生誠(chéng)信缺失現(xiàn)象與對(duì)策研究

李穎華 (蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理系 江蘇蘇州 215000)

隨著國(guó)家對(duì)高校貧困生資助力度的加大, 大學(xué)生為了獲得這“免費(fèi)的午餐”不誠(chéng)信現(xiàn)象日益凸顯, 這對(duì)高校資助工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了一定的負(fù)面影響, 本文對(duì)受資助學(xué)生誠(chéng)信缺失原因進(jìn)行了探究, 從健全貧困生管理制度、營(yíng)造良好的誠(chéng)信校園環(huán)境、誠(chéng)信教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合等方面提出了相應(yīng)的對(duì)策研究。

高校；資助工作；誠(chéng)信；研究

為了實(shí)現(xiàn)教育的平等性，為了“不讓一個(gè)孩子因?yàn)樨毨Фz學(xué)”近幾年黨、國(guó)家和各級(jí)地方政府通過(guò)各種方式不斷加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助力度，不斷擴(kuò)展資助面，每年給予5萬(wàn)名大學(xué)生各8000元的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、3%的貧困生各5000元的國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、5%和15%的貧困生各4000元和2500元的國(guó)家助學(xué)金，此外還有國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免和勤工助學(xué)等資助形式。在形式多樣的資助面前，在社會(huì)不良風(fēng)氣的影響之下有的大學(xué)生迷失了方向——誠(chéng)信缺失。

1.誠(chéng)信的重要性

（1）誠(chéng)信是中華民族傳統(tǒng)美德。誠(chéng)信是規(guī)范人與人、人與社會(huì)之間相互關(guān)系的道德品質(zhì)和行為準(zhǔn)則。誠(chéng)信屬于道德范疇，是中華民族五千年的傳統(tǒng)美德。子曰：“人而無(wú)信，不知其可也”，許慎在《說(shuō)文解字》中云：“誠(chéng)，信也”“信，誠(chéng)也”“仁、義、禮、智、信”“信”被作為五常之一列為其中，以至于可以“去兵”“去食”，而不可以無(wú)信。

《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》也指出誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和原則。誠(chéng)信作為公民道德規(guī)范, 其基本內(nèi)涵是誠(chéng)實(shí)、不欺騙、遵守諾言。它是人類最重要的品德之一, 對(duì)個(gè)人而言，誠(chéng)信是高尚的人格力量；對(duì)企業(yè)來(lái)言，產(chǎn)生是寶貴的無(wú)形資產(chǎn)；對(duì)社會(huì)而言，誠(chéng)信是正常秩序的運(yùn)行基礎(chǔ)，是社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要條件。

（2）誠(chéng)信是大學(xué)生全面發(fā)展的要求。高校除了向?qū)W生傳授專業(yè)知識(shí)與技能，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之外，還肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生健全人格，樹(shù)立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重任，陶行知先生說(shuō)：“千教萬(wàn)教教人求真，千學(xué)萬(wàn)學(xué)學(xué)做真人。”大學(xué)生作為未來(lái)社會(huì)的精英和中堅(jiān)力量，是一個(gè)有著較高文化素質(zhì)的群體，應(yīng)成為誠(chéng)實(shí)守信的典范，一個(gè)人如果沒(méi)有健全的人格知識(shí)技能再豐富對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)也是無(wú)用之才。誠(chéng)信在一個(gè)人的人生觀和價(jià)值觀中占著相當(dāng)重要的作用，在拜金主義、享樂(lè)主義等社會(huì)不良風(fēng)氣的影響之下，培養(yǎng)大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)將顯得更為重要，弄虛作假的騙子行為是社會(huì)共同防范和唾棄的。

2.高校貧困生資助工作中誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)

