金國文，陳 欣

(1．宿州學(xué)院 體育學(xué)院，安徽 宿州 234000；2.宿州學(xué)院 附屬實驗中學(xué)，安徽 宿州 234000 )

0 前 言

幼兒體適能的發(fā)展關(guān)系到我國全民身體素質(zhì)發(fā)展，是全民健身計劃的基石。幼兒體適能教育產(chǎn)業(yè)應(yīng)以 “幼兒為中心”形式多樣、豐富多彩的教育手段作為引導(dǎo)，“增加身體活動量”為目標。重視幼兒健康體適能及培養(yǎng)的教育實證研究，加強專業(yè)幼兒健康體適能師資培訓(xùn)，將增加幼兒體育教學(xué)的運動學(xué)習(xí)時間落到實處，建立“HELP”健身教育理念，形成體適能教育計劃開發(fā)類型的多元化。根據(jù)中國幼兒的健康體適能教育的具體情況，建立具有自身特色的教育模式及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

1 幼兒健康體適能教育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的SWOT分析

2.1 內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(Strengths)

2.1.1 產(chǎn)業(yè)前景比較樂觀。

2.1.1.1 市場基礎(chǔ)夯實。中國是世界第一人口大國，第五次人口普查的公告顯示:國內(nèi)0至3歲的嬰幼兒總量高達7 000萬，0至6歲幼兒約有 1.8億；就此推斷3至6歲的兒童有1.1億之多。每年新出生人口達到2 000多萬。龐大的基數(shù)、穩(wěn)定的增長與更新，奠定了幼兒健康體適能教育產(chǎn)業(yè)市場堅實的客戶基礎(chǔ)。

2.1.1.2 健康問題的突顯推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國兒童肥胖率上升較快，其中5歲以下城市兒童超重肥胖率從2005年的5.3%上升到2010年的8.5%。而根據(jù)中國疾控中心的一項調(diào)查顯示：2003年中國肥胖和超重所造成的高血壓、腦卒、糖尿病、冠心病的直接經(jīng)濟負擔分別為89.7億元、73.3億元、25.5億元和22.6億元，由于超重和肥胖的直接經(jīng)濟負擔高達211.1億元人民幣。美國北卡羅來納大學(xué)教授巴里·波普金的一項研究顯示：由于肥胖和超重導(dǎo)致的經(jīng)濟負擔和花費也在急劇上升，2000年為490億美元，到2025年將達到1 120億美元[1]。兒童肥胖除了跟營養(yǎng)攝入過量有直接關(guān)系外，缺乏必要的運動量是重要因素之一。健康問題的突顯將會推動幼兒體適能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1.1.3 消費能力及理念保證產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國城市家庭教育消費占家庭消費六成以上，超過一半數(shù)的家長把孩子教育投資列在首位。隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，消費水平正在不斷的提高。家庭結(jié)構(gòu)大部分為六加一的結(jié)構(gòu)模式，即六個家長(四個老人+父母)和一個孩子，六位家長共同培養(yǎng)一個孩子成長，在孩子身上的消費能力相當大。

2.1.2 專業(yè)人員隊伍已經(jīng)形成。我國健康體適能人才培養(yǎng)采取多渠道培養(yǎng)的模式，大大增加了人才培養(yǎng)的效能。港臺的體適能培訓(xùn)機構(gòu)，每年均為我國培養(yǎng)大批的體適能健身教練。國家體育總局推出了健身教練的國家職業(yè)資格技能鑒定，為健康體適能行業(yè)人才的培訓(xùn)奠定了良好的基礎(chǔ)，而且隨著職業(yè)資格技能鑒定的廣泛的普及，人才的數(shù)量與專業(yè)水平均呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。存在的問題是缺乏有效證書和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管機制，應(yīng)該建立依法準入制度及教練員職業(yè)證書制度。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)服務(wù)理念及質(zhì)量不斷提高。隨著市場競爭的加劇，行業(yè)的競爭隨之產(chǎn)生，服務(wù)理念也悄然在改變。隨著硬件設(shè)施差距的縮小，一些健身俱樂部和教育機構(gòu)開始注重服務(wù)質(zhì)量，并將服務(wù)質(zhì)量的提高作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。越來越多的機構(gòu)意識到從客戶需要出發(fā)的重要性。由此帶來的是整個行業(yè)的服務(wù)理念及服務(wù)質(zhì)量的提高。投資者(幼兒的家長)最關(guān)心的還是成效，圍繞給客戶(幼兒)提供效益為中心的服務(wù)，利用自身資源條件，按合同規(guī)范運作，在HELP理念基礎(chǔ)上把理念貫徹實施。要推動教育健康可持續(xù)發(fā)展就要強調(diào)服務(wù)意識：包括投資服務(wù)、市場對客戶服務(wù)，都是以客戶為中心，而客戶就是幼兒、就是家長。

