文 陳宏彩

廉政建設(shè)新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)的調(diào)適

文 陳宏彩

隨著反腐敗斗爭的深入開展和反“四風(fēng)”活動的持續(xù)推進(jìn)，中國已經(jīng)進(jìn)入廉政建設(shè)新常態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有正確認(rèn)識和冷靜適應(yīng)新常態(tài)，不斷提升自身修養(yǎng)，不斷調(diào)整生活方式和行為習(xí)慣，才能得到組織的認(rèn)可和人民群眾的尊重，才能重塑中國領(lǐng)導(dǎo)干部群像，在新的征途中開創(chuàng)新的偉業(yè)。

廉政建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)

腐敗是政治的毒瘤。兩千多年前，古代巴比倫的文獻(xiàn)中就已經(jīng)記載了權(quán)力腐敗現(xiàn)象。盡管人類采取了各種措施制約和監(jiān)督權(quán)力，防止權(quán)力的濫用和腐敗，但腐敗仍然像野草一樣滋長和蔓延。無論是資本主義國家還是社會主義國家，無論是農(nóng)業(yè)社會還是工業(yè)社會，腐敗都不同程度地存在，考驗著人類的政治智慧，挑戰(zhàn)著既定的政治架構(gòu)。

中國經(jīng)歷了兩千多年的封建社會。在官本位思想根深蒂固、權(quán)力傲慢習(xí)以為常的社會情境下，腐敗司空見慣，封建官吏只要不是將人民置于水深火熱的深重災(zāi)難中，百姓總是能忍則忍，甚至麻木不仁。隨著封建王朝的解體和人民覺悟的提高，腐敗愈來愈遭到人民群眾和有識之士的唾棄與痛恨。新中國成立以來，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人都從黨和國家生死存亡的高度嚴(yán)懲腐敗，取得了一個又一個偉大的勝利。但是，在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)，權(quán)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源配置中仍然發(fā)揮重要作用，權(quán)力監(jiān)督體制和機(jī)制難以完全建立健全的歷史條件下，一些腐敗分子鉆體制、法律和政策的空子，驕奢淫逸，為所欲為，肆無忌憚。

以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以巨大的政治勇氣和非凡的政治智慧，以排山倒海和雷霆萬鈞之勢向腐敗亮劍，向一切奢靡之風(fēng)和違紀(jì)行為亮劍。行動之初，很多人抱著觀望和僥幸心理，認(rèn)為歷屆新的領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政初期都會從整風(fēng)開始，都會力主反腐以顯示政績，等到階段性的任務(wù)完成，一切都會照舊。這種認(rèn)識是大錯特錯的。

這次反腐行動絕非短期風(fēng)暴，而是一場持久戰(zhàn)。從本次反腐行動開始，我國已經(jīng)進(jìn)入廉政建設(shè)新常態(tài)。這是因為：其一，權(quán)力濫用、不正之風(fēng)曾經(jīng)非常嚴(yán)重，任何領(lǐng)導(dǎo)人都不會忽視。為了黨和國家的偉大事業(yè)，反腐斗爭絕對不會出現(xiàn)任何松動或停滯。其二，本次反腐行動取得了歷史性突破，人民群眾深感風(fēng)清氣正的可貴，絕不容忍腐敗分子再次興風(fēng)作浪。其三，通過這次強(qiáng)力反腐行動，廣大干部經(jīng)過了脫胎換骨的洗禮，廉潔行政已經(jīng)形成廣泛共識，一些害群之馬將會成為眾矢之的。其四，黨中央一邊治標(biāo)，一邊治本，權(quán)力監(jiān)督體制機(jī)制改革和法制建設(shè)將以前所未有的力度加以推進(jìn)，任何以身試法的人都將得到應(yīng)有的懲罰，腐敗得逞的概率大幅度降低，而腐敗付出的成本將會成倍增加。面對這些形勢，一個新的時代已經(jīng)來臨，常態(tài)化、制度化的廉政建設(shè)已經(jīng)展現(xiàn)在我們面前。

新常態(tài)倒逼領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)調(diào)適

在新常態(tài)下，任何僥幸心理和非分之想都將被徹底擊碎。領(lǐng)導(dǎo)干部必須徹底轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式，靜以修身，儉以養(yǎng)德，以新的態(tài)度、新的風(fēng)貌迎接新常態(tài)的挑戰(zhàn)。具體來說，應(yīng)努力做到以下四點。