（1）在貧困生認(rèn)定中弄虛作假。從某種角度上說(shuō)，助學(xué)金就像是免費(fèi)的午餐，誘惑著每一位大學(xué)生。為了獲得獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金他們不惜弄虛作假，偽造證明、編造謊言，與自己的家長(zhǎng)合伙制造假貧困證明，甚至還出現(xiàn)有的同學(xué)走后門、拉關(guān)系、拉選票等現(xiàn)象。這些同學(xué)的這種行為不僅是極為不誠(chéng)實(shí)的表現(xiàn)，同時(shí)還破壞了高校的整個(gè)資助風(fēng)氣。另外，在貧困生評(píng)定過(guò)程中，高校也缺乏對(duì)貧困材料真實(shí)性的認(rèn)定和對(duì)造假者舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，導(dǎo)致在國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金評(píng)定的過(guò)程中出現(xiàn)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象。

（2）在助學(xué)貸款過(guò)程中的高違約率。國(guó)家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息、財(cái)政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作，學(xué)生通過(guò)學(xué)校向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理，幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的銀行貸款。國(guó)家助學(xué)貸款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)保或抵押，但需要承諾按期還款。但有些同學(xué)申請(qǐng)國(guó)家貸款后，不信守承諾在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)償還貸款，而是畢業(yè)后換掉所有聯(lián)系方式“人間蒸發(fā)”，有錢購(gòu)買生活奢侈品也沒(méi)有想過(guò)償還助學(xué)貸款。這種行為致使某些銀行甚至不愿意貸款給高校學(xué)生，這不僅給高校貧困生資助工作造成一定的困難并產(chǎn)生了極壞的社會(huì)影響。

（3）不正當(dāng)使用資助資金。國(guó)家下?lián)艿母咝＊?jiǎng)助學(xué)金是國(guó)家和地方政府為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的資助，部分貧困生不珍惜資助機(jī)會(huì)和資金，在拿到資助資金后不是用在學(xué)習(xí)、生活上而是用來(lái)呼朋喚友請(qǐng)客吃飯、購(gòu)買高檔電子產(chǎn)品、美容化妝等方面，高校在經(jīng)濟(jì)幫助的同時(shí)忽視了對(duì)資助大學(xué)生的思想教育和監(jiān)督功能，使資助金沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有效益，有悖于政府、高校和社會(huì)各界出資資助的初衷，也有悖于貧困生當(dāng)初申請(qǐng)資助時(shí)的承諾。

如何在資助工作中培養(yǎng)和體現(xiàn)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)，如何引導(dǎo)學(xué)生從他律到自律轉(zhuǎn)變，建立和營(yíng)造良好的校園誠(chéng)信氛圍，如何構(gòu)建以誠(chéng)信做人、誠(chéng)信貸款、誠(chéng)信還貸等為主要內(nèi)容的誠(chéng)信教育體系，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手：

1.健全貧困生管理制度

（1）建立貧困生檔案庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。高校除根據(jù)相關(guān)規(guī)定貧困生在認(rèn)定時(shí)學(xué)生需向?qū)W校申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序、以民主評(píng)議方式認(rèn)定。學(xué)生在申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時(shí)，必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門加蓋公章予以確認(rèn)的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，證明自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況之外，高校資助部門還應(yīng)電話核實(shí)貧困生所在地的民政部門了解學(xué)生家庭情況，甚至去看看貧困生的家庭情況，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。目前許多高校都建立了貧困生檔案庫(kù)，高校不僅在學(xué)生剛?cè)雽W(xué)時(shí)將核實(shí)后的貧困生信息補(bǔ)充到貧困生檔案庫(kù)中，將已畢業(yè)的從檔案庫(kù)中刪除，而且還要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理每學(xué)期應(yīng)統(tǒng)計(jì)有沒(méi)有家庭脫貧的學(xué)生，有沒(méi)有因?yàn)橥话l(fā)事件和自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭暫時(shí)貧困的情況。對(duì)貧困生檔案庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理時(shí)時(shí)更新，有利于及時(shí)掌握學(xué)生的情況對(duì)有需要的學(xué)生及時(shí)伸出幫助之手，解決他們的后顧之憂。

