作者簡介：倪鵬飛(1989–)，男，河北邢臺，河北大學管理學院企業(yè)管理專業(yè)在讀碩士研究生。

摘要：全面預算管理是企業(yè)實現(xiàn)系統(tǒng)控制的重要工具。但是，隨著應用的深入和內(nèi)外部環(huán)境的變化，其負面作用也逐漸顯現(xiàn)。本文引入價值鏈，提出基于價值鏈的全面預算管理，并對基于價值鏈的全面預算管理的構建進行了初步的分析和探討。

關鍵詞：價值鏈；全面預算管理；流程改進1.引言

預算管理是企業(yè)對一定時期內(nèi)的收入和支出做出計劃的一項經(jīng)濟管理活動，是一項重要的管理工具和現(xiàn)代企業(yè)的標準作業(yè)程序，在企業(yè)中作用明顯。但是隨著市場競爭的加劇和經(jīng)營環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的全面預算管理在企業(yè)的應用過程中也出現(xiàn)一些問題，諸如缺乏系統(tǒng)整合、戰(zhàn)略指導不夠明確、資源配置和企業(yè)價值難以最大化等。為了解決企業(yè)在實施全面預算管理過程中出現(xiàn)的問題，一些學者提出基于價值鏈理論的全面預算管理，完善這一管理模式。

2.基于價值鏈的全面預算管理的提出

2.1價值鏈理論

1985年邁克爾?波特在《競爭優(yōu)勢》一書中首次價值鏈的概念，把企業(yè)作為圍繞產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務而展開活動的系統(tǒng)。他把企業(yè)的價值活動分為基本活動和輔助活動兩大類。波特認為，企業(yè)內(nèi)的這些相互聯(lián)系的價值創(chuàng)造活動構成了企業(yè)價值創(chuàng)造的“價值鏈”，而價值鏈的差異是企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的根本。波特的價值鏈見下圖：2.2基于價值鏈的全面預算管理定義

本文認為，基于價值鏈的企業(yè)全面預算是以價值鏈為載體、以作業(yè)為基礎、以作業(yè)分析為手段，從時間、空間等多個視角，將價值鏈理念貫穿于企業(yè)的各項決策和活動當中，向外擴展到價值鏈領域，向內(nèi)深入到其具體作業(yè)，協(xié)調(diào)企業(yè)的內(nèi)部各單位之間以及企業(yè)與外部的有關單位之間的行動，以達到提高工作效率和效益的目的，并在此基礎之上對企業(yè)所從事的各項活動及其預計成果進行的一種規(guī)劃活動。

3.基于價值鏈的全面預算管理的特征和作用

3.1基于價值鏈的全面預算管理的特征

1)以顧客需求為導向

顧客是產(chǎn)品的成本的承擔者，也是企業(yè)價值鏈利潤的來源，企業(yè)要以顧客需求為導向，通過預算管理，進行價值鏈分析，識別和分析企業(yè)具體活動，加強增值活動，改進非增值活動，提高價值鏈的效率，降低成本，滿足顧客需求。

2)實施范圍是整個價值鏈

波特的價值鏈主要關注與單個企業(yè)內(nèi)部的價值活動，而隨著企業(yè)的發(fā)展，價值鏈已經(jīng)超出單個企業(yè)的范圍。因此，預算管理不僅要考慮企業(yè)本身的價值鏈活動流程，還要關注整體的價值鏈，全面優(yōu)化，整體控制。

3)信息支持成為關鍵

在競爭日益激烈和市場環(huán)境快速變化的環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)外部信息的獲得日益關鍵，能否快速、準確的獲得管理會計信息，并進行實時反饋、評價和控制，關系到企業(yè)價值鏈預算能否準確執(zhí)行和及時應變。

3.2基于價值鏈的全面預算管理的作用

1)利于企業(yè)長遠發(fā)展

基于價值鏈的預算管理關注企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，不僅分析預算期內(nèi)的市場環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營狀況和競爭對手，而且更加關注企業(yè)價值鏈各活動的聯(lián)系整合和企業(yè)與上下游企業(yè)與顧客的關系，因此突破了企業(yè)的短期行為的局限。

2)充分整合企業(yè)資源

資源整合是基于價值鏈預算管理的重要步驟。在價值鏈的增值過程中，企業(yè)各部門與各企業(yè)之間要進行協(xié)調(diào)工作和并行化經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外的資源整合，優(yōu)化業(yè)務流程，提高價值鏈的運行效率。

3)以價值增值活動為驅(qū)動

基于價值鏈的預算管理以增值為驅(qū)動，識別分析價值鏈的各項活動，加強價值鏈關鍵環(huán)節(jié)活動的監(jiān)控，以價值活動中的關鍵指標為重點，分配企業(yè)資源，增強增值活動的增值能力與效率。

4)提高預算的準確性

基于價值鏈的預算管理以信息共享和共同計劃為基礎，從而提高資源利用效率?；趦r值鏈的預算管理通過信息系統(tǒng)的支持，及時準確獲得企業(yè)內(nèi)外信息，保持信息渠道的暢通和透明，提高了預算的準確性。

4.基于價值鏈的全面預算管理的構建步驟

4.1分析價值鏈，確定全面預算管理的重點

進行基于價值鏈的全面預算管理的構建，首先要對自身價值鏈進行重新分析描述，構建企業(yè)價值鏈及價值鏈各活動，從而確定企業(yè)的競爭優(yōu)勢。在此基礎上，要對價值鏈各增值活動進行更深入分析，確定增值活動的成本及增長趨勢，確定價值鏈的關鍵活動，從而確定全面預算管理的重點。

4.2優(yōu)化企業(yè)流程，明確流程改進重點

通過價值鏈分析，確定價值鏈各活動及其相互關系，并通過價值鏈分析找到降低成本的信息和方法，判斷流程中的控制點，關注增值作業(yè)活動，確定價值鏈管理重點，從而優(yōu)化和整合值鏈活動的流程，提高其流暢性和高效性，并在此基礎上分配企業(yè)資源，提高資源使用效率。

4.3結合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃編制預算

構建基于價值鏈的全面預算管理，其重點要依據(jù)價值鏈對預算管理的營銷，擬定預算計劃書，確定預算指標，分配開支，并進行企業(yè)經(jīng)營管理、資本支出預算等的編制，同時注意其剛性和彈性，從而最終確定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。

4.4依據(jù)作業(yè)層級進行預算的分析與控制

通過價值鏈分析，確定價值鏈各流程作業(yè)的目標和績效衡量標準，績效標準要注意財物指標和非財務指標的結合。此外，還要對預算進行事前、事中和事后控制，并注意預算偏差的產(chǎn)生極其原因，以及時采取措施予以糾正，明確責任，改進預算控制。

4.5構建業(yè)績評價體系，完成預算的考評與激勵

平衡計分卡和關鍵績效指標是構建企業(yè)業(yè)績的評價體系的重要工具，企業(yè)可以借此完善考核體系，對各部門預算的執(zhí)行情況進行考評與獎懲，加強管理部門對預算的監(jiān)控，激勵員工，調(diào)動員工積極性，保證預算管理目標的順利實現(xiàn)。

5.總結

預算管理作為一種重要的管理機制，對企業(yè)的系統(tǒng)控制和發(fā)展具有十分重要的作用?；趦r值鏈的全面預算管理實現(xiàn)了價值鏈和全面預算管理的融合，從而為企業(yè)的全面預算管理提供有益的借鑒。

參考文獻：

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