2.2 內(nèi)部環(huán)境的劣勢(Weakness)

2.2.1 經(jīng)費投入不足。2007年和2008年，教育經(jīng)費占GDP的比例分別為3.32%和3．48% 。2012年國家財政性教育經(jīng)費為22 236.23億元，占GDP比例為4.28%，比2011年的3.93%增加了0.35個百分點，仍然低于2008年的4．5%的世界平均水平。我國幼兒教師的待遇仍普遍偏低，大多數(shù)幼兒教師沒有編制，幼兒教師培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機會和條件未能得到很好的保障，過于依賴民辦幼兒園。導(dǎo)致大量幼師隊伍的流失，不利于幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。同時我國幼兒保育、教育、培訓(xùn)機構(gòu)的從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，而政府的監(jiān)管滯后。加強幼兒教育立法工作，建立監(jiān)管及法律機制，建立合適的教育撥款體系與透明的財務(wù)管理體系確保國家發(fā)放的教育資金用到實處，避免貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保幼兒教育事業(yè)在法律的保障下健康發(fā)展。

2.2.2 市場競爭。我國幼兒體適能教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于初級階段。在教育理念、硬件設(shè)施、師資力量等方面差異顯著，使得目前的幼兒體適能教育行業(yè)市場不夠正規(guī)。但在整體市場供不應(yīng)求的前提下，整個市場形成了國外品牌、國內(nèi)品牌、大型機構(gòu)、小型組織等眾多不同類型機構(gòu)全面盈利并存的局面。

2.2.3 干預(yù)效果不佳。幼兒健康體適能教育與健康體適能促進途徑無法兼顧群體干預(yù)與個體干預(yù)之間的矛盾，導(dǎo)致干預(yù)效果不佳。健康的生活方式是干預(yù)和控制與生活方式相關(guān)的疾病及亞健康的最有效的措施，而運動及膳食控制是生活方式干預(yù)的核心要素。當前客戶(消費者或家長)大多數(shù)注重對幼兒的營養(yǎng)上面，而忽略了健康體適能的重要性，兩者都是構(gòu)成健康元素的重要因素。長期以來健康體適能教育理念由于未能充分依托社區(qū)開展，宣傳不力，生活方式干預(yù)沒有被客戶了解與接受，沒有意識到不良生活方式可能造成的危害，因而忽視了健康的生活的方式干預(yù)促進健康。而運動無疑是最好的媒介，幼兒健康體適能教育無疑是最好的方式。

2.2.4 經(jīng)營觀念落后。幼兒體適能行業(yè)的經(jīng)營理念是確保行業(yè)長期發(fā)展的基石，他是該行業(yè)發(fā)展的方向標。大多數(shù)管理者的經(jīng)營理念都是照搬國外的理念，缺乏與自身特點匹配的個性化管理。缺乏多渠道、多平臺的經(jīng)營理念，不能夠解決消費者面臨各種風(fēng)險。一味地照搬會導(dǎo)致因消費理念差異的弊端暴露無疑。直接的結(jié)果就是導(dǎo)致市場競爭無序，價格戰(zhàn)愈演愈烈，致使行業(yè)內(nèi)多敗俱傷的局面，很難保證行業(yè)的長期發(fā)展。

2.2.5 高素質(zhì)的人才缺乏。相關(guān)的統(tǒng)計表明:我國健康教育人員?？萍耙韵聦W(xué)歷者占總?cè)藬?shù)的86.00%，中級以下職稱者占總?cè)藬?shù)的60.39%，學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)普遍偏低[2]。而且，我國幼兒教師的性別比例嚴重失衡，江蘇省男女教師性別比達到了1∶99；合肥的師資男女師資比不足1∶99。黑龍江省哈爾濱市各類幼師學(xué)校年培養(yǎng)男幼師不到總量的1%。湖北省實驗幼兒師范學(xué)校2013年應(yīng)屆畢業(yè)生686名，其中男生僅16名[3]。四川幼兒師范高等?？茖W(xué)校2011年3個年級的在校男生僅占5%，而其他培養(yǎng)幼兒師資的學(xué)校男生比例更低。發(fā)達國家的幼師男生占幼兒園教師的比例，一般在6%～9%左右。我國國內(nèi)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)還有待加強。