（2）加強(qiáng)輿論監(jiān)督力度?！叭罕姷难劬κ茄┝恋摹?貧困生班級(jí)民主評(píng)議小組的評(píng)議代表要具有廣泛性，杜絕僅由學(xué)生干部或很少幾個(gè)學(xué)生組成評(píng)議小組的現(xiàn)象，應(yīng)擴(kuò)大評(píng)議范圍，讓有正義感、敢說(shuō)的同學(xué)參與評(píng)議，減少評(píng)定中拉關(guān)系等不良行為發(fā)生的幾率，保證貧困生認(rèn)定工作過(guò)程中的公平性，杜絕虛假現(xiàn)象。在班級(jí)中通過(guò)宣傳加強(qiáng)對(duì)資助同學(xué)的輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)貧困生在受助之后合理使用資助金，避免鋪張浪費(fèi)，使資助金能真正幫助需要幫助的人。同學(xué)之間的相互監(jiān)督一方面可以加強(qiáng)誠(chéng)信教育，并一方面可以通過(guò)輿論的力量督促大學(xué)生將誠(chéng)信變成一種自覺(jué)行為。

（3）建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案。大學(xué)生誠(chéng)信檔案是記錄大學(xué)生在校期間的誠(chéng)信行為。首先建立誠(chéng)信記錄、量化、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，以增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的重視。自大學(xué)生入校起，就對(duì)他們的誠(chéng)信狀況進(jìn)行記錄和考核，對(duì)有不良誠(chéng)信行為記錄的學(xué)生要及時(shí)進(jìn)行教育，避免學(xué)生誠(chéng)信狀況的進(jìn)一步惡化；其次形成大學(xué)生誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，把誠(chéng)信作為考評(píng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容，把學(xué)生的誠(chéng)信狀況與各類評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、推薦和入黨等聯(lián)系起來(lái)，針對(duì)學(xué)生嚴(yán)重的失信行為采取“一票否決制”的懲罰措施，針對(duì)誠(chéng)信記錄優(yōu)異的同學(xué)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；最后將學(xué)生在校期間的誠(chéng)信記錄和量化考核結(jié)果錄入畢業(yè)生生源信息系統(tǒng)，并納入個(gè)人檔案，從而將學(xué)生的誠(chéng)信紀(jì)錄延伸到社會(huì)。高校通過(guò)建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案增強(qiáng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信的重視，促使大學(xué)生在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中養(yǎng)成誠(chéng)信習(xí)慣。

2.營(yíng)造良好的誠(chéng)信校園環(huán)境

誠(chéng)信教育是一種道德教育，應(yīng)以正面引導(dǎo)為主，充分發(fā)揮“兩課”的思想教育作用，但誠(chéng)信教育絕不能僅停留在說(shuō)服教育這一層面上，通過(guò)豐富多彩的主題校園活動(dòng)讓學(xué)生感受誠(chéng)信，知道應(yīng)該誠(chéng)信，必須誠(chéng)信，使學(xué)生能認(rèn)真去思考為什么要誠(chéng)信，使誠(chéng)信內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)情感，通過(guò)誠(chéng)信教育從根本上提升學(xué)生道德品格修養(yǎng)。良好的校園育人環(huán)境是加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育的重要保證。

（1）高校在堅(jiān)持環(huán)境育人的原則上，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件和開(kāi)學(xué)、畢業(yè)典禮等重大活動(dòng)，開(kāi)展特色鮮明、吸引力強(qiáng)的誠(chéng)信主題教育活動(dòng)，著力打造良好的校園誠(chéng)信氛圍。如以主題班會(huì)、大型演講比賽為契機(jī)開(kāi)展大學(xué)生消費(fèi)理財(cái)教育，引領(lǐng)學(xué)生樹(shù)立正確的、合理的消費(fèi)理財(cái)觀，合理使用資助金。

（2）誠(chéng)信教育不是一個(gè)時(shí)間段的教育，是高校長(zhǎng)期的、不間斷的教育。如高校將普及誠(chéng)信知識(shí)和加強(qiáng)誠(chéng)信教育貫穿于學(xué)生貸款申請(qǐng)至還款的全程，并于每年學(xué)生畢業(yè)前開(kāi)展“誠(chéng)信教育活動(dòng)月”系列活動(dòng)，強(qiáng)化貸款學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)。