少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)。反“四風(fēng)”以來，很多領(lǐng)導(dǎo)反映應(yīng)酬明顯減少，終于有時間陪伴家人，終于可以輕松自在地在家里吃粗茶淡飯。可見，過多的應(yīng)酬給所有人帶來負(fù)擔(dān)，造成時間浪費(fèi)、財政浪費(fèi)和健康透支。大家盼望回歸正常生活，珍惜來之不易的新常態(tài)。當(dāng)新常態(tài)持續(xù)一段時間以后，領(lǐng)導(dǎo)干部要讓自己回到書桌旁，回到運(yùn)動場。古往今來，許多官員都在業(yè)余時間學(xué)習(xí)不止，筆耕不輟，成就了許多膾炙人口的文學(xué)作品和思想巨著。即使無法像他們那樣功成名就，我們?nèi)匀豢梢宰巫尾痪氲貙W(xué)習(xí)，刻苦頑強(qiáng)地鉆研。如果持之以恒，我們就會深刻地感受到，學(xué)習(xí)使人快樂，學(xué)習(xí)使人充實，學(xué)習(xí)使人進(jìn)步。善于學(xué)習(xí)和鉆研的領(lǐng)導(dǎo)干部，工作一定如魚得水，如虎添翼。

不傲慢，常敬畏。縱觀歷次查處的腐敗分子，很多人在位時可謂傲慢至極，不可一世。這是官本位思想在作祟，是等級觀念恣意膨脹的體現(xiàn)。當(dāng)權(quán)力開始變得傲慢，它離腐敗就只有一步之遙了。因此，在新常態(tài)下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須常懷敬畏之心，敬畏法律、敬畏民主、敬畏人民群眾、敬畏經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，按照人民的意志和事物的規(guī)律辦事。具備這樣的美德和修養(yǎng)，就會擺正自己的位置，就會嚴(yán)于律己、寬以待人。

遠(yuǎn)奢華，崇儉樸。腐敗從生活奢靡開始，從欲望膨脹開始。人的物質(zhì)欲望是無窮的，追求奢侈奢靡的沖動也是無窮的。隨著廉政建設(shè)新常態(tài)的到來，網(wǎng)絡(luò)的無縫隙監(jiān)督成為常態(tài)，紀(jì)檢監(jiān)察部門八小時內(nèi)外的監(jiān)督成為常態(tài)。明智的領(lǐng)導(dǎo)干部必須與時代發(fā)展同步，時刻培養(yǎng)節(jié)儉美德，自覺抵制奢靡虛華，盡享自然質(zhì)樸、踏實平和、無怨無悔的原生態(tài)生活。

戒結(jié)黨營私，行大公無私。很多腐敗分子特別擅長結(jié)黨營私，搞小集團(tuán)、小圈子，以為“抱團(tuán)取暖”“休戚與共”就可以“永世太平”。一旦有了小圈子，腐敗起來膽量就特別大，踏入陷阱也就越深。中央已經(jīng)對集團(tuán)化腐敗予以高度關(guān)注，并將從用人制度、監(jiān)管體制等方面予以嚴(yán)密防范。領(lǐng)導(dǎo)干部必須消除圈子意識，不搞“利益集團(tuán)”，多一點兒大公無私，多樹立高尚情懷。

修養(yǎng)調(diào)適重塑中國官員新群像

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，中國政府和中國官員在全世界樹立了高效率、快節(jié)奏的形象。但是，因為腐敗現(xiàn)象的存在，中國官員在國際社會的形象被嚴(yán)重?fù)p害。

在這種形勢下，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人力挽狂瀾，深入開展反腐敗斗爭，迅速導(dǎo)入廉政建設(shè)新常態(tài)。這種常態(tài)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果，也是歷史發(fā)展的必然趨勢。面對浩浩蕩蕩的時代潮流，領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇立潮頭，順流而上。凡是與時代發(fā)展和人民意志背道而馳的人，必然被滾滾浪潮打得頭破血流，粉身碎骨。

在新常態(tài)下，領(lǐng)導(dǎo)干部要從道德修養(yǎng)的調(diào)適做起，從細(xì)微之處和小事情做起，“不以惡小而為之，不以善小而不為”。人的修養(yǎng)和境界總是從點滴積累開始的，點滴的努力匯聚成深厚的涵養(yǎng)和高尚的境界。正如秦朝宰相李斯所言：“泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細(xì)流，故能就其深。”當(dāng)所有的領(lǐng)導(dǎo)者都這樣嚴(yán)格要求自己、都非常注重自身修養(yǎng)和形象時，中國官員的群像就在一點兒一點兒地重新塑造，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就在一磚一瓦地繼續(xù)夯實，中華民族偉大復(fù)興的夢想就在一天一天地成為現(xiàn)實。

同時，我們也應(yīng)該借鑒其他國家如英美國家的強(qiáng)勢反腐，借鑒新加坡反貪污調(diào)查局和中國香港廉政公署等的做法，學(xué)習(xí)他們豐富的反腐經(jīng)驗，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，通過標(biāo)本兼治、懲防并舉，將廉政建設(shè)新常態(tài)保持下去，用更短的時間完成領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)新境界、中國官員新群像的轉(zhuǎn)身。

作者：浙江行政學(xué)院公共管理教研部教授

（責(zé)編/梁曉娟）