2.2.6 服務(wù)范圍有局限性。該行業(yè)的適齡兒童多在3至6歲的學(xué)前兒童階段，由于生理特點1歲至1歲半時幼兒邁出第一步的年齡，有一定的風(fēng)險。家長和培訓(xùn)機構(gòu)都不愿意對此階段的孩子進行體適能教育。2歲左右的幼兒可以進行一定負荷的運動來發(fā)展幼兒四肢力量及身體的靈活性。三歲左右的幼兒是運動能力全面發(fā)展的最佳階段。6歲后的兒童多數(shù)已經(jīng)進入學(xué)校學(xué)習(xí)，功課比較繁重，進行課余鍛煉的時間往往要少得很多。一部分客戶來源于身體存在某種缺陷需要恢復(fù)鍛煉。而且，教育的形式受到制約，大多數(shù)時間幼兒都在幼兒園上學(xué)，可以進行介入式教育，即可以利用幼兒園男教師和體育教師少的特點，跟校方合作共同對幼兒進行幼兒體適能教育。

2.2.7 服務(wù)質(zhì)量存在差異。服務(wù)質(zhì)量是該行業(yè)成功與否的關(guān)鍵所在，高質(zhì)量的服務(wù)意識和形態(tài)是成就該行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。要有一種超前的“HELP”理念，那就是要將教育行業(yè)當成一種服務(wù)產(chǎn)業(yè)，只有客戶滿意，提供服務(wù)的管理者才能得到很好的效益。由于幼兒體適能產(chǎn)業(yè)在我國還處于起步階段，競爭形態(tài)還未形成，服務(wù)理念和質(zhì)量很難到保障。

2.2.8 信用問題障礙。信用問題是幼兒體適能行業(yè)能夠走多遠的關(guān)鍵要素，行業(yè)的不誠信，直接會影響該行業(yè)的發(fā)展，體育服務(wù)欺詐，不按計劃進行訓(xùn)練，訓(xùn)練中的安全得不到保障等都是問題都是影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。如何能夠確保消費者的利益得到最大化的實現(xiàn)，如何通過正規(guī)渠道避免消費者的利益受到損壞，或者說要消費者盡量少地承擔風(fēng)險，是管理者要考慮的，也是客戶愿意看到的，只有這樣才能贏得更多的客戶來消費。但是這些障礙可以通過加強管理和售后服務(wù)等手段避免此類問題的發(fā)生。

2.3 外部環(huán)境的機遇(opportunities)

2.3.1 經(jīng)濟環(huán)境成為體適能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后盾。中國的健康體適能產(chǎn)業(yè)起步雖然比較晚，與國際相同產(chǎn)業(yè)相比較年輕，但我國的健康體適能產(chǎn)業(yè)發(fā)展極其迅速。自從健身俱樂部這種企業(yè)模式在國內(nèi)出現(xiàn)以來，在各個城市尤其是大中城市得到了迅猛的發(fā)展。知名品牌連鎖經(jīng)營的俱樂部越來越多。近年來，中國健身產(chǎn)業(yè)逐漸形成，全國健身俱樂部每年在以1 000家的速度遞增，我國健康體適能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較大規(guī)模，而且正以較快的速度發(fā)展發(fā)展趨勢逐步向中小城市滲透[4]。而針對幼兒體適能培訓(xùn)的機構(gòu)更是鳳毛麟角。

2.3.2 政府的政策導(dǎo)向刺激社會辦學(xué)的發(fā)展。中國政府非常重視幼兒學(xué)前教育的監(jiān)督和科學(xué)指導(dǎo)，出臺了一系列政策法規(guī)以及綱領(lǐng)性文件(見表1)。充分說明政府對幼兒教育十分關(guān)注。也充分體現(xiàn)了幼兒園教育是學(xué)校教育和終身教育的基石，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。政府十分重視幼兒的身心健康以及生活環(huán)境，是對幼兒人格和權(quán)利的一種尊重。也體現(xiàn)當前我國學(xué)前教育尤其是幼兒體適能教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是十分樂觀的。

