關于新時期城市交通規(guī)劃思考

魏樂宇

摘 要：隨著社會的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，私家用車越來越多，城市交通越來越擁擠，資源短缺、環(huán)境污染等問題都暴露出來，這些問題都影響著城市交通規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。文章作者主要論述了城市綠色交通規(guī)劃的含義、存在的不足，并對于城市交通規(guī)劃的進一步發(fā)展提出了建議，希望給城市交通規(guī)劃人員一些啟示。

關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；綠色交通；城市交通規(guī)劃

引言

在21世紀的今天，各大、中、小城市都得到快速發(fā)展，在城市發(fā)展進程中，交通道路的發(fā)展、城市交通的規(guī)劃對于城市發(fā)展起著十分重要的作用，它的健康發(fā)展對于提高城市發(fā)展速度、提高人們的生活水平、提高城市生態(tài)環(huán)境等都有著十分重要的意義。話雖如此，其實，城市交通規(guī)劃過程還是存在著許多問題難以解決，也給城市的可持續(xù)發(fā)展造成影響，具有一定的副作用。在這樣的條件下，如何進行城市規(guī)劃，怎樣使得城市規(guī)劃更適應城市發(fā)展需求，同時也推動城市進一步發(fā)展，成為每個城市管理者必須要面對和解決的問題，也成為一項長期研究的課題。

1 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與綠色交通的內(nèi)涵

在當今社會，我國各城市都十分重視可持續(xù)發(fā)展問題，可持續(xù)發(fā)展思想對于整個社會的進步都起著主導作用。可持續(xù)發(fā)展即要保證發(fā)展的可持續(xù)性，又要保證其與社會的總體發(fā)展相協(xié)調(diào)，即具有協(xié)調(diào)性的特點，通俗點說，就是要處理好人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟的關系，使四者實現(xiàn)可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的、健康的發(fā)展。若按上面的可持續(xù)發(fā)展的特點來理解，對于交通建設的發(fā)展在可持續(xù)發(fā)展問題上具有重要的作用。城市綠色交通的發(fā)展，一定要處理好資源、環(huán)境和交通的關系。長期以來，我國城市交通建設并不能將三者都重視、關注，而是多關注于眼前，只注重交通，對于交通建設對環(huán)境和資源的影響缺乏深層次的認識。

城市交通的可持續(xù)性發(fā)展，要求其處理好環(huán)境和資源的關系，從技術、觀念、政策等不同方面入手與改變，最終達到協(xié)調(diào)一致。城市環(huán)境、交通道路建設、經(jīng)濟發(fā)展這些關系協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以創(chuàng)造一個完整的城市交通建設體系。

隨著城市交通的發(fā)展，對于環(huán)境與資源的關注，逐漸出現(xiàn)了“綠色交通”的概念。這一概念的提出，對于城市交通的可持續(xù)發(fā)展具有促進作用，在城市交通發(fā)展過程中起著重要的作用。綠色交通從細節(jié)上說明了要做到城市交通的可持續(xù)發(fā)展，需要采取哪些措施，二者之間是相互依存的，缺一不可。綠色交通因可持續(xù)發(fā)展而生，脫離了可持續(xù)發(fā)展，綠色交通便失去了意義；可持續(xù)發(fā)展對綠色交通有促進作用，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，綠色交通的實施是必要手段和方法。

可持續(xù)發(fā)展的交通和綠色交通都必須建立在城市發(fā)展的基礎上，要滿足城市交通道路建設的需求，達到城市交通道路通暢，具有可持續(xù)性是它們發(fā)展的一致目標，至少包括以下幾方面：經(jīng)濟上能否可行、財政上能否承受、社會能否接受、環(huán)境能否可持續(xù)等。

2 傳統(tǒng)城市交通規(guī)劃存在的不足

在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天，雖然各級部門已越來越重視城市道路建設，很多地方也建立了交通道路網(wǎng)，并逐步開始施工。但是，隨著建設的完成，很多新的問題也暴露出來，例如，交通擁擠，對于不可再生資源的浪費，建設過程帶來的嚴重的環(huán)境污染等，這種情況距離人們最開始設定的安全、高效、經(jīng)濟的交通道路目標相差甚遠，對于越大的城市，人口越多的城市，這種問題暴露的就越明顯，也越嚴重。具體包括以下幾個方面。

