方滿銀
(東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 東莞523808)
近年來干部隊伍人才流動越來越頻繁,隨著知識經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,我國的干部人事檔案管理工作也迫切需要建立信息化的管理系統(tǒng),建立信息化管理平臺實現(xiàn)檔案的的信息化收集、整理和利用,為各事業(yè)單位干部人事管理工作提供更好的服務(wù)。本文在分析目前干部人事檔案信息化管理中出現(xiàn)的問題的基礎(chǔ)上探討了相關(guān)改進措施。
隨著人事隊伍不斷擴張,人才流動頻率的大幅度增加,檔案館的簡單管理工作遠遠不能滿足人事單位管理工作的需求。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,科技的發(fā)展和計算機的開發(fā)應(yīng)用為檔案信息化管理提供了新的條件和手段,干部人事的檔案亟需實現(xiàn)信息化管理,運用現(xiàn)代化的計算機手段,建立人事檔案信息系統(tǒng),完善干部人事檔案數(shù)據(jù)庫[1]。
傳統(tǒng)的干部人事檔案都是以紙質(zhì)稿存在,每一次的翻閱、檢索和查詢都在無形當(dāng)中損壞了紙質(zhì)檔案,因而,紙質(zhì)檔案并不利于長期保存。而且,隨著干部隊伍人員流動的增加,紙質(zhì)檔案在轉(zhuǎn)移和搬遷過程當(dāng)中容易丟失,造成一些重要的信息流失,而應(yīng)用信息化對干部人事檔案進行管理,可以一次性地將檔案數(shù)據(jù)錄入到計算機內(nèi),通過計算機軟件進行檔案檢索和查閱,避免了因為長期翻閱檔案而造成的損失,便于檔案的長期保存。
人事檔案的管理是一項專業(yè)性的工作,在計算機和檔案管理的專用軟件尚未出現(xiàn)和普及的情況下,傳統(tǒng)的檔案管理工作人員的工作量相當(dāng)大,不僅需要人工對檔案進行收集和編制,而且每年新的檔案材料都會層出不窮,這些信息如果都由手工書寫、裝訂、裁剪的話,需要檔案管理工作人員極好的耐心和細致的工作,現(xiàn)如今已經(jīng)完全不能滿足檔案用戶們的需求,這種陳舊的管理觀念和方法已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢下干部人事檔案工作所需要達到要求。
大部分單位雖然在檔案部門配備了計算機,但是當(dāng)前的檔案管理硬件設(shè)施和信息系統(tǒng)軟件都較為陳舊,原有的操作平臺只是停留在初級階段,只提供目錄的存儲和檢索,而且,由于干部人事檔案的信息管理缺乏統(tǒng)一管理和統(tǒng)一標準,各事業(yè)單位或各單位部門之間各自為政,缺乏溝通,檔案管理軟件雖多,但是數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面各取所需,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各單位的檔案信息管理系統(tǒng)間因為兼容性差,難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,這樣使得檔案信資源的開發(fā)利用在一定程度上受到了限制[2]。
干部檔案管理工作很重要的一項標準就是要確保檔案全面、準確、客觀地反應(yīng)每一個干部的真實情況。現(xiàn)在很多部門的人事檔案管理并沒有形成強有力的機制來進行規(guī)范,一些檔案信息管理人員只是錄入一些干部人事的基本數(shù)據(jù),使得數(shù)據(jù)不夠完整,而有時因為避免耗費時間和經(jīng)歷,完全是按照職工自己所填寫情況進行錄入,而沒有在對其進行核實的基礎(chǔ)上錄入,因而數(shù)據(jù)不夠準確,另外,由于單位干部人事變動大,很多材料沒有做到及時的更新,最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫的信息質(zhì)量低。
檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)必須依賴于信息化的操作平臺,因此對各類操作設(shè)備進行更新,對軟件系統(tǒng)進行升級是當(dāng)前建立完整的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。完整的人事檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該是集信息接收、信息傳遞、信息儲存和信息利用為一體的科學(xué)的管理系統(tǒng)。信息的數(shù)據(jù)庫建設(shè)是最為核心的部分[3],它集合了組織和部門管理工作所需要的全部數(shù)據(jù),提高檔案信息的利用率,保障人事檔案信息能夠重復(fù)使用,能夠在一定程度和范圍內(nèi)實現(xiàn)人才信息資源共享。
干部人事檔案的管理工作從收集、整理到查詢、利用每一個環(huán)節(jié)都牽涉到很多部門,因此我們應(yīng)該加強各個部門的協(xié)調(diào)和溝通工作,使得干部人事檔案材料進行規(guī)范化的收集和歸檔。另外,干部人事檔案信息資源實現(xiàn)共享的核心人物是建立檔案信息數(shù)據(jù)庫,這就要求各組織需求人事信息的相關(guān)部門,將各部門的人力、物力和財力進行有效整合,確保數(shù)據(jù)信息的全面、完整、準確并符合現(xiàn)實情況,提高數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量和水平。另外,應(yīng)該充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,以信息中心為樞紐,對信息的需求者進行授權(quán)或者是分等級開放,使得信息資源在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)共享。
干部人事檔案信息在進行軟件儲存和網(wǎng)絡(luò)傳遞過程當(dāng)中應(yīng)該確保信息部外露,在為用戶提供人事檔案信息服務(wù)時,我們應(yīng)該注意防止非法用戶進行非法竊聽,防止信息泄露,做好系統(tǒng)用戶的安全管理??梢圆扇娭粕矸菡J證、防密碼偷竊和加密等軟件技術(shù),或者是隔離、災(zāi)難備份等措施使得人事檔案信息資源的安全性得以保證。如發(fā)現(xiàn)用戶越權(quán)進行操作或者實行非法操作,應(yīng)該及時利用軟件加以制止,并對非法操作進行嚴厲打擊。這就需要我國落實嚴格的安全管理制度和安全管理措施,保障干部人事檔案信息安全。
總而言之,實現(xiàn)干部人事檔案信息化管理是時代的需要,建立和完善干部檔案管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),加強各部門的協(xié)調(diào)實現(xiàn)信息資源共享,保障信息安全,使我國人事單位檔案管理工作盡快走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的道路。
[1]歐密.淺談信息時代的高校人事檔案管理[J].北京電力高等??茖W(xué)校學(xué)報,2010,28(2):23.
[2]陸琦.干部人事檔案信息化管理趨勢研究[J].科技傳播,2010(12):33-34.
[3]卜禹華.加強干部人事檔案信息化管理全面促進人事管理創(chuàng)新[J].改革與開放,2011(9):102.