表1 關(guān)于幼兒教育的相關(guān)政策法規(guī)及文件一覽表

2.3.3 社會文化環(huán)境。中國肥胖兒童在15年里增加28倍。7歲以下兒童中有近五分之一超重，超過7%是肥胖兒童。而且這個數(shù)據(jù)在逐年增加的趨勢。并正以每年8%的速度遞增，專家指出：兒童超重率增加了19.4%，肥胖率增加了5.9%。南昌市東湖區(qū)婦幼保健院為全區(qū)2歲至6歲的兒童進行的體檢結(jié)果顯示：實際體檢兒童13 993人，按照無疾病、身高和體重比例達到國際標準的條件，評出健美兒童979人，其中生長遲緩兒童1 611人，生長遲緩率11.5%[6]。幼兒3～6歲時是身體和神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育的黃金時期，運動能夠促進幼兒的身體及神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育。但是，目前我國3～6歲兒童運動嚴重不足。健康體適能產(chǎn)業(yè)將隨著人們對健康理念的深入認識而不斷擴大，幼兒健康體適能產(chǎn)業(yè)將有很大的市場發(fā)展空間。

2.4 外部環(huán)境的威脅(Threats)

2.4.1 可替代品的威脅。 滿足消費者發(fā)展體適能需求的方式可以通過多種手段來進行。據(jù)調(diào)查了解，人們優(yōu)先選擇不需要支出或很少需要支出的健身項目及手段。如：跑步、球類運動等。但是由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，訓(xùn)練的不科學(xué)，常常會影響幼兒健康體適能的發(fā)展。有些為了減肥和塑型，一部分采用美容瘦身機構(gòu)。但是此類機構(gòu)健身塑型有一定的風(fēng)險，而且不能從根本改變消費者的身體機能。因此，就替代品這一項，屬于中下等，人們對于有償健身的認識與接受逐漸在提高。

2.4.2 健身消費觀念落后。在國內(nèi)某些地域，對健康體適能的認識逐漸在發(fā)生改變,但是還是有許多人群是為了減肥才參與健身運動，而不是為了健康體適能而參與健身運動。一些人雖然認識到增進健康的有效辦法是參加健身鍛煉，但更多的人還是認為要多服用保健品，花錢買健康的健身消費群體遠遠不如買保健品的多。但是，人們逐漸地認識到兒童時期的肥胖容易引起糖尿病、雄性激素過多癥、代謝綜合征、心血管疾病、呼吸問題、內(nèi)臟疾病、皮膚病問題、整形外科問題、神經(jīng)學(xué)問題等疾病[5]。隨著觀念的逐漸改變，同時隨著社會輿論的正面影響會加快消費者觀念提升的速度。

2.4.3 相關(guān)研究滯后。國外對幼兒體適能的指導(dǎo)，多以運動指南的形式發(fā)布，向幼兒及家長詳細介紹如何通過運動促進健康。美國衛(wèi)生疾病預(yù)防控制中心及人道服務(wù)部等多個部門于2008年聯(lián)合發(fā)布了美國體力活動指南，對運動的形式、時間、強度、頻率等進行了詳細的建議。美國心臟病學(xué)會及運動醫(yī)學(xué)院于2008年聯(lián)合發(fā)布了體力活動與公眾健康指南。國內(nèi)在2012年由教育部頒發(fā)了《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，相對比晚了4年。此外，中國幼兒體適能指導(dǎo)員培訓(xùn)體系相對比較陳舊。產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)運動方式多以國外運動訓(xùn)練方法為主，中國傳統(tǒng)健身方法在幼兒體適能培訓(xùn)中尚沒有得到成功開展,集體項目及發(fā)展學(xué)生協(xié)同合作的運動較少。

2.4.4 行政管理體制落后。目前，我國由于受到體育法律法規(guī)不健全的制約，使得體適能開發(fā)機構(gòu)發(fā)展受限。雖然出臺了一系列法規(guī)，同時規(guī)定了各級體育行政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的體育經(jīng)營活動，但是沒有具體的管理法規(guī)和實施細則，使體適能開發(fā)機構(gòu)的發(fā)展遇到法治與人治的重重沖突和矛盾。此外，我國現(xiàn)行體育管理體制和運行機制對人民群眾的健身消費需求重視不夠。這些都不利于健康體適能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，隨著法制的不斷健全，這種影響將會自動消除。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