2.1 “四階段”交通需求模式的局限性

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的交通模式已不能適應或滿足現(xiàn)代化都市發(fā)展的需求，我國交通道路管理部門，通過摸索，并大膽實踐，在城市交通規(guī)劃上采用了西方的“四階段”交通模式，雖然這種模式在我國進行應用之前，已結合我國交通規(guī)劃特點做了改善，但整體的模式、理念還是沿用了原模式的特點，受到原有思想方面的束縛。我國在上世紀五六十年代就引入了這種模式。

2.2 城市交通規(guī)劃的目標過于單一

若想做到城市建設的可持續(xù)發(fā)展，做到城市道路交通的可持續(xù)發(fā)展，在進行城市交通規(guī)劃時就需要從多方面考慮，不能只考慮解決城市交通問題，還要綜合考慮給環(huán)境帶來的影響，對資源的利用是否合理等等。但實際上，在執(zhí)行操作過程中，絕大多數(shù)城市交通建設仍然把解決交通問題作為唯一的目標，采取各種措施，甚至不擇手段，而對于環(huán)境、資源等的考慮就甚微，沒有協(xié)調(diào)處理好資源、交通、環(huán)境間的關系。

2.3 對信息技術的發(fā)展缺乏適應性

一直以來，城市交通規(guī)劃交通信息的采集以手工為主，既浪費時間又浪費精力。隨著信息時代的到來，信息技術在居民的出行中扮演著愈加重要的角色，對居民的生活產(chǎn)生了巨大的影響。然而，在交通規(guī)劃中沒有出現(xiàn)新的信息采集方式。目前，交通規(guī)劃的信息的采集仍以手工為主，這使得居民在出行中不能及時獲得實時有效的信息，不利于出行方式與路徑的選擇。

3 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的城市綠色交通規(guī)劃

隨著公路、鐵路等建設的加快，人口流動量的增加，交通在人們的生活中起著越來越重要的作用，直接制約著城市的健康、可持續(xù)發(fā)展。俗話說，要想富，先修路。要想城市能得到快速的、持續(xù)性的發(fā)展，交通規(guī)劃是必不可少的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)今社會，環(huán)境保護成為人們越來越關心的話題，在交通規(guī)劃方面，為了體現(xiàn)保護環(huán)境的理念，綠色交通概念便應運而生。綠色交通在一些發(fā)達國家已普遍應用，但在我國還屬于起步階段，尚不成熟。作為城市交通規(guī)劃人員，需要對綠色交通進行深入的研究，以實現(xiàn)城市交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1 形成城市綠色交通可持續(xù)發(fā)展的理論體系

為了實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展，在現(xiàn)有交通技術的基礎上，要加強對主要道路技術的深人研究，包括城市交通信息采集技術、城市交通居民需求預測技術、環(huán)境污染與能源消耗的分析技術、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下城市交通規(guī)劃技術等。同時，在綠色交通的理念下，要將交通體系分成不同的層次，每個層次都要與其基本的交通需求相適應。例如：居住區(qū)內(nèi)部是以購物、娛樂等生活設施和交通網(wǎng)的便利為目標，因此要實現(xiàn)以自行車或者步行為主的綠色出行方式：居民區(qū)外部則以快速、安全、環(huán)保的交通工具為主要出行方式。

3.2 對城市交通道路等級進行規(guī)劃

我國城市交通道路分為四個等級：主干道、次干道、快速道、支路。傳統(tǒng)的城市交通規(guī)劃中比較重視主干道和快速車道。在綠色交通概念的基礎上要對道路進行更細致的劃分。例如：城市要以公交優(yōu)先：行人和自行車要有專屬車道以保證其安全。

3.3 對綠色交通環(huán)境的規(guī)劃

為了保證居民的出行，需要為其創(chuàng)造良好的出行環(huán)境。道路環(huán)境的綠化不失為一種好的城市交通綠化的方式。不僅可以凈化空氣，減少環(huán)境污染，而且對居民健康也有重要作用。環(huán)保方面，城市道路應盡量以禾木為主。在城市的實際綠化過程中，要以植被的覆蓋率來檢驗道路的綠化是否合理，保證綠化、交通、管線的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 結束語

在城市建設可持續(xù)發(fā)展道路上，城市交通規(guī)劃是很重要的一部分，完善城市交通規(guī)劃，引入綠色交通理念，協(xié)調(diào)好交通、環(huán)境與資源的關系，促進城市道路的發(fā)展建設，進而促進整個社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]王煒.城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃框架研究[J].東南大學學報（自然科學版），2001（3）：1-6.