（3）誠(chéng)信教育與校風(fēng)校紀(jì)結(jié)合。充分運(yùn)用廣播、板報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)的正面輿論引導(dǎo)作用，注重發(fā)揮典型的示范作用，根據(jù)誠(chéng)信檔案的記錄挖掘、培養(yǎng)、樹(shù)立一批誠(chéng)信方面成績(jī)突出、具有一定影響力的先進(jìn)典型，以身邊的榜樣為契機(jī)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的功效。如開(kāi)展“我誠(chéng)信，我快樂(lè)”“誠(chéng)信——有愛(ài)”為主題的系列校園活動(dòng)。

（4）全員參與誠(chéng)信教育。打破誠(chéng)信教育是思政老師和輔導(dǎo)員工作這一觀念，實(shí)現(xiàn)全員參與。不僅在思想政治課上對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，在專業(yè)課的教學(xué)過(guò)程中也應(yīng)通過(guò)調(diào)動(dòng)和激發(fā)大學(xué)生潛在的社會(huì)責(zé)任感和道德良知進(jìn)行誠(chéng)信教育，把誠(chéng)信教育融入到教育教學(xué)工作的全過(guò)程。同時(shí)教師努力樹(shù)立良好的自我形象。子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！崩蠋煂⑼ㄟ^(guò)自己誠(chéng)信的言行去感化和教育受資助的學(xué)生。營(yíng)造良好的誠(chéng)信校園環(huán)境形成誠(chéng)信至上的良好風(fēng)氣和文化氛圍，讓學(xué)生耳濡目染，潛移默化中受到教益。使誠(chéng)信教育滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個(gè)角落。

3.誠(chéng)信教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合

社會(huì)實(shí)踐對(duì)于大學(xué)生了解社會(huì)、接觸社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)及鍛煉他們的品質(zhì)，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感都具有不可替代的作用。高校是培養(yǎng)對(duì)社會(huì)有用的高素質(zhì)的人，所有的大學(xué)生最終將會(huì)走上社會(huì)。高校應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，鼓勵(lì)大學(xué)生在家庭、學(xué)校、社會(huì)中主動(dòng)尋找自我誠(chéng)信角色,一次事實(shí)教育勝于千次理論雄辯, 讓大學(xué)生在生活中而不是從書本上、老師的口中接受誠(chéng)信教育，使學(xué)生在具體的活動(dòng)通過(guò)切身的實(shí)踐和情景體驗(yàn)，感受到誠(chéng)信對(duì)社會(huì)、對(duì)自己的影響，感受誠(chéng)信的重要性，通過(guò)開(kāi)展以誠(chéng)信、感恩、成人成才教育為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生體驗(yàn)誠(chéng)信和感恩帶來(lái)的樂(lè)趣與榮耀，把誠(chéng)實(shí)守信的理念轉(zhuǎn)化為自身需求，并成為自覺(jué)行為。

我國(guó)國(guó)家資助政策的實(shí)施對(duì)于確保經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀高校學(xué)生得以繼續(xù)學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，雖然在高校中存在著許多不誠(chéng)實(shí)的行為但大學(xué)生的主流是好的。高校的誠(chéng)信教育需要社會(huì)、學(xué)校乃至個(gè)人共同努力才能得以實(shí)現(xiàn)，中華民族的傳統(tǒng)美德才能代代相傳。

[1]關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)[Z]．國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)

[2]曹瑛．李萍．新資助政策背景下資助育人實(shí)踐的路徑探析．[J]．黑龍江高教研究．2010(10)．

[3]潘楊，武浩明．國(guó)家助學(xué)貸款違約率問(wèn)題及對(duì)策研究[J]．電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)( 社科版)，2010(3) ．

[4]唐麗靜．新資助體系下大學(xué)生誠(chéng)信教育途徑探討[J] 山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2012（11）．