陳靜

【摘要】近年來我國出臺了一系列優(yōu)惠政策用于資助高校家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生來幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，在這方面我國根據(jù)國情和地區(qū)差異等實際情況已經(jīng)形成一套比較完整的資助體系，但是仍然存在著許多許多潛在的問題需要解決。本文旨在分析目前我國高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作中存在的問題和提出解決的對策來創(chuàng)新工作機制，形成更完善的資助體系為家庭經(jīng)濟困難的學(xué)子提供便利。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生；經(jīng)濟困難；資助工作；問題；對策

一、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作存在的問題

1.資助體系不完善

首先，經(jīng)濟困難學(xué)生獲得獎學(xué)金面窄，范圍小。事實上，學(xué)校獎學(xué)金和經(jīng)濟困難學(xué)生并不是成正比的，部分經(jīng)濟困難學(xué)生沒有機會獲得獎學(xué)金。其次，的貸款機制不完善，地方信貸手續(xù)要求不同，比如填表規(guī)則要求不一致，所以很多學(xué)生的貸款手續(xù)繁瑣，需要浪費大量時間可能會導(dǎo)致貸款延誤時間。同時銀行放貸手續(xù)多，過程復(fù)雜，資金不能及時發(fā)放到位。還有高校提供的勤學(xué)崗位少，穩(wěn)定性差以及資金短缺問題比較突出，不能發(fā)揮勤工儉學(xué)的作用。最后部分高校困難補助金額少，對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)上來說是杯水車薪。

2.判定經(jīng)濟困難的機制不合理

各高校根據(jù)上級文件都有一定的認定經(jīng)濟困難學(xué)生的標準，但真正的利用這一標準去判定經(jīng)濟困難學(xué)生是很困難的。特別是，學(xué)生家庭的經(jīng)濟狀況是不固定的，如何及時掌握變化情況，在操作程序上是存在一定的困難。國家和各級政府部門相繼都出臺有一定的政策，但是沒有具體實施細則，所以在高效落實工作中也是漏洞百出，比如有的高校要求出臺有關(guān)部門開的貧困證明，這樣的一紙證明是沒有權(quán)威的。

3.無償資助產(chǎn)生了一些弊端

無償資助體制是為了幫助經(jīng)濟貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，而部分同學(xué)會對此產(chǎn)生依賴心理，逐漸缺失自我應(yīng)對經(jīng)濟問題的意識。更有部分同學(xué)對“獎、貸、補、減”這種形式上不需付出勞動的方式情有獨鐘，而對勤工儉學(xué)沒有太大興趣。另外部分同學(xué)由于虛榮心不愿意去申請相關(guān)資助，在一定程度上加重了他們的經(jīng)濟、思想負擔(dān)。

4.忽視對受資助學(xué)生的思想教育

當(dāng)前的社會信用體系還不完備，所以貸款中拖欠貸款的現(xiàn)象很多，這就極大地挫傷了銀行的積極性。因此除了要完善社會信用監(jiān)督機制以外還不能忽視對貸款學(xué)生群體的思想教育，必要時利用媒體曝光，與保險、財政部門聯(lián)合限制信用記錄不良者以后的貸款。

二、對高校資助工作中問題的對策分析

1.完善國家資助體系

國家和各級政府要在資助體系中承擔(dān)不同的責(zé)任。分別建立不同的機制投入相應(yīng)的資金。資助體系中受眾人群的評判標準、受眾范圍以及資助的金額、比率都要在原有的基礎(chǔ)之上擴大，除此之外，還應(yīng)該不斷創(chuàng)新資助方式。比如，對于不便劃分責(zé)任的國家助學(xué)金獎學(xué)金等，可以按照在校貧困生數(shù)量，按照一定的規(guī)定比例資助，對于沒有得到這些優(yōu)惠政策資助的學(xué)生，學(xué)生所在學(xué)校生活費用的部分可采取無以貸款形式。另外資助工作中涉及的相關(guān)辦理部門要精簡辦理手續(xù)，為學(xué)生提供便利。

2.建立健全的經(jīng)濟困難評定機制

首先，要嚴格規(guī)范基層民政部門的認定審核程序，以提高貧困證明材料的權(quán)威性，其次做到審核辦理過程公平、公正、公開，要加強對證明材料辦理流程的宣傳，同時，做到每份相關(guān)證明材料留有備份。然后要建立責(zé)任制度，每份材料在由各級民政部門聯(lián)合證明后，如果出現(xiàn)情況不屬實情況要追究各級行政證明人的責(zé)任。最后要建立明確的監(jiān)督舉報制度，學(xué)校監(jiān)督受資助學(xué)生日常消費情況，保證做到受資助的真實性。

3.擴寬經(jīng)濟困難學(xué)生資助的途徑

高校資助工作應(yīng)該是帶著感情去實行，在現(xiàn)有的資助體系下，積極開拓經(jīng)濟困難學(xué)生的受資助途徑。比如：在現(xiàn)有的獎學(xué)金基礎(chǔ)上增加家庭經(jīng)濟困難學(xué)生獎學(xué)金和學(xué)業(yè)進步獎學(xué)金等來使資助體系更加完善；在現(xiàn)有勤工儉學(xué)的基礎(chǔ)上增加部分技術(shù)性的崗位，增加他們的社會實踐能力；學(xué)校還可以舉辦相關(guān)創(chuàng)新活動、項目并提供相應(yīng)的獎金鼓勵。

4.大力加強誠信教育和心理健康教育

開展誠信教育不僅是推進高校思想政治建設(shè)的一項重要任務(wù)而且是做好高校資助工作順利進行的重要環(huán)節(jié)。要通過誠信教育培養(yǎng)學(xué)生認識到自己對家庭、學(xué)校的責(zé)任感，讓他們意識到機會的來之不易從而激勵他們勤奮刻苦。對于沒有得到資助的同學(xué)也要加強教育，讓他們端正自己的心態(tài)，在利益面前經(jīng)得住考驗，讓自己成長為一個吃苦耐勞、勤奮刻苦的人。加強對家庭貧困學(xué)生的心理健康教育極其重要，關(guān)注他們心理歷程變化，及時溝通緩解他們的心理壓力，提高自控能力協(xié)調(diào)好人際關(guān)系，做到經(jīng)濟上補助、思想上解壓、心理壓力上緩解。

三、結(jié)語

高校要注重對困難學(xué)生的資助和關(guān)懷，要幫助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，為他們開通學(xué)習(xí)綠色通道。要不斷加強建立和完善高校資助體系，做到真正為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供幫助。

參考文獻：

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