3.1.1 我國幼兒體適能教育環(huán)境內(nèi)部優(yōu)勢在于市場基礎(chǔ)夯實，行業(yè)前景比較樂觀，有很大的發(fā)展空間和開發(fā)潛力。從專業(yè)隊伍到行業(yè)的經(jīng)營管理不斷與世界接軌，逐步形成自己的特色。

3.1.2 我國幼兒教師男女師資比例嚴重失衡，不利于保育教育的進行，從側(cè)面給體適能教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了些許機遇，解決問題的關(guān)鍵在于幼兒教師的待遇與福利有待提高。

3.1.3 我國幼兒教育內(nèi)部環(huán)境有待提升，幼兒教育立法、科研、幼兒師資培養(yǎng)及后期培訓(xùn)等沒有很好地與幼兒教育緊密的結(jié)合。導(dǎo)致大部分幼兒園和社會培訓(xùn)機構(gòu)沒有“HELP”服務(wù)理念，服務(wù)質(zhì)量存在很大差異，社會上很多不正規(guī)教育機構(gòu)存在教育欺詐現(xiàn)象，導(dǎo)致消費者沒有權(quán)利保障，存在風(fēng)險，很難吸引消費者參與消費，直接影響幼兒體適能教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.1.4 幼兒體適能教育產(chǎn)業(yè)從外部機遇方面有很大的發(fā)展空間，首先政府有政策作為基礎(chǔ)和引導(dǎo)，力度也在逐年加大。外部經(jīng)濟環(huán)境促使幼兒體適能產(chǎn)業(yè)大步向前推進，健康及健身理念逐漸提升這一社會大環(huán)境，促使廣大客戶重視幼兒體適能的培養(yǎng)，間接給幼兒體適能產(chǎn)業(yè)帶來了空前的發(fā)展機遇。

3.1.5 幼兒體適能產(chǎn)業(yè)在外部環(huán)境過程中存在一些威脅，例如：可替代品的威脅、健身消費觀念落后、理論及實踐研究相對滯后、行政管理體制落后等問題，但是這些問題可以通過科學(xué)的管理一一克服。

3.2 建議

3.2.1 建立社會營銷戰(zhàn)略，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等一切可以利用的手段加大宣傳力度。使廣大消費者從內(nèi)心里肯定幼兒體適能教育的必要性，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性和持續(xù)性，將市場的基礎(chǔ)夯實。

3.2.2 對幼兒體適能教育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)進行立法干預(yù)，健全幼兒健康體適能管理部門建設(shè)，建立幼兒健康體適能專員制度，實現(xiàn)幼兒健康體適能產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)管理，樹立“HELP”健身教育理念，杜絕或限制負面因素的影響，給廣大消費者以心理保障，給產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展墊好鋪路石。

3.2.3 對消費者給予正面的引導(dǎo)，建立互信，通過正規(guī)渠道盡量消除消費者的風(fēng)險。

3.2.4 對疾病預(yù)防與康復(fù)者，建立康復(fù)標準或簽訂協(xié)議，按章辦事，規(guī)范管理。

3.2.5 幼兒體適能教育是利國利民的大事，關(guān)系到社會的長治久安。政府方面應(yīng)該加大該方面的投入力度，從政策引導(dǎo)到資金投入等多渠道推進幼兒體適能產(chǎn)業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

3.2.6 通過人才培養(yǎng)、后期培訓(xùn)、建立科研團隊、后備人才保障機制等多種手段建立人才儲備庫，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定雄厚的人才后備力量。

3.2.7 要求幼兒健康體適能管理工作要面向全社會、全體人群共同參與；進一步加強幼兒體適能教育信息化的投入及建設(shè)。幼兒體適能產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與醫(yī)院、醫(yī)療保險、營養(yǎng)、健康保險、客戶開發(fā)等機構(gòu)建立聯(lián)盟，共同開發(fā)資源，共同享受成果。降低風(fēng)險的同時，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更堅實、更穩(wěn)健。

[1] 李靜.青少年肥胖潛存沉重醫(yī)療和經(jīng)濟負擔[N].經(jīng)濟參考報,2012-08-31(A07).

[2] 劉新萍，李芳君，等.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中健康教育存在的問題與對策[J].中國初級衛(wèi)生保健，2009(12).

[3] 柯進.幼兒教師隊伍為啥“求男若渴”——幼兒園男女師資性別結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查(中篇)[N].中國教育報，2013-01-21(1).

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[5] 王斌，張洪波，等.6～11歲肥胖兒童行為問題調(diào)查[J].中國心理衛(wèi)生雜志，2005(10).

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